我國輪胎資源循環(huán)利用產業(yè)正逐步駛入高速發(fā)展軌道，行業(yè)前景被業(yè)內看好，但一些政策性問題仍亟待解決。

據中國輪胎翻修與循環(huán)利用協會會長姜治云介紹，我國已連續(xù)5年成為世界第一橡膠消耗大國，2006年我國橡膠消耗量達550萬噸，占世界橡膠總消耗量的23．3％。但我國同時又是一個橡膠資源匱乏的國家，天然橡膠70％以上靠進口，合成橡膠的60％也要靠進口。2006年我國生產輪胎4．33億條，廢舊輪胎的產生量約1.5億條。由于近幾年天然橡膠價格一直居高不下，因此在橡膠資源緊缺的情況下如何充分利用廢舊輪胎資源，為國家節(jié)能減排作貢獻，已成為行業(yè)發(fā)展的頭等大事。

舊輪胎翻新再制造，廢輪胎生產膠粉、再生橡膠或高溫裂解成炭黑、燃料油等，正是為了節(jié)約橡膠等原材料、降低能耗、減少環(huán)境污染興起的新型綠色環(huán)保產業(yè)。從目前情況來看，我國廢舊輪胎循環(huán)利用產業(yè)還存在較大潛力：一是如果按磨耗極限進行翻胎，至少還有1500萬條左右的舊輪胎可以翻新。二是如果我國高等級公路能有30％使用膠粉改性瀝青，一年消耗的廢輪胎可達40萬-50萬噸；如果輪胎生產廠都能利用一定量的膠粉，再加上防水材料等的開發(fā)，膠粉的應用前景是光明的。三是如果有30％的再生膠變成復原橡膠，可節(jié)約橡膠資源50多萬噸。

目前，輪胎資源循環(huán)利用產業(yè)的發(fā)展也面臨一些障礙。據北京化工大學教授程源介紹，近幾年由于石油價格上漲，受市場暴利驅使，山東、浙江、安徽、河北、山西、河南、湖北等地出現了由一些農民利用廢輪胎搞的土法煉油，不僅使行業(yè)的原材料價格上漲，而且嚴重污染了環(huán)境。其次，由于存在檢測設備欠缺的問題，致使一些檢測手段不到位，對翻新輪胎的性能測試造成一定影響，而其中的關鍵問題是檢測設備價格高昂。另外，稅收問題也是目前困擾相關企業(yè)發(fā)展的一個難題。據了解，目前國內回收廢舊輪胎的企業(yè)不僅要花錢去購買廢舊輪胎，而且其產品要繳納增值稅。而發(fā)達國家對廢舊輪胎回收卻是給補貼的。因此，稅收問題成為制約輪胎資源循環(huán)利用產業(yè)做大做強的瓶頸之一。

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