【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，江蘇省洪澤湖漁政監(jiān)督支隊與公安等部門聯(lián)合行動，破獲一起特大“三無”船艇團伙非法捕撈螺螄案，查獲非法捕撈的螺螄達21噸。

俗話說，“清明吃三鮮，賽過活神仙”，作為三鮮中的水中鮮，春季正是螺螄全年中肉最肥美、味最鮮嫩的季節(jié)，市場需求旺盛、價格突飛猛漲，非法捕撈螺螄案件也就隨之發(fā)生。

為了有效遏制長江非法捕撈，長江流域?qū)嵤┝?ldquo;十年禁漁”行動，加大了對非法捕撈的打擊力度。但很多人潛意識里認(rèn)為，“十年禁漁”禁的是魚，而螺螄不是魚類，不在禁捕范圍內(nèi)。然而，刑法、水法、漁業(yè)法等多部法律法規(guī)明文規(guī)定，禁漁期嚴(yán)禁在禁漁區(qū)內(nèi)非法捕撈的是水產(chǎn)品。因此，不僅是魚，蝦、蟹、貝、螺、藻以及其他水生生物等水產(chǎn)品一樣不得非法捕撈。

作為底棲動物的螺螄，喜食有機碎屑、腐殖質(zhì)、青苔等，能有效分解水體中的腐蝕物，降低水體富營養(yǎng)化、提高水體透明度，被譽為“水體生物凈化器”。同時，螺螄還是水生動植物食物鏈中重要的一環(huán)，是許多魚類、爬行動物類以及鳥類的餌料。因此，濫捕螺螄也是要禁止的，否則就會破壞水生食物鏈和食物網(wǎng)完整性，進而威脅漁業(yè)資源及水生物多樣性。

長江“十年禁漁”行動實施至今，非法捕撈行為仍偶有發(fā)生，個別案件甚至涉案人員更多、非法捕撈設(shè)備更全、捕撈量更大，其原因值得深思。

筆者走訪多名非法捕撈者、農(nóng)貿(mào)市場螺螄售賣者以及垂釣者發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人對長江“十年禁漁”有所了解，但對具體的禁捕區(qū)域、禁捕對象、禁用漁具和捕撈方式等并不十分清楚，因此才導(dǎo)致違法行為發(fā)生。

因此，各地要著力開展科普宣傳，用通俗易懂的方式讓公眾知道實施“十年禁漁”的重要意義，了解哪些區(qū)域、哪些水產(chǎn)品不能捕，哪些漁具、哪些捕撈方式不能用。比如，江蘇省南京市以動漫形式制作了《圖解：長江“十年禁漁”，南京怎么禁？》，從水域、時間、主體責(zé)任、刑事責(zé)任以及投訴舉報等十個方面對長江“十年禁漁”進行科普，收到了良好效果，值得各地借鑒。

各地還應(yīng)加強案例宣傳。比如，2023年六五環(huán)境日，江蘇省高級人民法院發(fā)布的全省法院環(huán)境資源審判十大案例和全省法院濕地保護典型案例中，就涉及多起非法捕撈案件。其中，李某、邱某兩名被告人因使用機吸螺蜆方式在洪澤湖捕撈了3噸雞頭米、50公斤螺螄，分別被判處拘役5個月、4個月。這些群眾身邊的鮮活案例都是前車之鑒。

非法捕撈往往還伴隨著“捕—運—銷”一條龍的完整利益鏈，如企業(yè)制造、銷售禁用漁具，非法捕撈者出售水產(chǎn)品，市場水產(chǎn)品攤位和餐飲場所售賣非法捕撈水產(chǎn)品獲得的利益等。除了非法捕撈者，其余環(huán)節(jié)的參與者大多也未意識到自己的行為觸犯了法律。比如，入選2023年最高檢發(fā)布的依法懲治非法捕撈水產(chǎn)品犯罪典型案例的陳某等人長蕩湖非法捕撈案中，除了直接實施非法捕撈的陳某等11人因非法捕撈水產(chǎn)品罪被判處刑期外，華某等4人因收購、銷贓非法捕撈的水產(chǎn)品犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪被判處刑期。

這啟示各地，要加大打擊整個違法利益鏈，逐步建立非法捕撈的法律后果由工具銷售、捕撈、販賣、收購、運輸、餐飲，乃至終端消費者等非法捕撈的所有環(huán)節(jié)共同承擔(dān)的法律責(zé)任制度，全面營造“工具不產(chǎn)不售、水上不捕不撈、市場不收不賣、餐館不做不吃”的氛圍。

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