【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】霧霾來了什么時候散？空氣變差了什么時候好轉(zhuǎn)？進入秋冬季以來，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原多地已啟動不止一輪重污染天氣應急響應過程，空氣質(zhì)量成為街頭巷尾老百姓普遍關心的話題。

近期，生態(tài)環(huán)境部在部常務會議上審議并原則通過《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《行動方案》）,明確要求有效應對重污染天氣。日前國務院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》也明確了2025年的目標:全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)。對于京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原，則提出了“PM2.5濃度分別下降20%、15%，北京市控制在32微克/立方米以內(nèi)”的更高目標。大氣污染治理、重污染天氣消除的任務更顯艱巨，貫徹落實《行動方案》要求已箭在弦上。

消除重污染天氣，是“十四五”深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的三個標志性戰(zhàn)役之一。經(jīng)過不懈攻堅，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)大幅減少。北京PM2.5濃度從2013年89.5微克/立方米降到去年的30微克/立方米，重污染天數(shù)由原來的58天下降到現(xiàn)在的2天到3天，實現(xiàn)了“北京奇跡”。然而，當前大氣污染治理形勢依然嚴峻，重污染天氣依然高發(fā)、頻發(fā)，成為人民群眾的“心肺之患”。

在大氣污染治理的起步階段，只要各環(huán)節(jié)減排措施實施到位，應對重污染天氣就能取得明顯成效。如今大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已開展十年，進入了攻堅區(qū)、深水區(qū)。PM2.5濃度每1微克的下降、重污染天數(shù)每一日的減少，相比以往都需要付出更大的努力。只要稍有松懈疏忽，都有可能成為全年大氣環(huán)境質(zhì)量的綜合成績的“扣分項”。與此同時，人民群眾對美好大氣環(huán)境的需要日益增長。因此，當前和今后應對重污染天氣，必須建立在更高的空氣質(zhì)量水平和更嚴的管控要求基礎上，在更加有效上下功夫。

有效就要更加精準。抓住關鍵問題，應對措施不能攤大餅、撒胡椒面，而要圍繞當?shù)刂萍s大氣環(huán)境治理進一步改善的關鍵性問題、“老大難“問題，有的放矢、分類施策。抓住主要污染物，聚焦PM2.5污染，提出相應攻堅措施。抓住重點行業(yè)和領域，在鋼鐵、焦化、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)持續(xù)推動產(chǎn)能壓減和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施工業(yè)污染排放深度治理；在居民取暖、柴油貨車、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域做好源頭防控；提升散煤、燃煤小鍋爐和工業(yè)爐窯等分散低效燃煤污染治理水平。

有效需要做好預警。各地及時修訂重污染天氣應急預案，要符合最優(yōu)的重污染天氣應急啟動標準。規(guī)范重污染天氣預警、啟動、響應、解除工作流程，通過系統(tǒng)科學的預警體系保證及時啟動和解除預警，避免出現(xiàn)不擔當作為、放松監(jiān)管要求，隨意啟動預警、提高預警級別、延長應急響應時間等問題，堅決防止在實施過程中采取“一刀切”“一律關停”“先停再說”等簡單粗暴措施。

有效要靠機制創(chuàng)新。結(jié)合排污許可制度持續(xù)完善應急減排清單，確保涉氣企業(yè)應急減排清單全覆蓋。完善重點行業(yè)企業(yè)績效分級指標體系，分級分類采取差異化應急減排管控措施，以“績效分級，促進差異化管控”機制鼓勵“先進”、鞭策“后進”，推動企業(yè)提高績效等級、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，完善省市縣三級重污染天氣應急預案體系，加強區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應對、立體響應的能力建設。用好天地一體化監(jiān)測網(wǎng)，加強監(jiān)測監(jiān)控協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到早預警、早會商、早行動，實現(xiàn)重污染過程“削峰降速”。

京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原重污染天氣消除形勢嚴峻、時間緊迫。各地要不懈攻堅，持續(xù)鞏固大氣污染防治成果，確保完成空氣質(zhì)量改善目標任務，將應對重污染天氣的成效切實轉(zhuǎn)化為人民群眾的藍天獲得感。

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