【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國移動源環(huán)境管理年報（2023）》（以下簡稱《年報》），公布了2022年全國移動源環(huán)境管理情況�！赌陥蟆凤@示，移動源污染仍是污染物排放總量的主要來源。同時，移動源污染綜合治理也在近期多項(xiàng)政策文件中被提及。

國務(wù)院在近日發(fā)布的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》中提出九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中一項(xiàng)就是要優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。

生態(tài)環(huán)境部近日審議并通過了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，其中提出將持續(xù)開展移動源綜合治理。

這意味著，持續(xù)改善空氣質(zhì)量仍需進(jìn)一步優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，建立完善的綠色交通運(yùn)輸體系。

新能源汽車呈持續(xù)高速增長趨勢

《年報》中顯示，2022年，全國新能源汽車保有量達(dá)1310萬輛，占汽車總量的4.1%，比2021年增加526萬輛，增長67.1%。其中，純電動汽車保有量1045萬輛，占新能源汽車總量的79.8%。全國新注冊登記新能源汽車535萬輛，占新注冊登記汽車總量的23.0%，首次突破500萬輛，呈持續(xù)高速增長趨勢。

新能源汽車保有量的持續(xù)高速增長離不開市場在資源配置重的決定性作用，綠色低碳發(fā)展已成為中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。中國工程院院士、中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長李駿在2023世界新能源汽車大會上表示，新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，支撐中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居世界第一，累計(jì)推廣量占據(jù)全球近60%，為新時期汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加速綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程創(chuàng)造良好基礎(chǔ)和條件。

讓新能源汽車增長進(jìn)入快車道的另一個重要原因，是電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級與完善。充電的便捷性已經(jīng)用戶決定是否選擇新能源汽車的關(guān)鍵。

2022年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》，明確提出到2025年，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。并鼓勵充電運(yùn)營企業(yè)通過新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年11月，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為826.4萬臺，同比增加67.0%。截至11月底，全國高速公路沿線具備充電服務(wù)能力的服務(wù)區(qū)共5978個，充電停車位共29895個。

污染物排放綜合治理已顯成效

在20年左右時間里，我國的汽車保有量上漲接近20倍，在這一過程中，我國因地、因時制宜在標(biāo)準(zhǔn)、油品、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做了大量工作。

《年報》顯示，2022年中重型柴油貨車成為空氣質(zhì)量污染源的“主力軍”之一，其氮氧化物的排放量在機(jī)動車氮氧化物排放總量的占比超80%，氮氧化物對PM2.5和臭氧污染都有“貢獻(xiàn)”。

其中，車用燃料是機(jī)動車環(huán)境管理的重要內(nèi)容，直接影響機(jī)動車的實(shí)際排放。為進(jìn)一步加強(qiáng)車用燃料監(jiān)管，2022年11月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部委印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》，明確要求開展推進(jìn)油品VOCs綜合管控、汽車罐車密封性能定期檢測、嚴(yán)格實(shí)施油品儲運(yùn)銷標(biāo)準(zhǔn)、全鏈條加強(qiáng)油品監(jiān)管等措施，對柴油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)開展部門聯(lián)合監(jiān)管。

目前，全國范圍內(nèi)均已供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，柴油實(shí)現(xiàn)了車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”。 

為進(jìn)一步減少移動源污染排放，今年3月，生態(tài)環(huán)境部圍繞推進(jìn)交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，開展“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、柴油車清潔化、非道路移動機(jī)械綜合治理、重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法“五大行動”，有效降低移動源污染物排放，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

《年報》顯示，2022年，全國機(jī)動車保有量比2018年增加27.5%，但是，機(jī)動車四項(xiàng)污染物排放總量減少63.9%。在全國機(jī)動車保有量持續(xù)多年大幅增長的背景下，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動車污染物排放總量逐年持續(xù)下降。

移動源污染源綜合治理仍是重點(diǎn)

移動源污染仍是我國大中城市空氣污染的重要來源。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在例行發(fā)布會上表示：“我國氮氧化物的排放量還是高位，機(jī)動車等移動源的排放量已經(jīng)成為我國氮氧化物排放量的第一大來源。”

《年報》中公布的數(shù)據(jù)支撐了上述說法�！赌陥蟆凤@示，2022年，全國機(jī)動車四項(xiàng)污染物排放總量為1466.2萬噸，其排放的CO、HC、NOx和PM超過90%。柴油車NOx排放量超過汽車排放總量的80%，PM超過90%，汽油車CO、HC排放量超過汽車排放總量的80%。

同時，未來對于移動源污染綜合治理的挑戰(zhàn)依舊存在。

“但要注意到，實(shí)施這些減排措施的同時，還有大量新增的車輛和機(jī)械，因此移動源排放一直處于高位。”《年報》顯示，我國機(jī)動車保有量持續(xù)增長，已連續(xù)多年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國。2022年，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.17億輛，汽車保有量達(dá)3.19億輛，同比增長5.6%。

隨著國家汽車工業(yè)的進(jìn)步和對美好生態(tài)環(huán)境的追求，也對移動源污染防治工作提出新的要求。各地仍需還應(yīng)在推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升新生產(chǎn)機(jī)動車污染防治水平、規(guī)范在用機(jī)動車排放檢驗(yàn)、強(qiáng)化非道路移動機(jī)械和船舶環(huán)保監(jiān)管、開展車用油品質(zhì)量專項(xiàng)檢查、建立完善移動源污染治理體系等方面持續(xù)發(fā)力。

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