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將應(yīng)對重污染天氣職責精準落實到每個部門

更新時間:2023-11-20 08:55 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:2430 網(wǎng)友評論0

谷騰環(huán)保網(wǎng)訊近日,北京市水務(wù)局、北京市交通委、北京市經(jīng)信局等部門先后修訂印發(fā)了各自部門的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,對部門分管領(lǐng)域空氣重污染應(yīng)急工作做出了系統(tǒng)詳細的部署安排?梢灶A(yù)見的是,除了上述部門,北京市各部門的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案還將陸續(xù)制定發(fā)布。

此前,北京市人民政府修訂印發(fā)了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》,明確提出北京市市級空氣重污染應(yīng)急預(yù)案中包括市有關(guān)部門和單位制定的應(yīng)急分預(yù)案或?qū)嵤┓桨,?2個職能部門提出了編制本部門應(yīng)急分預(yù)案的職責要求?梢钥闯觯本┦卸嗖块T編制印發(fā)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,正是在落實有關(guān)要求。

當前恰逢秋冬季重污染天氣易發(fā)、頻發(fā)期,有效應(yīng)對重污染天氣亟須更加精細化的分部門應(yīng)急預(yù)案加以支持。在編制空氣重污染應(yīng)急總預(yù)案的基礎(chǔ)上,進一步編制各部門分預(yù)案,體現(xiàn)了精準治污的理念和協(xié)同治理的思路,將有效推動空氣重污染應(yīng)急工作走深走實。

對于各領(lǐng)域而言,各系統(tǒng)各行業(yè)有自身的特點和工作體系機制。把重污染天氣應(yīng)急預(yù)案做得更具體、更有針對性,在責任落實的時候就更具有可操作性,有利于進一步完善空氣重污染應(yīng)急工作機制、提高大氣污染防治精細化管理水平、切實減少污染物排放。各部門提前制修訂扎實的預(yù)案,將功夫下在平時,一旦重污染天氣形成,就能及時抓住污染防治的主動權(quán),采取差異化的減排措施,有的放矢、有條不紊地開展應(yīng)急工作。這樣既能提高工作效能,又避免在重污染天氣期間“一刀切”式地緊急停工、停業(yè)、停產(chǎn),各部門工作的完成情況也得以追溯、核查、評估。

對于各地來說,通過精細化的部門分預(yù)案明確責任分工,有利于各部門各司其職、密切配合,共同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。大氣污染防治工作和其他方面的污染防治工作一樣,不是生態(tài)環(huán)境部門一家之責,需要統(tǒng)籌各方力量、齊抓共管。空氣重污染的形成受多重因素影響,也影響著社會生產(chǎn)生活的各個方面,自然也要靠多方力量共同應(yīng)對。不同部門分管的不同行業(yè)領(lǐng)域,很多涉及當?shù)氐闹攸c排污單位或支柱產(chǎn)業(yè)。各部門對預(yù)案的重視程度、落實情況,都直接影響著重污染天氣應(yīng)急工作的成效。因此,不僅生態(tài)環(huán)境部門要做好應(yīng)急響應(yīng),各有關(guān)部門作為環(huán)境中的一分子,也應(yīng)以主人翁的態(tài)度做好預(yù)案、執(zhí)行預(yù)案,才能合力將空氣污染程度及其對群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。

大氣污染防治攻堅如今已進入深水區(qū),大幅減排的空間縮窄。要更進一步挖掘減排潛力,需要精細化的思路和手段。筆者查閱資料發(fā)現(xiàn),不只是北京,不少地方也在空氣重污染總體應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對制定發(fā)布分部門、分領(lǐng)域、分行業(yè)的分預(yù)案、專項預(yù)案、保障預(yù)案、實施方案等精細化的預(yù)案作出要求。例如,山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系中包含了省有關(guān)部門專項實施方案,對6部門要求編制應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案。河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中提出,各省轄市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含本級政府相關(guān)部門實施方案和相關(guān)企業(yè)、單位的應(yīng)急管控方案。

制定各類精細化的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案不算是一項創(chuàng)新舉措,但仍須在落實上下功夫。今年秋冬季,空氣質(zhì)量改善形勢仍然嚴峻,大氣污染防治工作依舊任重道遠。各地各部門必須高度重視、提前謀劃,通過對預(yù)案扎實有效、不打折扣的落實,更加精準、科學地促進重污染過程“削峰降速”,合力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。

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