江西通報4起省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察突出典型案例
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】今年4月上旬,根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作部署安排,4個督察組進(jìn)駐景德鎮(zhèn)、新余、贛州和撫州市開展第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
江西省級督察組堅持問題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào),敢于動真碰硬,精準(zhǔn)科學(xué)依法開展督察。4月21日,向社會通報4起突出生態(tài)環(huán)境問題典型案例,內(nèi)容涉及野生動物保護(hù)、水生態(tài)破壞、采砂監(jiān)管、畜禽糞污資源化利用,并積極推動相關(guān)問題立行立改和邊督邊改。
督察組表示,將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,對典型案例進(jìn)行原因分析,并按要求做好后續(xù)督察工作。
浮梁縣野生動物保護(hù)不力非法獵捕販賣問題突出
江西省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察景德鎮(zhèn)市發(fā)現(xiàn),浮梁縣對自然保護(hù)區(qū)及周邊野生動物保護(hù)不力,非法狩獵、販賣、經(jīng)營野生動物問題突出。
浮梁縣森林面積324.6萬畝,森林覆蓋率81.4%,境內(nèi)有瑤里國家森林公園、黃字號黑麂省級自然保護(hù)區(qū)等16處自然保護(hù)地,擁有數(shù)百種野生動物和上千種野生植物,有黑麂、云豹、白頸長尾雉、獼猴等20余種國家重點保護(hù)野生動物。
在浮梁縣公安局森林分局的配合下,督察組就某一餐館售賣的野生動物來源進(jìn)行追蹤,發(fā)現(xiàn)在鵝湖鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)有一處野生動物的收售窩點,現(xiàn)場查獲2只野生小麂、部分野豬殘體和大量被剝下的野生動物皮毛,并發(fā)現(xiàn)被撕毀的賬本,記錄有野生動物販賣信息,存在長期收售野生動物嫌疑。
督察組前期暗訪還發(fā)現(xiàn),浮梁黃字號黑麂省級自然保護(hù)區(qū)范圍行政區(qū)域內(nèi)的臧灣鄉(xiāng)、王港鄉(xiāng)、峙灘鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)等地均有餐館經(jīng)營野生動物。
另外,2020年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”就指出,黃字號黑麂省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)王家塢水庫設(shè)三級攔水壩,從事家禽養(yǎng)殖、銷售等行為,人為活動頻繁等問題。目前相關(guān)問題問題仍然存在,對野生動物生存環(huán)境保護(hù)不力。
渝水區(qū)蒙河流域局部水生態(tài)遭到破壞
江西省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察新余市發(fā)現(xiàn),渝水區(qū)蒙河流域內(nèi)部分水庫存在退養(yǎng)不到位、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖畜禽、項目野蠻施工、監(jiān)管層層失守等問題,導(dǎo)致流域水生態(tài)遭到破壞,水環(huán)境質(zhì)量下降。
梅山水庫和鵠山水庫均位于袁河一級支流——蒙河流域,其中,梅山水庫位于新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn),總庫容991萬立方米;鵠山水庫位于渝水區(qū)鵠山鎮(zhèn),總庫容1203萬立方米。
《江西省水資源條例》規(guī)定在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi),禁止開辦畜禽養(yǎng)殖場和使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染水體的活動。此次督察發(fā)現(xiàn),梅山水庫部分水域被人為分割成若干小山塘,開展高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖,養(yǎng)殖面積達(dá)10000多平方米。養(yǎng)殖水面漂浮藍(lán)藻,水樣監(jiān)測結(jié)果顯示為劣V類水。
督察組還發(fā)現(xiàn),梅山水庫保護(hù)范圍內(nèi)建有雷公寨藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖場,未辦理用地等手續(xù),擅自搭建五座臨時簡易棚,存欄100余頭,未建設(shè)任何污染防治設(shè)施,豬糞未收集處理,遍布水庫干灘,散發(fā)刺鼻氣味。
另外,鵠山水庫除險加固工程項目自2022年10月以來,施工廢水未按照有關(guān)要求進(jìn)行處理,直接抽至下游水渠,導(dǎo)致大量泥渣沉積于水渠底部,形成長約3公里左右的灰白色污染帶。水渠部分河段水土保持不到位,出現(xiàn)塌方、擠占河道現(xiàn)象。
鵠山鎮(zhèn)巡河流于形式,對轄區(qū)內(nèi)的水庫污染問題毫不知情,存在河(湖)長制形同虛設(shè),監(jiān)管層層失守問題。
桃江全南信豐接壤段采砂監(jiān)管不力
江西省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察贛州市發(fā)現(xiàn),桃江全南信豐接壤段大量砂場非法侵占桃江河道岸線,采砂監(jiān)管不力,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。
桃江系贛江水系貢水支流,發(fā)源于全南縣,自西南向東北流經(jīng)龍南市、全南縣、信豐縣,在贛縣注入貢水,其中全南縣社逕鄉(xiāng)下江口至信豐縣崇仙大橋段約5.5公里范圍內(nèi),8家砂場長期非法侵占桃江河道岸線,采砂船舶隨意停放,越界盜采,以河道清淤之名行非法采砂之實,河堤岸線遭到破壞。
督察發(fā)現(xiàn),桃江全南信豐接壤段8家砂場在桃江河道岸線數(shù)公里范圍內(nèi)堆存大量砂石,侵占基本農(nóng)田、耕地、林地等問題突出。還發(fā)現(xiàn),砂場內(nèi)砂石露天堆放,無降塵抑塵設(shè)施,洗砂廢水直排河道,廢棄船用發(fā)動機(jī)和廢蓄電池露天堆放,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
2020年以來,信豐縣未設(shè)置采砂船舶集中?奎c,督察發(fā)現(xiàn)采砂船舶隨意停放問題突出,其中信豐縣崇仙橋至水西砂場非法停靠采運砂船舶23艘,多數(shù)采運砂船舶證照不齊,廢棄采砂船舶(機(jī)具)清理不到位,在河道內(nèi)長期隨意停放,采砂船舶日常監(jiān)管形同虛設(shè)。
2023年2月,前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),全南縣建源建材廠在全南縣社逕鄉(xiāng)下江口小組河段用吸沙船實施盜采,泥沙廢水在水面形成明顯黃色污泥帶。進(jìn)一步督察調(diào)查發(fā)現(xiàn),2020年以來,此段河道非法采砂時有發(fā)生,群眾反映強(qiáng)烈,采砂信訪投訴不斷。由于非法無序開采,河道部分岸線坍塌,護(hù)堤樹木因岸線坍塌淹沒枯死,衛(wèi)星圖片對比顯示,河中小沙洲幾乎消失,生態(tài)破壞嚴(yán)重。
崇仁縣畜禽糞污資源化利用部署推進(jìn)不力
江西省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在撫州市督察發(fā)現(xiàn),崇仁縣對畜禽糞污資源化利用部署推進(jìn)不力,環(huán)境污染問題突出,群眾反映強(qiáng)烈。
崇仁縣現(xiàn)有規(guī)模以上養(yǎng)殖場70家,2022年產(chǎn)生糞污量為98.5萬噸。近年來,畜禽養(yǎng)殖污染問題一直是該縣群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,歷次中央、省生態(tài)環(huán)保督察向崇仁縣交辦和2021年以來12345、12369等平臺畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域信訪件48件。
據(jù)了解,崇仁縣委、縣政府明確規(guī)定,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭做好農(nóng)業(yè)污染源頭減量及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(原崇仁縣畜牧水產(chǎn)局)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)污染源頭減量及畜禽糞污資源化利用工作。但督察發(fā)現(xiàn),兩部門存在職責(zé)交叉,實際工作中推諉扯皮,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未履行牽頭抓總職責(zé),縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心至今未編制“三定方案”,主管工作無抓手,導(dǎo)致畜禽糞污資源化利用推進(jìn)不力。崇仁縣宏綠源牧業(yè)有限公司大量養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直排西寧河,對下游3公里處的相山鎮(zhèn)飲用水水源地造成威脅。
2022年8月,總投資1.2億、年處理畜禽糞污35萬噸的崇仁縣福正源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投產(chǎn)。但作為全縣唯一一座畜禽糞污集中處理中心,卻長期低效運行,截至督察進(jìn)駐時,僅陸續(xù)接收4家規(guī)模養(yǎng)殖場的部分糞污。2022年8月至2023年2月,半年共處理養(yǎng)殖糞污1.73萬噸,僅為處理能力的10%。督察組抽查發(fā)現(xiàn),已納入集中處理中心的養(yǎng)殖場,也仍然存在糞污偷排問題。
督察還發(fā)現(xiàn),崇仁縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)僅簡單通過直聯(lián)直報信息平臺自行填報,縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心未實地核查數(shù)據(jù)的真實性,行業(yè)監(jiān)管職能嚴(yán)重缺失。
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