【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】《中國移動源環(huán)境管理年報（2022年）》日前發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，2021年非道路移動源排放碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）分別為42.9 萬噸、478.9 萬噸、23.4 萬噸，分別占移動源排放總量的17.63%、45.14%、77.23%。由此可見，強化非道路移動機械尾氣綜合治理，已是深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不可忽視的重要組成部分。

筆者結(jié)合日常執(zhí)法調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非道路移動機械特別是國Ⅰ及以下排放標準的老舊非道路移動機械，尾氣超標問題突出，個別企業(yè)的超標率甚至超過20%。

當前，造成非道路移動機械尾氣超標的原因有很多。有的使用者為節(jié)約運行成本，從小作坊或者其他非法渠道購置價格稍低的非標柴油，影響了非道路移動機械尾氣排放。有的維護保養(yǎng)不到位，長期使用后，燃燒室內(nèi)會形成大量積炭，導致系統(tǒng)受到腐蝕和磨損，尾氣處理系統(tǒng)效率降低。還有的對老化損壞的尾氣凈化裝置維修或更換不及時，自然也會導致尾氣超標排放。

解決尾氣超標問題，筆者認為，應(yīng)堅持淘汰更新、信息化監(jiān)管與技術(shù)治理相結(jié)合，全面壓降非道路移動機械污染物排放貢獻率。

多部門齊抓共管實現(xiàn)信息化監(jiān)管。為避免多頭管理、浪費行政資源，建議運用“電子編碼+無源射頻識別(RFID)”和大數(shù)據(jù)融合共享等技術(shù)，將非道路移動機械基礎(chǔ)信息如實采集錄入大數(shù)據(jù)共享平臺，各行業(yè)主管部門對信息的真實性進行審核并發(fā)放相應(yīng)的電子編碼。一方面，高排放非道路移動機械一旦進入禁用區(qū)域，無源射頻識別技術(shù)可精準判別，并向相應(yīng)企業(yè)和監(jiān)管部門報送預(yù)警信息。另一方面，可要求企業(yè)定期自查非道路移動機械排放情況，并將自查自測結(jié)果和維護保養(yǎng)情況上傳平臺，防范超標排放，降低違法風險。如按期未報送的，平臺可向非道路移動機械管理人員自動發(fā)送消息進行提醒。通過信息化新技術(shù)的充分應(yīng)用，全面提升日常監(jiān)管效率。

多維度探索超標排放精準化治理。要監(jiān)督使用合格的柴油油品，進一步明確非道路移動機械使用者必須到正規(guī)加油站購置油品，并保留采購發(fā)票等。同時，為服務(wù)使用者，可鼓勵和引導正規(guī)油品銷售公司采用移動加油方式，主動上門，隨叫隨到，為非道路移動機械加油提供更多便利。督促加裝尾氣凈化處理設(shè)備，對部分不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的老舊機械，加裝柴油機顆粒捕集器、氧化催化轉(zhuǎn)換器等，進行升級改造，提升尾氣排放水平、使用性能和壽命。

多途徑推進非道路移動機械清潔化發(fā)展。《非道路柴油移動機械污染物排放控制技術(shù)要求》（HJ1014—2020）已于2022年12月1日實施，各地要按照第四階段排放標準，對相關(guān)生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴格監(jiān)督檢查，防范落實標準要求出現(xiàn)偏差。當前，鑒于國Ⅰ及以下非道路移動機械尾氣超標占比高，建議出臺淘汰政策，加快高排放高污染機械的淘汰步伐。與此同時，加快推進新能源化，通過降低購置稅、財政補貼等方式，積極倡導購置使用以天然氣、氫氣為燃料或用鋰電池儲能的非道路移動機械。此外，通過強有力的環(huán)境執(zhí)法專項行動，依法嚴厲打擊超標排放行為，倒逼企業(yè)加強維護保養(yǎng)和淘汰更新，促進綠色發(fā)展

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