【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，受不利氣象條件、污染氣團(tuán)傳輸及本地污染累積等多重因素影響，湖北省宜昌市空氣質(zhì)量面臨嚴(yán)峻考驗。宜昌市打出組合拳，堅持精準(zhǔn)防控，做實內(nèi)源減排，確保不出現(xiàn)重污染天氣。

健全機(jī)制，保持攻堅定力

今年以來，宜昌市委常委會、市政府常務(wù)會每季度研究推進(jìn)大氣污染防治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示、指示，分管副市長親自掛帥部署、全力跟進(jìn)落實、適時調(diào)度督辦。市縣兩級組建工業(yè)、揚塵、生活、移動四大源專項管控專班，完善秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立大氣污染防治“4+1”工作機(jī)制，實行全天值守、每日調(diào)度。制定《宜昌市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)預(yù)警提示和履責(zé)約談暫行辦法》，以優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5、O3為考核指標(biāo)，按旬目標(biāo)完成情況對縣市區(qū)進(jìn)行預(yù)警、約談、問責(zé)，并在媒體公示。

宜昌市深入實施工業(yè)企業(yè)污染治理“一企一策”，推進(jìn)63家涉VOCs企業(yè)問題整改。積極爭取中央大氣污染治理專項資金1.6億元，支持33家企業(yè)開展污染治理升級。實施機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)記分制管理，印發(fā)《關(guān)于對柴油車排氣污染開展監(jiān)管執(zhí)法的通告》，建立生態(tài)環(huán)境、公安交管、市場監(jiān)管3部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過遙感系統(tǒng)和第三方監(jiān)測，常態(tài)化開展路檢路查和入戶抽測。

同時，持續(xù)宣貫落實《宜昌市揚塵污染防治條例》，發(fā)布重點揚塵污染源名單，規(guī)范顆粒物在線監(jiān)測設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行顆粒物在線監(jiān)測，持續(xù)開展建設(shè)工地文明施工整治提升行動，發(fā)布文明施工紅黑榜，實施信用聯(lián)合懲戒。

此外，實行重點餐飲單位油煙在線監(jiān)測，常態(tài)化開展餐飲集中區(qū)域、夜市臨時經(jīng)營區(qū)專項檢查。運用紅外熱成像氣體泄漏檢測儀和便攜式揮發(fā)性有機(jī)氣體分析儀開展加油站專項檢查，督促44家加油站開展油氣泄漏整改。

在解決秸稈禁燒難題方面，宜昌市在全省率先實現(xiàn)全市秸稈焚燒視頻監(jiān)控一個平臺、一網(wǎng)調(diào)度，203個高清、紅外攝像頭實現(xiàn)了對重點地區(qū)全覆蓋，常態(tài)化開展無人機(jī)巡查，落實“市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組”五級包保網(wǎng)格化管理機(jī)制。同時，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、推廣綜合利用、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)等。

精準(zhǔn)減排，騰出環(huán)境容量

今年，宜昌市創(chuàng)新開展重污染天氣高發(fā)期重點監(jiān)管企業(yè)精準(zhǔn)減排。市生態(tài)環(huán)境局多次到重點縣（市、區(qū)）詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品市場、污染排放等情況，在此基礎(chǔ)上，研究制定精準(zhǔn)減排措施。市生態(tài)環(huán)境局大氣科會同縣（市、區(qū)）分局與重點企業(yè)三輪“一對一”溝通對接，最終形成了《宜昌市重污染天氣高發(fā)期重點監(jiān)管企業(yè)精準(zhǔn)減排清單》，102家企業(yè)制定了精細(xì)化、可量化的減排措施，通過提前主動減排，為可能發(fā)生的重污染天氣騰出環(huán)境容量。

12月6日起，宜昌市開始實施精準(zhǔn)減排，為即將出現(xiàn)的重污染天氣過程做好準(zhǔn)備。各縣（市、區(qū)）派出專班，對102家企業(yè)做到現(xiàn)場檢查全覆蓋，每天報送落實情況。市生態(tài)環(huán)境局組建3個督查組，同步對各縣（市、區(qū)）落實情況進(jìn)行抽查。

從大氣超級站監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，實施精準(zhǔn)減排后，納入減排的水泥、陶瓷、煤制氮肥等行業(yè)特征離子均有明顯下降，后期，我們將應(yīng)用收集到的企業(yè)情況，通過減排量核算、模型模擬、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析等多種手段，全面評估減排效果，為下一階段調(diào)整優(yōu)化精準(zhǔn)減排措施提供數(shù)據(jù)支撐。

黃色預(yù)警，內(nèi)源減排再加力

12月9日，宜昌市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，自12月10日9時起，啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。為進(jìn)一步加大內(nèi)源減排力度，響應(yīng)啟動后，各地各部門迅速行動，生態(tài)環(huán)境、氣象部門會同“一市一策”專家組，每日密切會商，按小時數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。

生態(tài)環(huán)境部門督促工業(yè)企業(yè)在精準(zhǔn)減排措施基礎(chǔ)上，按照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)一步加大減排力度，葛洲壩當(dāng)陽水泥等一批企業(yè)主動提級減排，凱旋陶瓷、九峰陶瓷、安廣陶瓷、花林水泥等一批企業(yè)提前安排停產(chǎn)檢修，積極響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急減排。各縣（市、區(qū)）分局安排專班檢查企業(yè)落實情況，市生態(tài)環(huán)境局安排4個檢查組，分赴縣（市、區(qū)）開展抽查督辦，共檢查企業(yè)482家（次），發(fā)現(xiàn)并督辦整改5家企業(yè)。

縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加大秸稈禁燒巡查處置力度，宜昌市秸稈禁燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)上線運行，宜都市采取線上線下相結(jié)合的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組人員開展培訓(xùn)，充分運用科技手段加強(qiáng)巡查監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局枝江市分局、點軍區(qū)分局運用無人機(jī)搭載紅外攝像頭開展秸稈禁燒夜巡。當(dāng)陽市、長陽縣、夷陵區(qū)等地安排專班開展秸稈和“一控兩禁”夜查。

連日來，全市工地嚴(yán)格落實停止土石方、停止構(gòu)建筑物拆除等作業(yè)，住建、城管、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展巡查執(zhí)法，宜都市、枝江市、當(dāng)陽市、伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)、高新區(qū)等地夜間巡查不間斷，累計出動243人（次），巡查工地245個，發(fā)現(xiàn)并督辦整改問題37個。公安部門嚴(yán)格落實國四以下車輛禁限行，出動232人（次），勸返或拒辦通行證66臺（次），查處闖禁行等違法車輛480臺（次）。生態(tài)環(huán)境、交警、第三方檢測單位聯(lián)合開展移動源執(zhí)法檢查，增加柴油貨車、非道路移動機(jī)械監(jiān)督性檢測頻次，依法查處排放不達(dá)標(biāo)車輛和機(jī)械。

在各地各部門的共同努力下，宜昌市空氣質(zhì)量經(jīng)受住了強(qiáng)勁重污染氣團(tuán)輸入影響考驗，雖短時出現(xiàn)重污染，但啟動應(yīng)急響應(yīng)后，上升趨勢和峰值得到了很好的控制�？諝赓|(zhì)量日均值評價未出現(xiàn)重污染。截至12月22日，宜昌市優(yōu)良天數(shù)為309天，優(yōu)良天數(shù)比例為86.8%，同比改善幅度位居全省第一。

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