【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】11月4日上午，省生態(tài)環(huán)境廳舉行固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作新聞通氣會。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長黃宇介紹，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴(yán)格按照“減量化、資源化、無害化”原則，加快完善固廢管理體系與監(jiān)管機(jī)制，建成運(yùn)行湖南省固體廢物管理平臺，全面完善危險廢物和醫(yī)療廢物環(huán)境風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化化學(xué)品履約和環(huán)境管理，持續(xù)提升固體廢物污染防治能力。

針對性處理薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善頂層設(shè)計和管理制度

近年來，省生態(tài)環(huán)境廳全面梳理固體廢物管理的制度需求框架，評估已有的制度，不斷建立健全固體廢物環(huán)境管理機(jī)制體制。

完成修訂《湖南省實(shí)施<固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》，并于今年9月頒布實(shí)施;配合全國人大和省人大開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查，督促法律法規(guī)落實(shí)落地;制訂《湖南省“十四五”固體廢物環(huán)境管理規(guī)劃》，壓實(shí)各級各部門責(zé)任，建立齊抓共管“大固廢”管理工作體系。

以《危險廢物經(jīng)營管理若干規(guī)定》為統(tǒng)領(lǐng)，編制《湖南省強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》，持續(xù)提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風(fēng)險防范能力；相繼出臺《固體廢物審批事項(xiàng)程序規(guī)定》《湖南省危險廢物跨省轉(zhuǎn)入利用管理辦法》等文件，規(guī)范審批流程，完善危險廢物跨省轉(zhuǎn)移制度，探索建立黑白名單；印發(fā)《湖南省小微企業(yè)危險廢物收集試點(diǎn)工作方案》《危險廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用試點(diǎn)工作方案》，切實(shí)解決小微企業(yè)危險廢物“收集難、轉(zhuǎn)運(yùn)難、處置難”問題，強(qiáng)化擴(kuò)寬危險廢物綜合利用途徑，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)。

制定了《固體廢物污染環(huán)境防治管理聯(lián)動工作機(jī)制》，與重慶、江蘇等19省(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門簽訂聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，優(yōu)化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊危險廢物隨意傾倒、非法轉(zhuǎn)移等環(huán)境違法行為。

狠抓專項(xiàng)治理，有效防范“一廢一庫一品一重”環(huán)境風(fēng)險

自2020年起，結(jié)合危險廢物專項(xiàng)整治三年行動，省生態(tài)環(huán)境廳同步組織危險廢物大調(diào)查大排查大整治工作，建立并完善“四個清單”(產(chǎn)生單位、自行利用處置設(shè)施單位、經(jīng)營單位、危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管清單)。

截至目前，共調(diào)查企業(yè)數(shù)28700家，排查企業(yè)數(shù)13675家（次），排查發(fā)現(xiàn)問題7097個，按照立行立改、限期整改和延期整改等類別全面完成銷號。嚴(yán)查違法犯罪行為，共查辦涉固體廢物案件245起，查處企業(yè)246家，罰款3507.24萬元。

強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染防控。嚴(yán)格涉重金屬項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，全省新、改、擴(kuò)建涉重項(xiàng)目嚴(yán)格遵循“減量替代”或“等量替代”原則。“十三五”期間，全省767家涉重金屬重點(diǎn)企業(yè)中，關(guān)閉淘汰149家、完成治理項(xiàng)目36個，減少排放34.4噸，較2013年累計減排率為14%，超額完成國家任務(wù)。

著力推進(jìn)重金屬監(jiān)測斷面污染治理。30個地級市集中式飲用水水源地砷、汞、鎘、鉻和鉛五項(xiàng)重金屬指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全省重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域60個重金屬監(jiān)測斷面中，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率由2016年的75%上升至2021年的83.3%。出臺《湖南省“十四五”重金屬污染防治規(guī)劃》，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)流域，對照“十四五”期間減排7%的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化9項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，全面提升重金屬污染“防”“治”“控”的能力。

基本形成了自行處理為主、綜合利用為輔、處置單位兜底的危險廢物處理格局。全省投入運(yùn)行的危廢集中處置中心、工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危廢處置企業(yè)、水泥窯協(xié)同處理企業(yè)共8家，年處置能力達(dá)29.75萬噸，實(shí)際處置7萬噸；全省危險廢物綜合利用企業(yè)82家，年利用能力490.9萬噸，實(shí)際利用量106萬噸。

鑄牢疫情防控最后一道防線。截至目前，全省建成14個醫(yī)療廢物收集中心，收運(yùn)能力為282噸/天；配套建成13個醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，集中處置能力為226噸/天。疫情以來累計處置醫(yī)療廢物18.21萬噸，處置設(shè)施日均負(fù)荷率低于80%。

勇于創(chuàng)新探索，高度重視“無廢城市”建設(shè)

“無廢城市”是落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)固體廢物污染防治決策部署的具體行動，是貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型的重要載體。今年4月，長沙、張家界已入選國家“十四五”“無廢城市”建設(shè)城市。目前，長沙市無廢城市建設(shè)方案已完成第二次技術(shù)評審，張家界建設(shè)方案已完成初稿，力爭11月底前編制完成方案。

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