隨著黑臭水體治理深入，我國污水處理系統(tǒng)進(jìn)入提質(zhì)增效階段，這一階段有哪些目標(biāo)?該如何實(shí)現(xiàn)這一階段的目標(biāo)？近日，北控水務(wù)研究院常務(wù)副院長薛曉飛先生做了題為“污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效”的分享，從國情國策出發(fā)，結(jié)合實(shí)際案例分析，對(duì)污水處理系統(tǒng)新階段提質(zhì)增效的現(xiàn)狀和途徑進(jìn)行了解讀 。

習(xí)近平總書記指出，“在治水上有不少問題要解決，其中有一個(gè)問題非常迫切，就是要加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板。這方面欠賬太多。根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察組提供的情況，甚至一些直轄市、沿海發(fā)達(dá)省份、經(jīng)濟(jì)特區(qū)都有大量污水直排。要定個(gè)硬目標(biāo)，全力攻克，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。否則，一邊治，一邊排，效果就會(huì)事倍功半。”

隨著黑臭水體治理深入，我國污水處理系統(tǒng)進(jìn)入提質(zhì)增效階段�！冻擎�(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案 (2019—2021年)》提出了新的目標(biāo)，即經(jīng)過3年努力，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

其中包含三個(gè)主要目標(biāo)：

1 提高污水收集處理率，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理；

2 對(duì)進(jìn)入市政污水收集管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，不能被城鎮(zhèn)污水廠有效處理或可能影響污水廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出！

3 提質(zhì)增效要因地制宜的制定本地區(qū)的污水收集率和BOD濃度等。

以上目標(biāo)需從四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：

1 補(bǔ)足短板：推進(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)；

2 完善機(jī)制：健全排水管理長效機(jī)制；

3 創(chuàng)新模式：完善激勵(lì)支持政策；

4 保障實(shí)施：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

行業(yè)監(jiān)管由“污水處理”向“污水收集”的轉(zhuǎn)變

2000年以來我國城鎮(zhèn)污水處理能力以每年不低于500×104m3/d的規(guī)�？焖僭鲩L，尤其是2001年—2009年污水處理率的年增長幅度均超過5個(gè)百分點(diǎn)；到2018年，75%以上的設(shè)市城市污水處理率超過90%，40%以上超過95%。2019年統(tǒng)計(jì)顯示，我國污水實(shí)際收集處理率仍然較低，實(shí)際污水進(jìn)水濃度遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)進(jìn)水濃度是普遍現(xiàn)象。

管網(wǎng)問題成為城鎮(zhèn)污水處理體系的難點(diǎn)和痛點(diǎn)

管網(wǎng)監(jiān)測(cè)包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)包括城區(qū)污水管網(wǎng)，城區(qū)污水泵站，城區(qū)雨水管網(wǎng)，城區(qū)雨水泵站，小區(qū)污水接入點(diǎn)，小區(qū)雨水接入點(diǎn)。硬件是基礎(chǔ)，軟件是核心。軟件系統(tǒng)包括物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，GIS系統(tǒng)，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，水力模型系統(tǒng)，入流入滲評(píng)估系統(tǒng)，綜合調(diào)度系統(tǒng)。

排水體系提升要兼顧“雨污分流”與“清污分流”

合流制并不是我國獨(dú)有，東京、巴黎、華盛頓等發(fā)達(dá)國家大都市的老城區(qū)同樣也是以合流制為主，德國全國的合流制占比超過50%；雨污不分是老舊城區(qū)的通病，運(yùn)行良好的合流制排水管道可將旱季排入收集系統(tǒng)的所有污染物輸送至污水處理廠，不應(yīng)出現(xiàn)旱季污水直排。

我國合流制排水系統(tǒng)與發(fā)達(dá)國家的最大差距是合流制溢流污染（CSO）控制問題；歐美、日本等發(fā)達(dá)國家合流制區(qū)域多數(shù)按截流倍數(shù)設(shè)置了污水處理廠雨季處理能力（日本3W）；清污不分的問題是導(dǎo)致國內(nèi)污水處理體系低效能運(yùn)行的核心。

構(gòu)建以污染物削減為目標(biāo)的“城鎮(zhèn)排水體系”

應(yīng)根據(jù)流域、區(qū)域的水系定位、承載力、水環(huán)境敏感性等來制定科學(xué)可行的指標(biāo)；站在流域、區(qū)域、或城市整體環(huán)境承載評(píng)估的基礎(chǔ)上來開展污染負(fù)荷控制的頂層設(shè)計(jì)；綜合考慮近、中、遠(yuǎn)期市政排水體系完善的可能，立足現(xiàn)狀制定污染削減指標(biāo)；

所有環(huán)保水務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)是指標(biāo)體系；明確污染控制策略，制定適應(yīng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)特色的污染控制方案；明確路徑，逐步提升當(dāng)?shù)嘏潘w系的質(zhì)與效，提質(zhì)增效。

借鑒案例：比如歐盟水框架指令（WFD），以構(gòu)建完整的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，形成了龐大的統(tǒng)一的水資源管理體系，包括河、湖、塘以及排水系統(tǒng)，地表水、地下水系統(tǒng)，采用“聯(lián)合”控制的方式實(shí)現(xiàn)了流域綜合管理。美國的排水體系提升進(jìn)程經(jīng)歷了近三十年的時(shí)間，其徑流污染控制的戰(zhàn)略主線可歸納為“《清潔水法》CWA-TMDL計(jì)劃-NPDES”體系。美國的CSO控制思路，總體上由2010年前的“灰色主導(dǎo)”逐漸變?yōu)?010年之后的“灰綠結(jié)合”,更加注重雨水、污水等源頭調(diào)蓄、源頭分散、源頭處理設(shè)施的系統(tǒng)決策。從美國經(jīng)驗(yàn)來看，合流制溢流污染控制+排水管網(wǎng)新建改造將是我國污水處理提標(biāo)、提效的重點(diǎn)，其政策和機(jī)制保障措施有三：

1、城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的多元化資金保障；

2、廣泛的私人企業(yè)參與和完善的承包商制度；

3、排水管網(wǎng)各責(zé)任主體之間協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施高品質(zhì)處理的主要技術(shù)方向

01 處理標(biāo)準(zhǔn)

02 技術(shù)路線

▲提標(biāo)改造項(xiàng)目：

①改造現(xiàn)有設(shè)施：挖掘生化處理潛能，通過增容、調(diào)整設(shè)備、優(yōu)化控制、分區(qū)等措施；

②現(xiàn)有設(shè)施降低規(guī)模+擴(kuò)建補(bǔ)充規(guī)模=總規(guī)模達(dá)標(biāo)；

③現(xiàn)有設(shè)施+深度處理。

▲新建項(xiàng)目：

①強(qiáng)化脫氮除磷生物工藝+深度處理；

②同步硝化反硝化及脫氮除磷工藝；

③MBR等膜工藝。

03 案例分析

工藝流程 1：

預(yù)處理+分段進(jìn)水多級(jí)A2O+二沉+高效沉淀池+過濾+（臭氧）+消毒

該工藝流程適合新建一般市政污水高品質(zhì)水出水項(xiàng)目，通過采用分段進(jìn)水多級(jí)A2O，強(qiáng)化前段生化處理的脫氮效果，省去后續(xù)反硝化濾池工藝，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，投資及運(yùn)行成本低。

小知識(shí)

人工濕地

用人工筑成水池或溝槽，底面鋪設(shè)防滲漏隔水層，充填一定深度的基質(zhì)層，種植水生植物，利用基質(zhì)、植物、微生物的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用使污水得到凈化。按照污水流動(dòng)方式，分為表面流人工濕地、水平潛流人工濕地和垂直潛流人工濕地。（《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2005-2010））

深床濾池

反硝化深床濾池是集生物脫氮及過濾功能合二為一的處理單元，濾料采用2～3mm 石英砂介質(zhì)，濾床深度通常為1.8m以上，濾池保證脫氮的同時(shí)可保證出水SS低于5mg/L 以下。

混凝氣浮

混凝池中，污水中的SS、磷和混凝劑生成小的絮體，并在絮凝池中變大為礬花。在氣浮反應(yīng)區(qū)，溶氣水和進(jìn)水充分混合，產(chǎn)生微氣泡，將礬花帶入污泥層，通過刮泥機(jī)去除。高速氣浮上升流速可達(dá)20～30 m/h。除磷效果較混凝沉淀更優(yōu)。

混凝沉淀

加磁高密度沉淀池。磁粉作為晶核,與懸浮物膠體顆粒碰撞,有利于脫穩(wěn)并形成絮體,CoMag使得每個(gè)絮體都包裹磁粉,SS去除率更高,沉淀速度也更快。表面負(fù)荷15m/h以上。

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