“工作抓不實(shí)，責(zé)任難落實(shí)。秋冬季大氣污染綜合治理是硬任務(wù)，各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，往前一步合力干，主動作為抓落實(shí)，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。”在山東省近日召開的全省秋冬季大氣污染綜合治理暨揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動動員視頻會議上，副省長于國安的話語擲地有聲。

為推動秋冬季大氣污染綜合治理，山東省近日召開動員會議進(jìn)行部署，與此同時(shí)，山東省生態(tài)環(huán)境委員會發(fā)布《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治行動方案》（以下簡稱《行動方案》），打響落實(shí)秋冬季治氣攻堅(jiān)行動的第一槍。

全面排查嚴(yán)格管控，持續(xù)降低顆粒物濃度

山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長宋繼寶向記者介紹：“今年1月—10月，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體向好，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為42微克/立方米，同比改善14.3%；優(yōu)良天數(shù)比例為70.8%，同比增加13.3個百分點(diǎn)。但進(jìn)入10月以來，可吸入顆粒物（PM10）濃度出現(xiàn)反彈，平均濃度為93微克/立方米，同比反彈5.7%。隨著因疫情影響受到抑制的產(chǎn)能和產(chǎn)量集中快速增長，疊加采暖季燃煤污染影響，全省大氣污染物排放可能會大幅增加。如果遇到極端不利氣象條件，重污染過程將卷土重來，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成效有可能因此而打折扣。”

為進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，省生態(tài)環(huán)境委員會制定出臺《行動方案》，決定在全省迅速開展揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動，要求各級各部門全面排查問題、落實(shí)管控措施、挖掘減排潛力，持續(xù)降低顆粒物濃度，提高優(yōu)良天數(shù)比例，將降塵量控制在9噸/平方千米·月以內(nèi)，確保完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

記者注意到，山東省此次專項(xiàng)行動的整治對象涵蓋建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地，以及渣土等物料運(yùn)輸車輛、道路、工業(yè)企業(yè)料場堆場、港口碼頭、露天礦山、石料加工等各類揚(yáng)塵污染源。

山東省要求，非重污染天氣應(yīng)急期間，各級各部門要對照《行動方案》以及國家、省針對各類揚(yáng)塵源出臺的標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊見效的原則，組織對揚(yáng)塵污染源開展拉網(wǎng)式排查。對排查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題及時(shí)督促整改，持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保揚(yáng)塵污染問題不出現(xiàn)反彈。

重污染天氣應(yīng)急期間，對揚(yáng)塵污染源實(shí)行分類管控，加大督導(dǎo)檢查力度，確保納入應(yīng)急減排清單的揚(yáng)塵源嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施，納入保障清單的施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染管控要求。

部門聯(lián)動協(xié)力攻堅(jiān)，加強(qiáng)管理和責(zé)任落實(shí)

進(jìn)工地、聽匯報(bào)、擺問題、提建議……近日，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周杰帶領(lǐng)大氣處一行，對濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治工作開展調(diào)研督導(dǎo)。

連日來，省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì)，以道路、工地、堆場揚(yáng)塵污染源為重點(diǎn)，采取“四不兩直”的方式，不間斷對重點(diǎn)城市揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行明察暗訪。

按照省委省政府要求，山東省各級有關(guān)部門迅速行動，以揚(yáng)塵污染整治為突破口，認(rèn)真排查整改問題，加強(qiáng)管理和責(zé)任落實(shí)，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

山東省紀(jì)委監(jiān)委將揚(yáng)塵污染和企業(yè)無組織排放作為漠視群眾利益的不正之風(fēng)，下大氣力予以監(jiān)督糾正。省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等6部門持續(xù)開展揚(yáng)塵污染源摸底排查和綜合整治，密切配合，協(xié)力攻堅(jiān)，全力實(shí)施揚(yáng)塵污染源動態(tài)管控。

目前，山東省規(guī)定范圍內(nèi)的8555個房建工地、216個拆除工地已全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六項(xiàng)措施”，并安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；862個市政工地、88個交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目、1643個水利工程施工工地已落實(shí)相關(guān)揚(yáng)塵污染防治要求；核準(zhǔn)渣土運(yùn)輸企業(yè)1598家，3萬臺渣土車全部實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸，2.9萬臺渣土車安裝衛(wèi)星定位裝置。

此外，全省城市及縣城快速路、主次干道的機(jī)掃率、灑水率達(dá)到95%以上，支路、慢車道、人行道的機(jī)掃率、灑水率達(dá)到75%以上；4940家工業(yè)企業(yè)完成無組織排放揚(yáng)塵綜合整治；415個散貨泊位及其配套堆場、399家露天礦山采取了苫蓋、噴淋、道路硬化等揚(yáng)塵污染防治措施。

省生態(tài)環(huán)境廳積極與氣象部門加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)會商，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，啟動應(yīng)急減排措施，將不利氣象條件對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響降到最低。

強(qiáng)化揚(yáng)塵監(jiān)測監(jiān)控，視情啟動約談并追責(zé)問效

針對揚(yáng)塵污染源數(shù)量多、治理效果易反復(fù)等特點(diǎn)，山東省要求各級各有關(guān)部門綜合運(yùn)用空氣微站、視頻監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機(jī)、激光雷達(dá)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)對揚(yáng)塵污染源的高效性、連續(xù)性監(jiān)管。

省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長張金智告訴記者：“省生態(tài)環(huán)境廳依托秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)執(zhí)法行動，以揚(yáng)塵污染整治和重污染天氣應(yīng)急減排為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)執(zhí)法檢查。同時(shí)，整合執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量，對PM10污染較重城市開展指導(dǎo)幫扶，進(jìn)一步挖掘揚(yáng)塵源減排潛力。”據(jù)悉，目前，山東省已有多個城市開發(fā)了揚(yáng)塵污染隨手拍APP，鼓勵人民群眾反映身邊的揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。“各級生態(tài)環(huán)境、住建、交通、公安、城管等部門對群眾舉報(bào)立查立糾，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染反彈態(tài)勢。”張金智說。

為加強(qiáng)追責(zé)問效，山東省持續(xù)開展環(huán)境空氣質(zhì)量和降塵監(jiān)測排名，對出現(xiàn)PM2.5、PM10月均濃度不能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)、月優(yōu)良天數(shù)比例不能滿足年度目標(biāo)要求、降塵量高于9噸/平方千米·月的情形之一且出現(xiàn)反彈的市，由省政府約談其市政府負(fù)責(zé)同志，并視情追究責(zé)任。

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