7月2日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)排水條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）在市人大常委會網(wǎng)站公開征求意見。

據(jù)悉，深圳早就有相關(guān)條例，《深圳市排水條例》自2007年開始實施。不過，《深圳市排水條例》屬于設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)。本次制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)排水條例》，采用特區(qū)立法形式，對上位法的部分規(guī)定進行了變通，將進一步提升立法效力。

解讀Ⅰ大幅提高違法成本

近年來，深圳打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，完成治水投資1200多億元，黑臭水體全部消除黑臭，水環(huán)境實現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn)。為鞏固治水成果，有必要行使特區(qū)立法權(quán)，結(jié)合深圳實際，對條例進行修訂。

《條例（草案）》大幅提高了違法成本，規(guī)定未按排水許可證要求排放污水的，因故導(dǎo)致污水直排的，違反污泥處置規(guī)定等行為，最高可處以50萬元罰款。造成嚴(yán)重后果的，可吊銷排水許可證；造成損失的，還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

解讀 Ⅱ新建住宅生活陽臺要設(shè)污水管道

《條例（草案）》要求，新建居住建筑的生活陽臺和生活露臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水管道，從源頭杜絕住宅陽臺洗衣機等污水直排入河。

排水管理與海綿城市建設(shè)密不可分。深圳于2016年成為國家第二批海綿城市試點城市之一，但全國海綿城市建設(shè)領(lǐng)域立法滯后。為彌補空白，《條例（草案）》還提出，新建、改建、擴建項目應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求，建設(shè)雨水源頭控制設(shè)施和利用設(shè)施，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，削減雨水徑流和面源污染。

解讀Ⅲ排水許可實行分級分類管理

為貫徹簡政放權(quán)的要求，《條例（草案）》變通上位法對所有排水戶一律審批的管理方式，按照重點行業(yè)、重點企業(yè)和小型排水戶的分類標(biāo)準(zhǔn)，分別實施審批和備案管理。

從事工業(yè)、工程建設(shè)、醫(yī)療、餐飲、酒店、洗染、汽車修理、洗車、加油、屠宰、農(nóng)貿(mào)等活動的排水戶到區(qū)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證；從事美容美發(fā)、洗浴以及月用水量較少的小型餐飲活動的排水戶到區(qū)排水主管部門辦理污水排入排水管網(wǎng)備案。

意見反饋途徑

《條例（草案）》及說明在“深圳人大網(wǎng)”、“深圳政府在線”全文公布。

意見和建議可通過信件、電子郵件、電話、傳真等方式反饋至市人大常委會城建環(huán)資工作委員會辦公室。征求意見截止日期為2020年7月20日。

郵寄地址：深圳市福田區(qū)市民中心A區(qū)市人大常委會城建環(huán)資工作委員會辦公室 郵編：518035

聯(lián)系電話：88128597 傳真：88128743

電子郵箱：cjhzgw@szrd.gov.cn

深圳人大網(wǎng)網(wǎng)址：www.szrd.gov.cn

深圳政府在線網(wǎng)址：www.sz.gov.cn

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”