一、編制目的

為了保障污水處理正常運(yùn)行，加強(qiáng)對于突發(fā)事件、緊急事件的控制，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于污水處理廠突發(fā)事件的應(yīng)急處置。包括：人員傷亡事故、發(fā)生火災(zāi)、進(jìn)水水質(zhì)惡化、中間環(huán)節(jié)水質(zhì)惡化、化驗室事故、突然停電等。

四、工作原則

安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、互相合作、團(tuán)結(jié)一致。

五、危險分析

（1）污水進(jìn)水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

（2）污水處理過程或出水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

（3）可能造成的人身傷害事故：

①從構(gòu)筑物高空墜落；

②跌入污水池造成溺水；

③接觸電氣設(shè)備觸電；

④操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)；

⑤污水井下操作引起中毒。

（4）化驗室事故。

六、組織指揮體系及職責(zé)

1、廠應(yīng)急實施體系

現(xiàn)場指揮：污水處理廠廠長。

現(xiàn)場副指揮：綜合科長、生產(chǎn)科長。

應(yīng)急隊員：工藝工程師、電氣工程師、調(diào)度工、運(yùn)行工、設(shè)備維修工、電氣維修工、化驗員。

2、職責(zé)

現(xiàn)場指揮：

根據(jù)指揮系統(tǒng)的要求或命令，調(diào)動人員、設(shè)備和機(jī)械，指揮搶修隊員完成預(yù)案任務(wù)；

現(xiàn)場副指揮：

協(xié)助、配合現(xiàn)場指揮完成預(yù)案任務(wù)；

工藝工程師：

解決工藝方面的技術(shù)問題；

電氣工程師：

解決電氣方面的技術(shù)問題；

調(diào)度工：

根據(jù)指令進(jìn)行調(diào)度操作；

運(yùn)行工：

需手動的閥門開關(guān)等操作；

設(shè)備維修工：

故障機(jī)械設(shè)備維修、檢查；

電氣維修工：

故障電氣、自控設(shè)備維修、檢查，現(xiàn)場臨時配電安裝；

化驗員：

水質(zhì)取樣檢驗。

以上隊員根據(jù)現(xiàn)場情況和需要，由現(xiàn)場指揮統(tǒng)一調(diào)度和其它任務(wù)分配。

七、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、預(yù)防機(jī)制

本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，建立預(yù)防機(jī)制。

①每年污水處理廠定期對消防系統(tǒng)、自控電氣及機(jī)械設(shè)備、重要危險源、車輛、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行及時的檢查評估，以發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險并做好記錄。

②加強(qiáng)人員安全教育工作，對易產(chǎn)生觸電、溺水、火災(zāi)、有毒氣體、高空墜落等部位設(shè)置警示牌。

③指定專人負(fù)責(zé)，對潛在危險可能出現(xiàn)的緊急情況，制定相應(yīng)的處理辦法。

④生產(chǎn)科負(fù)責(zé)緊急情況培訓(xùn)及演習(xí)：一年一次運(yùn)行人員應(yīng)急情況演習(xí)；一年一次消防人員（監(jiān)控人員）應(yīng)急培訓(xùn)；一年兩次電氣自控方面實際演練；一年一次對職工進(jìn)行自我保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、搶修培訓(xùn)演習(xí)。

⑤用電設(shè)備不可超負(fù)荷工作。配電室要配備應(yīng)急燈和干粉滅火器，并且要防水、防鼠、防塵、防高溫處理，對電源、門窗進(jìn)行嚴(yán)格巡查。避免可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素：電氣和線路故障；違章動火、用火；違章操作等。

⑥加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，將設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的故障問題盡量解決在萌芽狀態(tài)。

⑦可能產(chǎn)生有害氣體的部位，操作前應(yīng)進(jìn)行有害氣體的監(jiān)測。

2、值班制度

值班安排：污水處理廠24小時有人值班，不得空崗，出現(xiàn)特殊情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

值班人員要求：責(zé)任心強(qiáng)，嚴(yán)格做好記錄。

八、應(yīng)急響應(yīng)

以下情況立即啟動應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生火災(zāi)、進(jìn)水水質(zhì)惡化、中間環(huán)節(jié)水質(zhì)惡化、化驗室事故、突然停電、大風(fēng)雨雪等惡劣天氣。

以上情況發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員根據(jù)事故情況第一時間要做出正確反應(yīng)，并進(jìn)行及時有效的應(yīng)急處理，隨即通知經(jīng)理，啟動應(yīng)急響應(yīng)，主管經(jīng)理通知應(yīng)急預(yù)案指揮小組人員，應(yīng)急響應(yīng)指揮體系和應(yīng)急實施體系開始履行職責(zé)。

1、發(fā)生火災(zāi)

出現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員要設(shè)法控制火情，切斷電源、燃燒源、各種氣體閥門、緊急轉(zhuǎn)移各種易燃、易爆和化學(xué)危險物品，并利用就近地點(diǎn)的滅火器材進(jìn)行撲救，火勢較大時要及時撥打119，同時及時通報值班調(diào)度，并將火情逐級上報。

如果事態(tài)嚴(yán)重，各部門要無條件接受指揮。值班調(diào)度在及時向上級匯報的同時，積極組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行撲救。搶險過程中，必須把人身安全作為第一要素，防止事故擴(kuò)大或再次傷害。

2、進(jìn)水水質(zhì)惡化

值班人員通過調(diào)度或巡查，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)水監(jiān)測指標(biāo)異常，來水顏色變化，出現(xiàn)大量白色泡沫、腥味現(xiàn)象，可能是進(jìn)水PH、重金屬（鉻、銅、鉻、砷等）、氨氮硫化物、和酚類等物質(zhì)超標(biāo)，會造成腐蝕設(shè)備、使活性污泥發(fā)生中毒，影響污水處理效果。判斷為進(jìn)水水質(zhì)惡化后，向經(jīng)理進(jìn)行匯報，批準(zhǔn)后，采取措施立即停止進(jìn)水，組織化驗人員在各個工藝環(huán)節(jié)取樣化驗，確定超標(biāo)物質(zhì)，并報環(huán)保部門，盡快確定可能超標(biāo)排放污水源，制止其排放。

3、中間環(huán)節(jié)水質(zhì)惡化

（1）化驗室負(fù)責(zé)每天進(jìn)行一次常規(guī)化驗和微生物鏡檢，發(fā)現(xiàn)異常，及時通知經(jīng)理，由經(jīng)理組織工藝工程師等分析原因，調(diào)度各個環(huán)節(jié)采取措施，若進(jìn)水異常執(zhí)行第一條，其余環(huán)節(jié)由各個工段采取調(diào)整措施。

（2）如污水處理系統(tǒng)水質(zhì)惡化或運(yùn)行異常，由工藝工程師現(xiàn)場進(jìn)行分析，采取應(yīng)對措施；設(shè)備運(yùn)行不正常，由電氣自控工程師現(xiàn)場進(jìn)行分析，采取相應(yīng)措施。

4、化驗室事故

化驗員要規(guī)范操作，定期檢查回流膠皮管是否老化，使用硫酸時要戴手套，并且防止硫酸噴濺到易燃物質(zhì)上，加熱油類物質(zhì)要防止濺到電爐上，夏天取氨水時，提前要將氨水冷卻等。

如化驗室著火，化驗員要分清著火物質(zhì)的性質(zhì)，首先立即切斷電源，對于易燃體或固體著火時，不能用水澆，除小范圍可用濕布覆蓋外，其他情況可立即用滅火器撲滅，精密儀器只能用四氯化碳滅火。

5、突然停電

當(dāng)水廠內(nèi)突然發(fā)生停電事故后，值班電工立即通知經(jīng)理。中控室電話詢問電業(yè)局調(diào)度室停電原因，如果停電屬于廠外輸電線路故障，要求電業(yè)局調(diào)度室迅速組織進(jìn)行搶修，如果停電屬于廠內(nèi)原因，經(jīng)理調(diào)度電修工段和動力工段查明停電原因，電修工段立即進(jìn)行檢查搶修。

6、人員傷亡事故

當(dāng)發(fā)生人員觸電后，現(xiàn)場其他人員要立即切斷電源；當(dāng)發(fā)生有毒氣體中毒后，施救人員應(yīng)避免自身中毒，當(dāng)發(fā)生溺水、高空墜落后，施救人員應(yīng)保護(hù)自身安全，采取緊急措施后，立即撥打120急救電話，逐級上報，并在120到來之前，由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織人員對傷者進(jìn)行救護(hù)措施，盡最大努力搶救傷員。

7、大風(fēng)、雨雪、降溫等惡劣天氣

（1）暴雨、洪水、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣

遇暴雨、洪水、雷雨、大風(fēng)等可能出現(xiàn)較大災(zāi)害時要及時掌握情況，研究對策，指揮防汛抗災(zāi)搶險工作，盡可能地減少災(zāi)害損失，并做好信息報送和處理工作，及時匯總情況，向上級和有關(guān)部門報告。

①按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛抗災(zāi)物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大風(fēng)重點(diǎn)部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

②通信準(zhǔn)備，充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會通信公網(wǎng)，確保防汛、抗雷雨大風(fēng)通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時傳遞。

③工藝化驗部門根據(jù)實際情況，調(diào)整汛期的工藝運(yùn)行方案；適時有效地發(fā)布預(yù)警信息。

④運(yùn)行班在汛期加強(qiáng)各進(jìn)出泵、反應(yīng)池進(jìn)出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控，做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況記錄；發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時報送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，特別是構(gòu)筑物，以防大風(fēng)天氣高空墜物。

⑤機(jī)修班在汛期前安排生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時檢查全廠機(jī)械設(shè)備的接地情況，及時整改存在安全隱患的設(shè)施。

⑥根據(jù)天氣預(yù)報，組織運(yùn)行工預(yù)先對各設(shè)備進(jìn)行檢查，確保完好，組織力量對廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通，確保暢通；

⑦遇到突然降雨時各崗位將門窗關(guān)緊，防止雨水流入，影響設(shè)備運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行班組增加水泵臺數(shù)，降低集水井水位，直到滿負(fù)荷為之。外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發(fā)揮作用；廠搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴(yán)陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。

（2）冰凍、降雪等惡劣天氣

①注意各水管的防凍處理，對裸露在外的管路包裹好保溫材料；

②在冬季生化池、沉淀池出現(xiàn)全部封凍時及時進(jìn)行破冰，保持不封凍水面；

③開啟刮吸泥機(jī)前，必須進(jìn)行以下檢查和處理：

a、檢查中心筒內(nèi)是否結(jié)冰，如果結(jié)冰需先進(jìn)行破冰，冰塊較厚的時應(yīng)將冰塊盡量打碎；

b、檢查行走軌道及輪上是否結(jié)冰，如果結(jié)冰應(yīng)徹底清理后方可啟動設(shè)備。

④對于運(yùn)行中的刮吸泥機(jī)，下雪量較大時，值班人員要及時清掃刮吸泥機(jī)軌道上的積雪；冬季雨雪后要勤于觀察，防止刮吸泥機(jī)軌道上結(jié)冰，無法正常運(yùn)行。

⑤對粗、細(xì)格柵及螺旋輸送器，啟動前應(yīng)認(rèn)真檢查是否結(jié)冰，運(yùn)行中應(yīng)及時清理螺旋輸送器內(nèi)積水，防止結(jié)冰。

⑥當(dāng)回流泵房水面有浮泥時，應(yīng)勤于觀察，防止凍結(jié)后影響浮球正常工作。

⑦保證COD在線室空調(diào)正常運(yùn)行，并保證室溫15攝氏度以上，以免凍壞儀器或影響儀器工作。

九、應(yīng)急保障

1、組織保障

建立起應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)和應(yīng)急實施體系，明確人員職責(zé)。對隊員按預(yù)案要求進(jìn)行配備，明確任務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式，隊員名單根據(jù)工作變動及時更新。應(yīng)急預(yù)案啟動后，由現(xiàn)場指揮進(jìn)行調(diào)動，要求及時通知，第一時間按要求進(jìn)入現(xiàn)場。

2、物資保障

保障應(yīng)急預(yù)案實施的物資儲備，要求定點(diǎn)存放、專人負(fù)責(zé)、隨時提供、及時補(bǔ)充。

3、機(jī)械保障

保障應(yīng)急預(yù)案實施所需準(zhǔn)備的機(jī)械設(shè)備和工具，機(jī)械設(shè)備要求能夠隨時待命，狀態(tài)完好，及時啟動。

4、通訊保障

中控室掌握應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)所有負(fù)責(zé)人的職責(zé)和最新的聯(lián)系方式，現(xiàn)場指揮掌握所有搶修隊員的聯(lián)系方式。

十、善后工作

做好現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查做準(zhǔn)備，事故發(fā)生后要積極配合有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。對事故發(fā)生部位、設(shè)備和設(shè)施，在恢復(fù)運(yùn)行前必須經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)，無安全隱患后，方可恢復(fù)正常運(yùn)行。緊急事故處理結(jié)束后，應(yīng)重新評估應(yīng)急處理對策，如有不完善的地方，則應(yīng)立即修改。

十一、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落實與管理工作，實行有功獎勵與責(zé)任追究制度，根據(jù)實際情況，對有功人員進(jìn)行相應(yīng)獎勵，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。

十二、宣傳、培訓(xùn)與演練

1、加強(qiáng)污水處理突發(fā)事件宣傳教育工作，普及突發(fā)事件預(yù)防常識，增強(qiáng)職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

2、加強(qiáng)突發(fā)事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)人才。

3、每年組織一次污水處理突發(fā)事件應(yīng)急實戰(zhàn)演練，由總指揮主持召開指揮小組會議，確保演練時間、場所，組織相關(guān)人力物力，向睢寧安檢、環(huán)保部門報告演練情況。以提高防范和處理突發(fā)事件的技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。

十三、預(yù)案實施和生效的時間

本預(yù)案自201×年×月×日起實施