編者按  

6月13日，李克強總理在部署實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃時指出，“要有力有序淘汰不達標的燃煤機組和燃煤小鍋爐”。近年來，因排放量大、污染嚴重，不達標工業(yè)燃煤鍋爐成為治理重點。但受“去煤化”影響，部分地區(qū)存在“矯枉過正”現(xiàn)象，使得高效、清潔的工業(yè)燃煤鍋爐陷入推廣困境。工業(yè)燃煤鍋爐能否實現(xiàn)真正的環(huán)保性和經(jīng)濟性雙贏？行業(yè)發(fā)展面臨哪些難題？帶著這些問題，記者近日走訪了工業(yè)燃煤鍋爐權(quán)威科研機構(gòu)中煤科工集團煤科院節(jié)能分院。  

“就像談戀愛似的，如果連個機會都不給，怎么能成功？”  

這是記者日前在中國煤炭科工集團煤炭科學技術(shù)研究院有限公司了解煤炭清潔高效利用技術(shù)和高效煤粉工業(yè)鍋爐產(chǎn)品時，節(jié)能分院院長尚慶雨對燃煤鍋爐目前處境的描述。  

尚慶雨告訴記者，高效煤粉工業(yè)鍋爐是煤炭清潔高效利用的有效途徑之一，但目前許多地方“談煤色變”，即使排放與天然氣相當甚至更低，高效煤粉工業(yè)鍋爐推廣仍陷入困境。  

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)人士在接受記者采訪時表示，減少煤炭消費量是大趨勢，包括工業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的終端用能都呈現(xiàn)出電氣化趨勢。而工業(yè)燃煤鍋爐的環(huán)保指標或?qū)⒗^續(xù)提升。  

優(yōu)勢——  

兼具環(huán)保性和經(jīng)濟性  

事實上，長久以來燃煤鍋爐在工業(yè)領(lǐng)域應用極廣。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國在用燃煤工業(yè)鍋爐達46.7萬臺，總?cè)萘窟_178萬蒸噸，年消耗原煤約7億噸，占全國煤炭消耗總量的18%以上。  

然而，就是這樣一個煤炭消費大戶，其整體形象卻并不“光彩”。一方面，整體能效水平較低，其實際運行效率比國際先進水平低15個百分點左右；另一方面，污染物排放強度較大，是重要污染源，年排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放一度占到全國排放總量的33%、27%、9%。  

“但是，燃煤工業(yè)鍋爐也可以實現(xiàn)超低排放，改變以往的污染形象。”尚慶雨強調(diào)。  

記者了解到，煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)平均效率由65%提至90%以上，綜合節(jié)煤率可達30%以上；系統(tǒng)實測煙塵排放僅為3毫克/標準立方米，遠優(yōu)于傳統(tǒng)燃煤鍋爐的80毫克/標準立方米，與天然氣鍋爐排放水平相當；二氧化硫排放2毫克/標準立方米；氮氧化物排放20毫克/標準立方米。與傳統(tǒng)燃煤鍋爐相比，煙塵排放降低95%以上，減少二氧化硫排放90%-95%，減少氮氧化物排放90%左右，并大大減少可吸入顆粒物的排放量。  

據(jù)初步推算，如采用煤粉鍋爐技術(shù)并將現(xiàn)有燃煤工業(yè)鍋爐全部進行改造升級，每年可節(jié)約1億噸標準煤左右，減排二氧化碳約5億噸、二氧化硫約300萬噸、粉塵約30萬噸。  

污染物排放降低、能效提升，是不是就意味著超高成本投入？  

尚慶雨給記者算了一筆賬。就鍋爐來說，生成1噸飽和蒸汽大約需要天然氣80-83立方米，按每立方米天然氣4元計算，燃料成本約需320元；原油則需66升，燃料成本約400多元；而煤粉則需110公斤，燃料成本僅為80元左右。綜合其它成本，生產(chǎn)1噸飽和蒸汽，以煤粉作為基準，天然氣為其3倍，燃油為其4倍。  

“煤粉工業(yè)鍋爐初始投資確實較大，比同規(guī)模燃氣鍋爐要高出近1倍。但從全生命周期看，其燃料易得、價格低廉，最多兩年就可收回成本。而每臺煤粉工業(yè)鍋爐的使用壽命是15年左右。所以，從性價比上看，煤粉工業(yè)鍋爐的經(jīng)濟性很強。”尚慶雨表示。  

困境——  

煤炭清潔高效利用受擠壓  

“做了近二十年的燃煤鍋爐研發(fā)，但是現(xiàn)在，我很困惑。”將高效煤粉工業(yè)鍋爐視為“自己孩子”的中煤科工集團煤科院節(jié)能分院副院長王乃繼不禁嘆息。  

王乃繼的困惑既是針對燃煤工業(yè)鍋爐，也是發(fā)于煤炭行業(yè)本身。  

近年來，煤炭清潔高效利用的市場空間受到部分地區(qū)“煤改氣”、“煤改電”等“一刀切”政策的嚴重擠壓，在強力治霾，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的政策驅(qū)動下，“要藍天就必須禁煤”成為多數(shù)地方政府的治霾共識，煤炭燃燒利用成為“過街老鼠人人喊打”。這無疑嚴重影響了技術(shù)推廣。  

“煤炭本身并不臟，關(guān)鍵看怎么用。”尚慶雨對記者表示，盡管煤粉工業(yè)鍋爐已經(jīng)可以實現(xiàn)與天然氣排放相當，但他們?nèi)詾榕欧艈栴}苦惱。因為近年來，相關(guān)部門不斷提高燃煤鍋爐排放標準，燃煤鍋爐技術(shù)改造工作“疲于奔命”。  

這一觀點得到了上述生態(tài)環(huán)境部人士的證實。該人士表示，環(huán)保部門每4-5年會結(jié)合當?shù)乜諝赓|(zhì)量對燃煤鍋爐進行一次評估，進而提高標準。  

“這樣確實會增加鍋爐使用企業(yè)改造成本。但是從環(huán)保角度來看，這也是必然的。”上述生態(tài)環(huán)境部人士坦言。  

“部分地方環(huán)保部門，只要是涉煤項目，就‘一桿子打翻一船人’，為煤粉工業(yè)鍋爐大規(guī)模推廣應用帶來很大困難。盡管現(xiàn)在情況有所改善，但我們還是希望相關(guān)部門更趨理性，認識到煤炭本身并不是臟的，也是可以清潔利用的。”尚慶雨表示。  

他進一步建議，天然氣是好東西，但應用在更合適的地方，如民用領(lǐng)域，尤其是農(nóng)村散煤替代。“工業(yè)和集中居民供熱還應該用煤，用煤更合理一些。”尚慶雨強調(diào)。  

突圍——  

行業(yè)亂象亟需整治  

煤科院研發(fā)的高效煤粉工業(yè)鍋爐近年來在神東礦區(qū)、天津和濟南等地已實施運行，且都達到了當?shù)氐某团欧乓�。但整體推廣并不順利，這其中，行業(yè)本身的問題也值得重視。  

記者了解到，目前燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)門檻低，產(chǎn)業(yè)集中度低，無序和惡性競爭現(xiàn)象嚴重，煤粉工業(yè)鍋爐市場亂象凸顯。一些實力不強的鍋爐廠紛紛涉足該領(lǐng)域，但設備質(zhì)量差、系統(tǒng)可靠性不佳，失去了煤粉工業(yè)鍋爐的應有效果，極大地影響了用戶的信心，使煤粉工業(yè)鍋爐的形象受損。市場參與者良莠不齊，產(chǎn)業(yè)利潤率持續(xù)降低，增加了技術(shù)推廣的困難和壓力。  

同時，由于火力發(fā)電市場趨于飽和，發(fā)電鍋爐生產(chǎn)廠家也逐步進入工業(yè)鍋爐領(lǐng)域。  

“但工業(yè)鍋爐與電站鍋爐的屬性和適用條件不同。目前我們研發(fā)的高效煤粉工業(yè)鍋爐已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，既可以在燃燒中主動控制，也能在煙氣排放中二次控制，實現(xiàn)了多污染物的協(xié)同脫除，不產(chǎn)生污水和固廢，達到了燃燒和污染物控制的有機統(tǒng)一。”王乃繼介紹。  

記者注意到，2014年7部委聯(lián)合印發(fā)《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》指出，“到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場占有率由目前的不足5%提高到40%。”但據(jù)記者了解，目前“40%”這一目標已經(jīng)鮮有提及。  

此外，燃煤工業(yè)鍋爐目前仍處“九龍治水”狀態(tài)。對此，尚慶雨建議，相關(guān)部門應盡快加強燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)管理，制訂相關(guān)標準，設置煤粉工業(yè)鍋爐門檻，規(guī)范行業(yè)行為，保證煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)的質(zhì)量。“目前，我們已經(jīng)制訂了5項企業(yè)標準，并在加快其他相關(guān)標準的制定工作。”尚慶雨說。

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