58微克,“北京藍(lán)”來了!
2016~2017年北京市各項(xiàng)污染物年均濃度變化情況北京市環(huán)保局供圖
2017年北京市空氣質(zhì)量各級別分布情況北京市環(huán)保局供圖
2013~2017年北京市空氣質(zhì)量各級別天數(shù)分布情況北京市環(huán)保局供圖
◆中國環(huán)境報(bào)記者 謝佳瀝 通訊員 韓繼波 褚宏芍
1月3日,北京天藍(lán)云白。北京市環(huán)保局舉行的新一年首次新聞通報(bào)會(huì)傳出好消息——2017年,北京市PM2.5年均濃度為58微克/立方米,順利完成國家“大氣十條”任務(wù)。
對于這一結(jié)果,人們從不斷增加的藍(lán)天已經(jīng)有所預(yù)期。即便如此,消息得到確認(rèn)后,各類點(diǎn)贊仍持續(xù)不斷。
“京60”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)
一年來,生活在北京甚至整個(gè)京津冀區(qū)域的人們能很明顯地感受到,藍(lán)天越來越多了,重污染越來越少了。
人們的感受與監(jiān)測數(shù)據(jù)高度吻合。2017年,北京市優(yōu)良天數(shù)226天,比2016年增加28天;重污染日23天,比2016年減少16天。
在整個(gè)京津冀區(qū)域,根據(jù)環(huán)境保護(hù)部通報(bào),京津冀區(qū)域13個(gè)城市1~11月平均優(yōu)良天數(shù)比例為55.6%,PM2.5濃度為63微克/立方米。
來自北京市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示,2017年,北京市PM2.5年平均濃度為58微克/立方米,較上年同比下降20.5%;較2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米,降幅達(dá)到35.6%,完成國家“大氣十條”下達(dá)的60微克/立方米左右的目標(biāo)任務(wù)。
濃度下降的不光是細(xì)顆粒物。2017年,北京市SO2、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度分別為8微克/立方米、46微克/立方米、84微克/立方米,同比均有改善,較2016年同比分別下降20.0%、4.2%、8.7%。
如果與“大氣十條”開始實(shí)施的2013年相比,下降的幅度更為明顯。SO2、NO2、PM10、PM2.5分別下降70.4%、17.9%、22.2%、35.6%;其中SO2下降幅度最大,2017年年均濃度首次降到個(gè)位數(shù)。
在優(yōu)良天數(shù)變化方面,2013~2017年,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)顯著增加,2013年達(dá)標(biāo)天數(shù)為176天,2017年達(dá)標(biāo)天數(shù)為226天,增加了50天。其中,1級優(yōu)天數(shù)從2013年的41天,增加到2017年的66天,增加了25天。
在重污染天數(shù)變化方面,2013~2017年,北京市空氣重污染天數(shù)分別為58、47、46、39、23天,呈現(xiàn)逐年減少特征;重污染天數(shù)五年減少35天,重污染發(fā)生率明顯降低。
雖然北京市順利實(shí)現(xiàn)了“大氣十條”的目標(biāo),但在發(fā)布會(huì)上,北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心副主任劉保獻(xiàn)表示:“北京市的空氣主要污染物濃度均呈現(xiàn)持續(xù)下降特征,但目前PM2.5、PM10、NO2等污染物仍超過國家標(biāo)準(zhǔn),改善仍將是長期過程。”
成績著實(shí)來之不易
根據(jù)“大氣十條”要求,相較于2013年,2017年京津冀細(xì)顆粒物濃度要下降25%,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
目標(biāo)設(shè)定以來,質(zhì)疑能否順利實(shí)現(xiàn)的聲音一直不斷。這不足為奇,畢竟2013年北京市PM2.5年均濃度高達(dá)90微克/立方米。4年之內(nèi)降到60微克,難度可想而知。
2017年1~2月份污染濃度的大幅反彈,加劇了這種質(zhì)疑。在大氣污染擴(kuò)散條件不利的情況下,2017年1月,北京市PM2.5累計(jì)濃度高達(dá)116微克/立方米,同比反彈超過70%。
當(dāng)時(shí)北京市環(huán)保局做出分析,如果年底要達(dá)標(biāo),后幾個(gè)月都要達(dá)到歷史同期最好水平。關(guān)注北京大氣污染治理的人士,當(dāng)時(shí)都為北京捏了一把汗。
天幫忙。
“從大氣污染擴(kuò)散條件分析,2017年氣象條件整體有利,表現(xiàn)為逆溫發(fā)生頻率較低,空氣較為干燥,北風(fēng)頻率較高。尤其是第四季度,冷空氣活動(dòng)頻繁,溫度偏低,發(fā)生空氣重污染過程4次,造成重污染日5天,明顯低于前兩年水平。”劉保獻(xiàn)從氣象角度給出相關(guān)解讀。
人更努力。
——以“冬病夏治”為主,能源清潔化成效顯著。相繼建成四大燃?xì)鉄犭娭行,累?jì)完成3.9萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,基本淘汰全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
——以“退改限”為主,機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)逐步清潔化。五年共淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車216.7萬輛。
——以“治停退”為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。五年來,調(diào)整退出印刷、鑄造、家具等不符合首都功能定位和污染企業(yè)1992家,完成1.1萬家上賬“散亂污”企業(yè)分類清理整治。
一系列努力之下,2017年2月以來,北京市PM2.5濃度呈現(xiàn)持續(xù)下降特征。從9月份開始PM2.5累計(jì)濃度達(dá)到60微克/立方米,并在秋冬季繼續(xù)保持下降趨勢。
……
對于大氣污染防治來說,北京極具代表性。
一方面,如果首都北京實(shí)現(xiàn)不了預(yù)定目標(biāo),整個(gè)“大氣十條”實(shí)施效果將大打折扣。
另一方面,北京要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須整個(gè)污染傳輸通道上“2+26”城市共同發(fā)力。因此,盯緊北京,也能夠帶動(dòng)其他城市治污減排。
按照以往情況來看,秋冬季是大氣污染形勢最為嚴(yán)峻的時(shí)候。
正是看到了這一點(diǎn),2017年8月,環(huán)境保護(hù)部等10部委及北京、天津、河北等6省市共同印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,在區(qū)域內(nèi)開展治氣攻堅(jiān)。
督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”首次全程實(shí)踐,提升了攻堅(jiān)行動(dòng)的成效。
北京市及京津冀周邊地區(qū)城市空氣質(zhì)量改善情況證明,攻堅(jiān)行動(dòng)的方向是正確的,成效是顯著的。
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