每次霧霾過后是否都能找到“元兇”
11月2日至6日,東北、華北和華東地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過程。環(huán)保部發(fā)布消息,認(rèn)為此次區(qū)域性重污染過程始于黑龍江哈爾濱、綏化和大慶一帶,當(dāng)?shù)囟救济翰膳蜕镔|(zhì)燃燒排放,是導(dǎo)致這次區(qū)域性重污染的“元兇”。黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站一名負(fù)責(zé)人認(rèn)為,判斷這次大范圍污染源來自黑龍江,缺少必要的科學(xué)依據(jù)。中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合對(duì)此回應(yīng)說,環(huán)保部公布的判斷是專家組基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀分析、會(huì)商的結(jié)果。
從環(huán)保部認(rèn)定此次大范圍霧霾肇始于黑龍江哈爾濱、綏化等地,到黑龍江環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)人公開否認(rèn)此說,再到中國環(huán)科院研究員公開予以肯定,針對(duì)這次波及東北、華北、華東地區(qū)的大范圍污染的“元兇”,有關(guān)部門一來一往展開了爭(zhēng)論。這不是無聊的打嘴仗,不是為爭(zhēng)論而爭(zhēng)論的意氣用事,而基本都遵循了擺事實(shí)、看數(shù)據(jù)、講科學(xué)、講道理的原則,所以呈現(xiàn)給公眾的不是一般的口舌之爭(zhēng),而是有助于更全面、準(zhǔn)確地弄清霧霾的成因,并建立科學(xué)的霧霾歸因、預(yù)防遏制和問責(zé)追究機(jī)制。
具體地看,起先環(huán)保部發(fā)布的消息中,不但明確提出此次大范圍霧霾源于黑龍江的結(jié)論,而且列出了有關(guān)數(shù)據(jù)作為依據(jù)。如環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,10月31日至11月6日期間,環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心共監(jiān)測(cè)到秸稈焚燒火點(diǎn)756個(gè),其中黑龍江省以580個(gè)火點(diǎn)數(shù)穩(wěn)居第一,占此次監(jiān)測(cè)到全國火點(diǎn)總數(shù)的76.7%,遠(yuǎn)超第二名山西省的66個(gè)火點(diǎn)數(shù)。從直觀上看,黑龍江省秸稈焚燒火點(diǎn)的這個(gè)突出的數(shù)字和大幅占比,當(dāng)能證明環(huán)保部公布的“生物質(zhì)燃料排放”為元兇之一所言不虛。
另一方面,黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)人提出不同意見,也并非毫無依據(jù)的強(qiáng)為之辯,不能因?yàn)槠溆袨楸镜丨h(huán)保工作“危機(jī)公關(guān)”的動(dòng)機(jī),就視之為傲慢、偏見或胡攪蠻纏。比如,該負(fù)責(zé)人承認(rèn),他們也監(jiān)測(cè)到了省內(nèi)多個(gè)秸稈焚燒點(diǎn),但他們“進(jìn)行了科學(xué)的模型模擬計(jì)算”,結(jié)果是秸稈焚燒造成的污染氣團(tuán)不會(huì)產(chǎn)生遠(yuǎn)距離傳輸,因此只能說明秸稈焚燒是造成黑龍江當(dāng)?shù)匚廴镜脑蛑唬荒芤暈槠渌胤届F霾的“元兇”。該負(fù)責(zé)人還提出,污染氣團(tuán)在傳輸過程中會(huì)發(fā)生各種復(fù)雜的變化,需要用跟蹤監(jiān)測(cè)、氣象條件監(jiān)測(cè)以及用數(shù)值模型等方法進(jìn)行模擬計(jì)算,對(duì)整個(gè)污染過程進(jìn)行完整的后評(píng)估,才能弄清楚污染氣團(tuán)的傳輸過程及傳輸量,這一輪大范圍污染過程剛結(jié)束,就判斷“元兇”來自黑龍江,未免太過輕率。
對(duì)此,中國環(huán)科院研究人員明確認(rèn)定,環(huán)保部公布的判斷基于翔實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是專業(yè)團(tuán)隊(duì)根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)客觀分析、會(huì)商的結(jié)果,其科學(xué)性、權(quán)威性不容置疑。不過,對(duì)黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)人提出的一些具體問題,包括秸稈焚燒造成的污染氣團(tuán)不會(huì)產(chǎn)生遠(yuǎn)距離傳輸?shù),中國環(huán)科院研究人員并未作出直接回應(yīng),至少在有關(guān)新聞報(bào)道中沒有看到。中國環(huán)科院和黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心都是專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu),前者在業(yè)界的地位和權(quán)威性應(yīng)當(dāng)更高一些,人們會(huì)更愿意相信前者的意見,但中國環(huán)科院也需要就后者的意見作出更直接的回應(yīng),才能增強(qiáng)環(huán)保部所發(fā)布結(jié)論的公信力和說服力。
圍繞這一輪大范圍霧霾天氣何為“元兇”展開的爭(zhēng)論,以典型個(gè)案的形式凸顯了一個(gè)重要問題:每次霧霾過去之后,是否都能找到明確的“元兇”?如果能,就應(yīng)當(dāng)下功夫找到每次霧霾的“元兇”;如果不能,就意味著有些霧霾天氣目前還找不到明確的“元兇”,對(duì)找出霧霾“元兇”不能做硬性要求。
在一個(gè)地方范圍之內(nèi),霧霾天氣主要有三方面的成因,一是污染物排放積累,二是氣候條件(冷空氣減弱、持續(xù)靜穩(wěn)天氣等)不利于污染物擴(kuò)散(有的地方還要考慮地形條件不利于污染物擴(kuò)散),三是外來污染物輸入。從這三個(gè)方面入手,對(duì)一個(gè)地方的某次霧霾天氣,能夠找出占主導(dǎo)地位和起主要作用的“元兇”。這次大范圍霧霾天氣“元兇”問題引發(fā)爭(zhēng)論,從環(huán)保部、中國環(huán)科院等單位采用的監(jiān)測(cè)、分析、會(huì)商方法看,對(duì)某次超出一個(gè)城市范圍甚至橫跨多個(gè)地區(qū)的霧霾天氣的“元兇”,也可以從污染物排放積累、氣候條件、污染物傳輸?shù)确矫嫒胧诌M(jìn)行查找,霧霾天氣的成因或許很復(fù)雜,但“元兇”一定能夠找到。
無論是一個(gè)地方范圍之內(nèi),還是蔓延多個(gè)城市和區(qū)域,每次霧霾過后都找出“元兇”,不但可以讓公眾對(duì)霧霾天氣有更多知情,做好必要的預(yù)防和防護(hù),更好履行對(duì)治霾應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù),更重要的是,還能推動(dòng)地方政府和環(huán)保部門自我加壓,嚴(yán)格依法履職,不斷改進(jìn)和完善工作,把每次霧霾天氣的應(yīng)對(duì)和治理,都當(dāng)成一場(chǎng)真刀真槍的環(huán)保實(shí)戰(zhàn)。每次霧霾天氣都要找到“元兇”,治理霧霾才能抓住重點(diǎn),對(duì)癥下藥,最終取得實(shí)際成效。
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