2016年，浙江省紹興市柯橋區(qū)農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維工作得到了全面的落實(shí)，集鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活污水收集量大幅提高，河網(wǎng)水質(zhì)得到顯著提升，全區(qū)村居生活污水收集量達(dá)到660萬(wàn)噸，同比2013年收集量增幅達(dá)到337%，全區(qū)1382個(gè)地表水?dāng)嗝姹O(jiān)測(cè)中，Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面達(dá)到761個(gè)，同比2015年提高26.8%，Ⅴ類(lèi)-劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面減少340個(gè)，同比2015年下降39.1%。

柯橋區(qū)從2012年起在浙江省率先推出了城鎮(zhèn)生活污水治理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理”的四統(tǒng)一模式，使全區(qū)生活污水治理責(zé)任更加明確，建設(shè)更有保障，運(yùn)行管理更加專(zhuān)業(yè)。

該區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井的管理和維修更換；鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)村居污水管道、窨井的安全巡查；柯橋水務(wù)集團(tuán)作為第三方運(yùn)行維護(hù)管理單位，負(fù)責(zé)污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)行的巡查維修、設(shè)備更換，對(duì)各村居巡查員上報(bào)的窨井蓋破損、缺失，污水管道破損、堵塞，化糞池滿(mǎn)溢等情況及時(shí)做好搶修和處置工作。

三分建設(shè)，七分管理。長(zhǎng)效管理能否落實(shí)成為污水治理工作成敗的關(guān)鍵。為此，柯橋區(qū)以區(qū)政府國(guó)有全資的水務(wù)集團(tuán)作為運(yùn)維的“主力部隊(duì)”直接進(jìn)行運(yùn)維管理，水務(wù)集團(tuán)立足“百村萬(wàn)戶(hù)、貼心運(yùn)維”的工作目標(biāo)，積極探索城鄉(xiāng)生活污水運(yùn)行維護(hù)的“柯橋模式”，在運(yùn)維機(jī)制上建立了“自管為主、托管為輔、垂直監(jiān)管”的管理模式，生活污水集中納管的村居由柯橋水務(wù)集團(tuán)自行運(yùn)維，偏遠(yuǎn)地區(qū)生活污水就地終端處理的村居與有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)單位合作運(yùn)維，確保農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)長(zhǎng)效運(yùn)行。該區(qū)在運(yùn)維管理工作上推進(jìn)“四全管理”：

一是村居全覆蓋�？聵騾^(qū)充分依托水務(wù)集團(tuán)資金、技術(shù)和人力資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兩年時(shí)間，使全區(qū)所有村居生活污水全部納入“大水務(wù)”統(tǒng)一管理范疇。對(duì)照“服務(wù)專(zhuān)人化、養(yǎng)護(hù)專(zhuān)職化”的要求，制訂了工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維細(xì)則，覆蓋了終端、泵站、管道、巡檢、檢測(cè)、回訪(fǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。成立了維養(yǎng)分公司，建立了一個(gè)運(yùn)維中心和5個(gè)分中心，實(shí)行對(duì)原有的污水收集處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維的“雙軌運(yùn)行，統(tǒng)一管理”，既做到了“專(zhuān)心、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職”，也可以充分利用水務(wù)原有的資源做到統(tǒng)籌使用。

二是管網(wǎng)全檢測(cè)。為確保系統(tǒng)質(zhì)量，柯橋區(qū)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)行了對(duì)生活污水管網(wǎng)進(jìn)行無(wú)差別、全覆蓋的“機(jī)器人”做“腸鏡”工程，采用CCTV管道內(nèi)窺系統(tǒng)和桿式潛望鏡，在驗(yàn)收時(shí)對(duì)所有管網(wǎng)內(nèi)部情況進(jìn)行全面檢測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)標(biāo)高、變形、堵塞、滲漏、旁通、斷頭等管網(wǎng)建設(shè)中易出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用、持續(xù)發(fā)揮作用”。

三是監(jiān)管全過(guò)程�？聵�?qū)嵭?ldquo;三定、四化”管理，即“定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”和“制度化、智能化、精細(xì)化、實(shí)效化”管理，對(duì)收集、輸送和處理進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)管。隸屬于柯橋水務(wù)集團(tuán)的柯橋排水有限公司建立了120名職工組成的運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)人負(fù)責(zé)3個(gè)村居的巡檢，每組養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)20個(gè)村居設(shè)施的維修和疏通；制定了日常巡檢、設(shè)備維修、應(yīng)急搶修、水質(zhì)取樣、化驗(yàn)分析、處理工藝控制等崗位人員的職責(zé)，做到“一周一巡檢”、“一月一檢測(cè)”；“一季一回訪(fǎng)”、“一年一清通”。配備進(jìn)口CCTV管道檢測(cè)儀、桿式潛望鏡、疏通車(chē)、吸污車(chē)等，并實(shí)行隊(duì)伍裝備專(zhuān)業(yè)化，巡檢員每人配備統(tǒng)一巡檢車(chē)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一工具；建立了“五套智能系統(tǒng)”，即自動(dòng)化控制系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智能巡檢系統(tǒng)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和窨井防墜系統(tǒng)，依托智慧水務(wù)和云平臺(tái)等技術(shù)進(jìn)行信息化管理。

四是處理全達(dá)標(biāo)。柯橋區(qū)農(nóng)村生活污水，一半實(shí)行集中納管，一半進(jìn)入終端處理。對(duì)于集中納管的污水，納入污水處理系統(tǒng)，實(shí)行了“分質(zhì)提標(biāo)改造”，使生活污水集中收集、專(zhuān)業(yè)處理、達(dá)標(biāo)排放，納入污水處理廠(chǎng)的日常運(yùn)行管理，對(duì)其每日檢測(cè)；對(duì)于采取終端處理的，實(shí)行每日監(jiān)控，每周巡檢、每月檢測(cè)，確保所有生活污水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)排放。

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