河北衡水發(fā)布省內(nèi)首家水體達(dá)標(biāo)方案 致力改善水體環(huán)境
近日,河北省衡水市出臺(tái)了《衡水市水體達(dá)標(biāo)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),以市域內(nèi)6條河流考核斷面以上匯水區(qū)為工作范圍,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限,確保在2020年前有力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)劣V類水體斷面達(dá)標(biāo),全面改善水體環(huán)境質(zhì)量。
《方案》逐年確定分區(qū)域、分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo),以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為核心,針對(duì)各控制單元內(nèi)的水環(huán)境問題,從調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局、控制污染物排放、節(jié)水與水資源優(yōu)化配置、河道綜合整治與生態(tài)修復(fù)、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管五個(gè)方面制定治理任務(wù)措施,水陸統(tǒng)籌,系統(tǒng)推進(jìn)。
調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局
衡水市鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè)。嚴(yán)格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。對(duì)上一年度水體不能達(dá)到目標(biāo)要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)的區(qū)域暫停審批新增排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。衡水市還將滏陽河、滏陽新河、滏東排河、清涼江、滹沱河、江江河控制單元內(nèi)具有重要生態(tài)功能的生態(tài)敏感區(qū)納入生態(tài)紅線控制范圍,于2016年底前完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。同時(shí)嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,于2017年底前制定非法擠占河湖管理范圍退出實(shí)施方案,非法擠占水域岸線的建筑按要求限期退出。
控制污染物排放
衡水市嚴(yán)格落實(shí)國家“水十條”、河北省水污染防治工作方案及衡水市水污染防治工作方案任務(wù)要求。2016年底前,對(duì)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)全部取締。同時(shí)結(jié)合衡水市實(shí)際情況,集中治理工業(yè)新區(qū)化工密集區(qū)、饒陽安平深州電(熱)鍍密集區(qū)、景縣廣川龍華熱鍍密集區(qū)等十大重點(diǎn)片區(qū)水污染。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))污染治理。到2016年底前,全市所有工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))全部建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)方面,衡水市不斷提升污水收集能力。城市建成區(qū)及所有縣城2020年底前實(shí)現(xiàn)雨污分流。城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污水全收集、全處理。加快污泥無害化處置設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。在全市城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥處理處置情況全面排查的基礎(chǔ)上,2016年6月底前對(duì)非法污泥堆放點(diǎn)全部取締。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)污泥產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理全過程進(jìn)行規(guī)范化管理,加強(qiáng)污泥處理處置重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治
衡水市強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對(duì)城鎮(zhèn)周邊的村莊污水處置方式,優(yōu)先選擇接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理;距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、居住分散的村莊,加快農(nóng)村生活供排水、旱廁改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)生活污水進(jìn)行相對(duì)集中收集,采用適宜方式進(jìn)行處理。2017年底前,消滅“傍水”農(nóng)村污水、垃圾直排入河亂象。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染控制。2016年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。到2019年底前,全市所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))全部配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,逾期完不成的一律予以取締。
節(jié)水與水資源優(yōu)化配置
衡水市實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),以滏東排河控制單元、滹沱河控制單元、江江河控制單元作為重點(diǎn)示范區(qū)域,實(shí)施一批以噴灌為主的節(jié)水灌溉工程,饒陽縣蔬菜基地大力推廣微滴灌技術(shù)。衡水市還將進(jìn)一步加大南水北調(diào)中線、引黃等外流域引蓄水工作力度,到2020年,全市開辟九條引水線路,因地制宜進(jìn)行引水、節(jié)水配套設(shè)施改造,緩解區(qū)域水資源緊張局面。
河道綜合整治與生態(tài)修復(fù)
衡水市以滏陽河、滏陽新河、滏東排河、江江河污染嚴(yán)重的河段為重點(diǎn),實(shí)施河道綜合整治,全面清理未達(dá)標(biāo)河流兩岸垃圾及污泥堆存點(diǎn)。到2018年,滏陽河氨氮不超過6.5mg/L,其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類要求,河流生態(tài)功能初步恢復(fù)。同時(shí)不斷加強(qiáng)生態(tài)濕地建設(shè),因地制宜構(gòu)建重污染河段河道濕地凈化工程,強(qiáng)化水體自凈能力。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
衡水市重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溝渠排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。同時(shí)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制。建立入河排污口、河段、重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫒采w的市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級(jí)“河(段)長(zhǎng)制”管理體系。河長(zhǎng)由河流所屬行政轄區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題、做好督促檢查,確保完成水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)。
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