因為歷史遺留問題，江蘇省南京市玄武區(qū)佛心橋3-1的一幢居民樓下是南京精藝印刷有限責(zé)任公司的印刷廠（以下簡稱印刷廠）。為此，樓上的60戶居民連續(xù)多年投訴印刷廠存在異味和噪聲污染。最近，這起累年的投訴案件經(jīng)中央環(huán)保督察組交辦后，印刷廠搬遷進(jìn)入倒計時。  

近日，按照中央環(huán)保督察組要求，小區(qū)居民代表、印刷廠代表、相關(guān)街道和社區(qū)、市區(qū)兩級環(huán)保局、區(qū)政府召開圓桌會議，就這起投訴案件進(jìn)行正面交鋒。  

列入搬遷名單，為何遲遲未搬？  

南京精藝印刷有限責(zé)任公司地處后宰門居民區(qū)內(nèi)，不大的院子里有辦公樓、廠房、倉庫。其中倉庫為一樓，樓上就是6層居民樓，一共住有60戶居民。  

站在廠房門口，能聞到印刷廠常見的油墨味道，噪聲并不明顯。走進(jìn)車間，所有的窗戶都已經(jīng)加裝了雙層隔音玻璃，廠區(qū)還設(shè)置了活性炭吸附裝置，用于吸附異味。  

在圓桌會議上，居民代表出示了一份2014年南京市政府“三高兩低”企業(yè)整治名單，南京精藝印刷有限責(zé)任公司在搬遷名單內(nèi)，搬遷期限是2015年底。可時至今日，企業(yè)不僅沒有搬遷，而且還在正常生產(chǎn)。“明明就是要搬遷的企業(yè)，為什么遲遲不見動作？”居民代表質(zhì)問。  

“按照南京市相關(guān)要求，繞城公路以內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)必須全部搬遷，這家企業(yè)就在居民密集區(qū)內(nèi)，確實(shí)會對周圍居民生活造成影響。”南京市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長周兵說，近幾年經(jīng)過協(xié)調(diào)，企業(yè)也采取了很多整改措施，減少了環(huán)境影響，但根據(jù)市政府要求，企業(yè)必須實(shí)施搬遷，這次中央環(huán)保督察組也對此事進(jìn)行督辦，明確了搬遷的最后期限為明年6月底。  

能否搬走？何時搬走？  

圓桌會議上，居民代表主要表達(dá)了以下幾點(diǎn)意見：一是噪聲擾民。雖然玄武區(qū)環(huán)保局多次加強(qiáng)監(jiān)管，要求廠方采取多重隔音措施并使得噪聲檢測在合格范圍內(nèi)，但由于廠房地理位置與居民區(qū)“零距離”，導(dǎo)致正常的生產(chǎn)聲音依舊擾民。二是空氣污染。原有的油墨味很刺鼻，現(xiàn)在經(jīng)過玄武區(qū)環(huán)保局要求加裝活性炭吸附裝置后，味道減輕，但仍然偶有焦糊味。三是夜間工作。夜間大卡車裝卸貨物時發(fā)出的倒車提醒聲影響居民休息。  

綜合以上幾點(diǎn)，要求印刷廠迅速搬遷。居民代表提出質(zhì)問：“歸根結(jié)底兩句話，能否搬走？何時搬走？”  

在圓桌會議上，企業(yè)負(fù)責(zé)人對給居民造成的不便致歉，表示將盡全力配合政府要求，并盡力滿足居民的其他訴求。目前，這家企業(yè)已采取相應(yīng)措施，生產(chǎn)時間僅限于上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn)，加裝活性炭吸附裝置，并且夜間裝卸貨物禁止鳴笛。  

玄武區(qū)環(huán)保局表示，這種下層建廠上層民用的建筑規(guī)劃不合理，屬歷史遺留問題（1996年尚無環(huán)評）。因此，矛盾雙方應(yīng)互相理解和諧解決。當(dāng)?shù)亟值�、環(huán)保工作人員從現(xiàn)在起加強(qiáng)巡查，一有投訴立即趕往現(xiàn)場從嚴(yán)查處。無論如何，明年6月30日前這家企業(yè)必須搬遷。  

玄武區(qū)發(fā)改局表示，企業(yè)要搬遷，涉及到下崗職工安置、搬遷成本等問題，目前政府測算約需3000萬元。然而企業(yè)自身測算遠(yuǎn)超這一數(shù)字，因此搬遷遲遲沒有下文。  

南京市環(huán)保局在圓桌會議上作出鄭重承諾：一是明年6月30日前企業(yè)必須完成搬遷工作。二是涉及到下崗職工安置、保護(hù)企業(yè)合法利益的部分，將由市政府相關(guān)部門妥善處理。三是在企業(yè)搬遷前的這段時間里，市、區(qū)兩級環(huán)保部門將加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管，從嚴(yán)查處，鼓勵小區(qū)居民一聞到異味就立即舉報。“企業(yè)在這里一天，就要守一天的規(guī)矩。不擾民是企業(yè)應(yīng)具備的基本素質(zhì)。”周兵說。  

聽到環(huán)保部門的肯定答復(fù)，居民表示滿意。與此同時，玄武區(qū)政府和玄武區(qū)環(huán)保局表示，近期會協(xié)調(diào)印刷廠搬遷選址問題，并加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管，確保企業(yè)不超時生產(chǎn)，減少擾民現(xiàn)象。

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