建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的制度，也是對(duì)企事業(yè)單位開展環(huán)境保護(hù)工作的最低要求。排放污染物的企事業(yè)單位應(yīng)自覺建設(shè)污染治理工程并有效運(yùn)營維護(hù)，從而最大限度地降低對(duì)環(huán)境的不利影響。  

在現(xiàn)實(shí)中，很多排污企事業(yè)單位在落實(shí)“三同時(shí)”制度方面付出了巨大的努力，建設(shè)初期投入了不少資金，后續(xù)自動(dòng)化改造等方面同樣花費(fèi)很大。但是也有一些單位雖然精通產(chǎn)品制造，卻對(duì)污染治理缺乏了解，投入了很多錢用于建設(shè)污染治理設(shè)施，但運(yùn)行效果卻差強(qiáng)人意。不僅造成資金浪費(fèi)，甚至還因治理效果不好收到環(huán)保部門的罰單。  

怎樣才能提升排污企事業(yè)單位污染治理水平？筆者認(rèn)為，可以參考自來水公司的做法，對(duì)污染治理措施進(jìn)行提質(zhì)改造。自來水公司制水生產(chǎn)與排污企事業(yè)單位廢水處理具有一定的相似之處，都要采用先進(jìn)工藝除去雜物，分別達(dá)到飲用或排放的要求。隨著飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，自來水公司多次就地提質(zhì)改造，比如采取安裝斜管沉淀池、改造V型濾池、增加活性炭吸附工序、改變消毒方式等手段。在占地規(guī)模不變的情況下，自來水公司出廠水質(zhì)持續(xù)改善。排污企事業(yè)單位在廢水處理方面，也可以走類似的技術(shù)進(jìn)步之路。因?yàn)橐恍﹩挝话凑?ldquo;三同時(shí)”要求建成的廢水處理設(shè)施在當(dāng)時(shí)基本是符合要求的，但經(jīng)過較長時(shí)間的運(yùn)行之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不能滿足新的要求。這就要求對(duì)污染治理開展有針對(duì)性的研判，提出系統(tǒng)的改進(jìn)措施。  

首先，要重視提質(zhì)改造。隨著污染治理技術(shù)的累積和創(chuàng)新，新建項(xiàng)目基本能做到污染治理工程高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排污。而對(duì)于老舊污染處理設(shè)施來說，其減排潛力較大，加快對(duì)其提質(zhì)改造可以滿足環(huán)境管理的要求，降低因治理不力帶來的處罰成本，同時(shí)建立起負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象，有利于自身可持續(xù)發(fā)展。  

其次，要具體問題具體分析。排污企事業(yè)單位性質(zhì)不同，污染治理設(shè)施存在的問題也不同。有的只需要局部改造就能滿足要求，有的則因預(yù)期處理效果遠(yuǎn)未達(dá)到要求需要重新考量包括選用工藝在內(nèi)的核心參數(shù)。排污企事業(yè)單位環(huán)保技術(shù)人員應(yīng)在污染治理設(shè)施連續(xù)運(yùn)行較長時(shí)間后，獨(dú)立或在有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)其處理能力進(jìn)行一次系統(tǒng)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出性價(jià)比最高的技術(shù)改造方案。  

第三，要發(fā)揮第三方治理公司的作用。在污染治理設(shè)施提質(zhì)改造方面，第三方治理公司大有可為。環(huán)保領(lǐng)域第三方公司往往具有較強(qiáng)的工藝設(shè)計(jì)、基建施工和運(yùn)行維護(hù)能力，可以同排污企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員一起綜合診斷在用污染治理設(shè)施的功能、狀況，提出經(jīng)濟(jì)且有效的技術(shù)改造方案。企事業(yè)單位可通過購買服務(wù)的形式與第三方公司合作。

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