■園觀察

4月7日，德國(guó)奧爾登堡城市展在位于青島西海岸新區(qū)的青島中德生態(tài)園舉行，奧爾登堡市駐青島代表處簽約成立并揭牌。通過40個(gè)涵蓋城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育科技、體育運(yùn)動(dòng)及文化休閑等方面的畫面，全面向青島市民展示奧爾登堡市的城市風(fēng)貌及人文特色。

綠色低碳理念貫穿城市規(guī)劃全過程

借鑒德國(guó)萊茵模式、DGNB評(píng)價(jià)體系及節(jié)能環(huán)保技術(shù)政策體系，立足于能夠操作實(shí)現(xiàn)，立志于可復(fù)制、可推廣，合理設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整，中德生態(tài)園設(shè)置了園區(qū)31項(xiàng)控制性指標(biāo)，9項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo)共40項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、環(huán)境友好、資源節(jié)約等方面保護(hù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，為中德生態(tài)園的各項(xiàng)建設(shè)劃下了“生態(tài)紅線”，充當(dāng)了中德生態(tài)園的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等全程“導(dǎo)航儀”，并作為統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和控制碳排放的主題主線，貫穿于各項(xiàng)工作。取得德國(guó)三大認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一的TÜVNORD公司認(rèn)證，形成了可指導(dǎo)落戶項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)手冊(cè)、政府行政審批把關(guān)的部門操作指南和調(diào)整完善指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案等三個(gè)最終成果，明確了具體的實(shí)施路徑和控制措施。

產(chǎn)城融合，職住平衡，中德生態(tài)園從規(guī)劃開始就致力研究解決產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳控制問題。

為有效解決規(guī)劃內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等突出問題，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底，強(qiáng)化規(guī)劃編制協(xié)同，通過概念規(guī)劃指導(dǎo)、指標(biāo)體系統(tǒng)領(lǐng)、專項(xiàng)規(guī)劃深化，做到各項(xiàng)規(guī)劃之間的無縫銜接和深度融合，將其中14項(xiàng)指標(biāo)落入控規(guī)，進(jìn)行法定管控。

新技術(shù)、低能耗建筑得到普遍推廣

2014年9月26日，全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程觀摩會(huì)園區(qū)召開，2015年11月6日，全國(guó)被動(dòng)房大會(huì)施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在園區(qū)召開，園區(qū)四個(gè)項(xiàng)目通過“青島市標(biāo)準(zhǔn)化工地”驗(yàn)收。

這是中德生態(tài)園推行綠色施工帶來的成果。園區(qū)確定了100%綠色施工的目標(biāo)，提出了原有地貌肌理保護(hù)2020年不小于60%的目標(biāo)，并要求所有新建道路五年不得出現(xiàn)開挖現(xiàn)象。開展生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)，分區(qū)域劃定碳控標(biāo)準(zhǔn)，所有建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中盡可能不破壞原有地貌、植被、水系和機(jī)理，實(shí)行臨時(shí)堆土覆蓋、工程區(qū)灑水降塵、建筑垃圾分類回收、噪音和光污染控制等措施，按照“工期、質(zhì)量、環(huán)境、投資、安全、創(chuàng)新、綠建施工”七位一體模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

編制了園區(qū)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，確定了100%推行綠色建筑（包括工業(yè)廠房）的建設(shè)目標(biāo)，計(jì)劃2018年底前再開工270萬平方米。其中體驗(yàn)運(yùn)營(yíng)中心已投入使用并獲得國(guó)家綠建三星設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)；德國(guó)中心獲德國(guó)DGNB可持續(xù)建筑評(píng)估體系金獎(jiǎng)?lì)A(yù)認(rèn)證，及國(guó)家綠建三星等級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)雙認(rèn)證；弗萊社區(qū)安置房獲綠建二星等級(jí)。參與住建部被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬定，計(jì)劃2016年形成青島地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)被動(dòng)房體驗(yàn)中心已竣工，計(jì)劃于今年6月投入使用。目前項(xiàng)目已申報(bào)實(shí)用新型專利6項(xiàng)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)被動(dòng)房門窗系統(tǒng)等建材企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和整體水平提升。

獨(dú)具特色的低碳城市環(huán)境正在形成

按照“全面實(shí)施，務(wù)實(shí)推進(jìn)；德國(guó)元素，彎道超車；產(chǎn)業(yè)孵化，標(biāo)準(zhǔn)固化”的總體思路，中德生態(tài)園將海綿城市建設(shè)與低碳城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，對(duì)園區(qū)內(nèi)原有塘壩、沖溝、河流進(jìn)行保留，降低能耗，涵養(yǎng)水源，提升固碳效果。2018年底前計(jì)劃建成一批具有示范意義的海綿城市工程，總投資約10億元。園區(qū)富源2號(hào)線、9號(hào)線、市民休閑廣場(chǎng)通過設(shè)置滲井、滲管儲(chǔ)水、滯留塘、滯留帶儲(chǔ)水、滲水、下凹式綠籬、透水鋪裝等10余項(xiàng)海綿城市技術(shù)措施，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保理念。

中德生態(tài)園推進(jìn)園區(qū)智慧城市建設(shè)和管理，提出了建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化100%的目標(biāo)，打造國(guó)內(nèi)一流的信息高地，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用，創(chuàng)建智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民的城市發(fā)展新模式。在未來五年內(nèi)將在公共信息平臺(tái)、智慧感知與環(huán)保工程、地下管線綜合管理信息系統(tǒng)等八個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)開展智慧園區(qū)創(chuàng)建工作。

探索實(shí)施PPP混合投資方式，引入有經(jīng)驗(yàn)的智慧社區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行投資建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+城鎮(zhèn)化”的建設(shè)模式，在社區(qū)內(nèi)建立起管理平臺(tái)、民生服務(wù)平臺(tái)、弱電智能化系統(tǒng)、三網(wǎng)融合通信和電視系統(tǒng)，讓百姓體驗(yàn)到更多的便利和舒適。目前，智慧政務(wù)、E生活管家、平臺(tái)硬件已全部完成，智慧社區(qū)基本建成并投入使用。

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