山東省環(huán)保廳針對(duì)個(gè)別省控河流斷面水質(zhì)反彈及部分地區(qū)空氣質(zhì)量惡化等環(huán)境問題，近日組織了獨(dú)立調(diào)查，對(duì)菏澤、濟(jì)寧兩市進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察。  

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，菏澤市個(gè)別區(qū)縣存在超標(biāo)排污、生活污水直排、污水處理能力不足、管網(wǎng)尚不完善等問題；濟(jì)寧市存在個(gè)別企業(yè)超標(biāo)排放、部分工地防塵措施不到位等問題。  

對(duì)獨(dú)立調(diào)查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，山東省環(huán)保廳及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門作了反饋，并提出了處理建議，要求相關(guān)市依法嚴(yán)肅處理。  

問題一  

個(gè)別企業(yè)污水超標(biāo)、直排，影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量  

今年1月，菏澤市水環(huán)境質(zhì)量同比惡化，其中氨氮濃度上升幅度較高，導(dǎo)致淮河流域氨氮濃度出現(xiàn)一定反彈。對(duì)此，山東省環(huán)保廳對(duì)菏澤市洙趙新河斷面進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)察。  

執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，鄆城縣存在超標(biāo)排污和生活污水直排等問題。其中，菏澤富海能源發(fā)展有限公司因廠區(qū)北側(cè)雨水總排口封堵，擅自用軟管將雨水井存水偷排至廠區(qū)南側(cè)溝，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度為140mg/L、氨氮濃度為112mg/L；鄆城縣第二污水處理廠出水因處理工藝及運(yùn)營水平等原因，導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度為69mg/L、氨氮濃度為63.6mg/L。  

鄆城縣污水處理廠現(xiàn)已滿負(fù)荷運(yùn)行，部分城區(qū)生活污水直排，導(dǎo)致鄆巨河支流北沙河部分河段水質(zhì)超標(biāo)，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度為38mg/L、氨氮濃度為10.3mg/L；南趙樓鄉(xiāng)污水處理廠曝氣處理設(shè)施損壞停運(yùn)，生活污水直排進(jìn)入鄄鄆河，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度為200mg/L、氨氮濃度為49.6mg/L。  

巨野縣個(gè)別企業(yè)存在污水直排情況，其中潤邦食品有限公司污水處理設(shè)施正在實(shí)施升級(jí)改造，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排城市管網(wǎng)，部分溢流至廠區(qū)東側(cè)溝，溢流水化學(xué)需氧量濃度達(dá)1080mg/L、氨氮濃度為35.4mg/L。  

牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)等城區(qū)排向洙趙新河的3座污水處理廠設(shè)計(jì)日處理污水能力共計(jì)16萬噸，實(shí)際日處理量已達(dá)16.6萬噸，部分城區(qū)存在雨污不分、以河代管及生活污水直排等問題，污水處理能力和管網(wǎng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。  

山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長韓凱說，現(xiàn)場檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行了反饋，并提出了處理建議。  

目前，針對(duì)菏澤富海能源發(fā)展有限公司偷排雨水井存水問題，鄆城縣政府已責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，環(huán)保部門依法對(duì)其處以頂格罰款10萬元，并已將案件移送公安部門，公安部門對(duì)企業(yè)責(zé)任人張某某處以行政拘留7天的處罰。  

針對(duì)鄆城縣第二污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo)問題，鄆城縣環(huán)保局已對(duì)其進(jìn)行處罰，鄆城縣政府已與上海巴安公司簽訂運(yùn)營合同，正在實(shí)施升級(jí)改造；針對(duì)南趙樓鄉(xiāng)污水處理廠停運(yùn)、生活污水直排問題，鄆城縣環(huán)保局已對(duì)其進(jìn)行處罰，責(zé)令限期修復(fù)曝氣設(shè)施并恢復(fù)運(yùn)行；針對(duì)部分城區(qū)生活污水直排問題，鄆城縣政府已決定沿北沙河兩側(cè)鋪設(shè)管網(wǎng)，同時(shí)對(duì)鄆城煤礦廢水進(jìn)行分流處理。  

針對(duì)個(gè)別企業(yè)污水處理設(shè)施未運(yùn)行、污水直排問題，巨野縣環(huán)保局已責(zé)令潤邦食品有限公司停產(chǎn)整治，處以頂格罰款10萬元，并將案件移送至公安部門，公安部門對(duì)企業(yè)責(zé)任人李某某處以行政拘留7天的處罰。  

此外，菏澤市政府計(jì)劃在3年內(nèi)完成老城區(qū)污水管網(wǎng)改造，同時(shí)對(duì)3座污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)建，以解決牡丹區(qū)等城區(qū)污水處理能力不足、部分城區(qū)雨污不分和以河代管等問題。  

問題二  

部分企業(yè)廢氣超標(biāo)排放，工地?fù)P塵防控措施缺位  

今年1月，濟(jì)寧市大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化明顯，重污染天氣頻發(fā)。為此，山東省環(huán)保廳重點(diǎn)對(duì)濟(jì)寧市大氣污染源進(jìn)行了獨(dú)立調(diào)查。  

調(diào)查組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。執(zhí)法人員在調(diào)閱山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司1臺(tái)55t/h循環(huán)流化床鍋爐中控曲線和運(yùn)行記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)，其脫硫系統(tǒng)噴氨量部分時(shí)段較低，外排廢氣存在超標(biāo)情況。經(jīng)人工監(jiān)測，外排二氧化硫濃度為872mg/m3，超標(biāo)3.36倍。  

華能濟(jì)寧高新區(qū)熱電有限公司兩臺(tái)170t/h循環(huán)流化床鍋爐采用爐內(nèi)噴鈣脫硫，部分時(shí)段因鍋爐負(fù)荷波動(dòng)導(dǎo)致外排廢氣超標(biāo)，經(jīng)人工監(jiān)測，二氧化硫濃度為234mg/m3，超標(biāo)0.17倍；青島鋼鐵集團(tuán)兗州焦化廠運(yùn)行1號(hào)30萬噸/年、2號(hào)60萬噸/年兩條生產(chǎn)線，焦?fàn)t后無煙氣脫硫設(shè)施和脫硝設(shè)施。經(jīng)人工監(jiān)測，2號(hào)生產(chǎn)線煙囪外排廢氣二氧化硫濃度為215mg/m3，超標(biāo)3.3倍，氮氧化物濃度為609mg/m3，超標(biāo)0.22倍。  

檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在無組織排放問題。其中，青島鋼鐵集團(tuán)兗州焦化廠焦?fàn)t門密封不嚴(yán)，無組織排放嚴(yán)重，車站煤堆無覆蓋，防塵措施不到位；華能濟(jì)寧高新區(qū)熱電有限公司鍋爐灰渣出口出渣裝車時(shí)有揚(yáng)塵問題，石灰石給料系統(tǒng)有漏粉現(xiàn)象。  

執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，濟(jì)寧市任城區(qū)和高新區(qū)兩處工地地面裸露，無覆蓋等防塵措施。  

檢查結(jié)束后，山東省環(huán)保廳向濟(jì)寧市環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于查處環(huán)境違法問題的函》，反饋了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求依法嚴(yán)肅處理。

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