輕型汽油車、重型發(fā)動機(jī)和重型機(jī)動車等3個京六標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，日前在北京市環(huán)保局網(wǎng)站和北京市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站公開征求意見。社會公眾可以在今年12月25日之前將書面意見以信函、傳真等形式反饋。地址為北京市海淀區(qū)車公莊西路14號北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處，或者傳真至010-68717187。資料圖片  

●北京市制定京六輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)，借鑒了目前世界最嚴(yán)格的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)體系——美國加州標(biāo)準(zhǔn)。而目前歐洲6號輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)限值，與北京正在執(zhí)行的國5標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于歐5標(biāo)準(zhǔn)）完全一致，如果輕型汽油車未來采用歐6標(biāo)準(zhǔn)，將沒有減排潛力。  

●京六輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高了車輛排放診斷要求。車載排放診斷系統(tǒng)采用美國加州的控制要求，相比目前國5標(biāo)準(zhǔn)采用的車載排放診斷系統(tǒng)（EOBD），增加了十余項監(jiān)控要求，比如對蒸發(fā)系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等的監(jiān)控。  

◆艾毅  

北京市環(huán)保局近日發(fā)布北京第六階段機(jī)動車排放地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，包括輕型汽車、重型汽車和重型發(fā)動機(jī)等3個標(biāo)準(zhǔn)。京六標(biāo)準(zhǔn)將按照程序制定和發(fā)布，計劃于2017年12月1日實施。  

京六排放標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)加嚴(yán)了排放限值，同時進(jìn)一步增強(qiáng)了汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，要求車輛在有效壽命期內(nèi)必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。  

輕型汽油車各污染物排放限值加嚴(yán)40%  

借鑒美國加州標(biāo)準(zhǔn)，對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）提出全面控制要求，增加十余項車輛診斷監(jiān)控要求  

北京市此次制定京六輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)，借鑒了目前世界最嚴(yán)格的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)體系——美國加州標(biāo)準(zhǔn)。而目前歐洲6號輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)限值，與北京正在執(zhí)行的國5標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于歐5標(biāo)準(zhǔn)）完全一致，如果輕型汽油車未來采用歐6標(biāo)準(zhǔn)，將沒有減排潛力。  

具體來說，京六輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)采用美國加州機(jī)動車第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)（LEV3）中的低排放限制檔（ULEV70），各項污染物平均排放限值比國5標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)40%。  

京六輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)還對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）提出全面控制要求。與國5標(biāo)準(zhǔn)相比，將24小時車輛靜置期間揮發(fā)有機(jī)物的控制要求，改為48小時，時間延長了一倍，預(yù)計VOCs減排60%。此外，要求加裝車載油氣回收器（ORVR），以控制車輛加油時VOCs排放。  

京六輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高了車輛排放診斷要求。車載排放診斷系統(tǒng)采用美國加州的控制要求，相比目前國5標(biāo)準(zhǔn)采用的車載排放診斷系統(tǒng)（EOBD），增加了十余項監(jiān)控要求，比如對蒸發(fā)系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等的監(jiān)控。通過車輛上指示燈顯示，車主可以更加全面了解車輛與排放相關(guān)的故障情況。  

由于京六標(biāo)準(zhǔn)采用成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前美國市場已有相應(yīng)的達(dá)標(biāo)技術(shù)，預(yù)計國內(nèi)汽車企業(yè)在一定周期內(nèi)可生產(chǎn)并供應(yīng)達(dá)標(biāo)車型，且車輛成本在大規(guī)模生產(chǎn)后不會顯著增加。另外，目前國家機(jī)動車排放檢測試驗室在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，只需要增加色譜法分析儀器即可滿足車輛排放測試要求。  

更全面反映車輛實際駕駛工況  

此前使用的歐洲標(biāo)準(zhǔn)工況與中國實際駕駛工況不符；5個工況包括啟停頻繁的城市道路工況、速度偏高的高速工況、劇烈加減速的激進(jìn)駕駛工況和冬夏季空調(diào)駕駛工況  

調(diào)查表明，目前我國車輛油耗測試采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)工況（NEDC），使用這一工況測試的油耗結(jié)果與實際道路行駛的油耗相差約20%~40%。歐洲標(biāo)準(zhǔn)工況與中國實際駕駛工況存在不符問題。  

對此，目前工信部等相關(guān)部門正在組織制定適合我國道路實際情況的工況，將對40個以上城市的4000多車輛行駛情況進(jìn)行采集、分析。但這需要幾年時間。在此期間，北京市有關(guān)部門想辦法解決歐洲標(biāo)準(zhǔn)工況與中國實際駕駛工況不符問題。  

據(jù)了解，美國標(biāo)準(zhǔn)采用5個工況加權(quán)計算車輛油耗（常溫FTP75、低溫FTP75、US06、SC03、HWFET），基本上覆蓋了車輛日常駕駛90%的運行狀態(tài)，與車輛實際駕駛工況更加接近。因此，在中國工況開發(fā)使用之前，北京決定選用與我國實際駕駛情況更接近的工況進(jìn)行排放和油耗測試。  

北京市借鑒美國加州標(biāo)準(zhǔn)，京六輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)采用5個工況，既包括啟停頻繁的城市道路工況（包括常溫FTP75和低溫FTP75）和速度偏高的高速工況（HWFET），又包括劇烈加減速的激進(jìn)駕駛工況（US06），以及冬夏季的空調(diào)駕駛工況（SC03）。新標(biāo)準(zhǔn)的組合工況更加全面真實反映北京市車輛實際駕駛工況。  

重型發(fā)動機(jī)PM報警限值加嚴(yán)75%  

各項污染物平均限值將加嚴(yán)50%，增加了低轉(zhuǎn)速和低負(fù)荷工況比例，加強(qiáng)對城市運行車輛（如公交、環(huán)衛(wèi)車等）NOx排放控制  

京六重型發(fā)動機(jī)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用了歐6標(biāo)準(zhǔn)，相對于國5標(biāo)準(zhǔn)，增加了顆粒物的質(zhì)量（PN）要求，各項污染物平均限值將大約加嚴(yán)50%。  

同時，標(biāo)準(zhǔn)一方面將原來的測試工況（ESC、ETC）更改為新的測試工況（WHSC、WHTC），增加了低轉(zhuǎn)速和低負(fù)荷工況比例，將加強(qiáng)對城市運行車輛（如公交、環(huán)衛(wèi)車等）NOx排放控制。另一方面增加了發(fā)動機(jī)非循環(huán)工況（WNTE），更全面反映發(fā)動機(jī)實際工作情況。  

此外，京六重型發(fā)動機(jī)標(biāo)準(zhǔn)還提高了車載診斷系統(tǒng)（OBD）控制要求，加嚴(yán)了OBD系統(tǒng)報警限值，其中NOx和PM分別加嚴(yán)了66%和75%。  

目前，北京市公交車中已有580輛車選用了達(dá)到歐6標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油發(fā)動機(jī)，預(yù)計明年將繼續(xù)增加300輛安裝歐6標(biāo)準(zhǔn)重型柴油發(fā)動機(jī)的公交車，這些車輛對于減少公交車排放將起到重要作用。  

重型汽車要求實時監(jiān)控NOx排放  

采用整車底盤測功機(jī)臺架進(jìn)行排放測試，同時要求車輛滿足國家油耗標(biāo)準(zhǔn)，避免利用失效控制裝置等手段纂改車輛標(biāo)定  

京六重型汽車標(biāo)準(zhǔn)是一個新增加且國際首創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)。為什么有了重型發(fā)動機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，還要制定重型汽車標(biāo)準(zhǔn)？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)動機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工況與整車實際道路行駛工況不符。此外，如果只有重型發(fā)動機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，開展新車環(huán)保一致性和在用符合性等執(zhí)法檢查時，需要拆除發(fā)動機(jī)測試，不方便監(jiān)督執(zhí)法。因此，北京市制定了京六重型車排放標(biāo)準(zhǔn)。  

標(biāo)準(zhǔn)采用整車底盤測功機(jī)臺架進(jìn)行排放測試，同時要求車輛滿足國家油耗標(biāo)準(zhǔn)，避免利用失效控制裝置等手段纂改車輛標(biāo)定。此外，車輛要求裝備車載排放診斷系統(tǒng)，傳輸NOx排放指標(biāo)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)實時監(jiān)控。同時，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新車環(huán)保一致性和在用符合性檢查的要求，規(guī)定汽車生產(chǎn)企業(yè)要確保車輛排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。  

目前，北京市環(huán)保局正在組織相關(guān)科研單位進(jìn)行車油適配20萬公里耐久性試驗，試驗數(shù)據(jù)將進(jìn)一步補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。  

輕型柴油車暫不發(fā)展  

排放控制裝置和標(biāo)定技術(shù)比汽油車復(fù)雜，實驗室可以排放達(dá)標(biāo)，但在實際道路行駛時很難真正排放達(dá)標(biāo)，絕大多數(shù)輕型柴油車白天在城市中行駛，污染危害嚴(yán)重  

由于柴油車排放的顆粒物和氮氧化物指標(biāo)較高等特性，決定了其排放控制裝置和標(biāo)定技術(shù)相對汽油車要復(fù)雜得多，而且后期維護(hù)較難、成本高。比如顆粒物捕集器（DPF）要定期清理、選擇性催化還原系統(tǒng)（SCR）要定期添加尿素溶液等。這導(dǎo)致柴油車?yán)碚撋显趯嶒炇铱梢耘欧胚_(dá)標(biāo)，但在實際道路行駛時很難真正排放達(dá)標(biāo)，其氮氧化物和顆粒物排放遠(yuǎn)超過標(biāo)準(zhǔn)限值。  

近期美國輕型柴油車排放超標(biāo)的經(jīng)驗與教訓(xùn)也證明了這種現(xiàn)象，國際清潔交通委員會（ICCT）與加州環(huán)保局通過試驗發(fā)現(xiàn)，輕型柴油車在道路上排放結(jié)果超過標(biāo)準(zhǔn)限值5倍~35倍。  

另外，考慮到絕大多數(shù)輕型柴油車白天在城市中行駛，正是人群活動的高峰時段，并且污染物是低空排放，在人的呼吸帶上，對人體健康的危害更直接。其排放的氮氧化物中有一半會轉(zhuǎn)化成PM2.5，排放的致癌顆粒物也遠(yuǎn)高于汽油車，所以從人體健康和環(huán)保角度出發(fā)，北京仍不發(fā)展輕型柴油車。

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