為了保護(hù)珠海的自然稟賦，并對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行提升，近年來(lái)，廣東省珠海市大手筆投入，實(shí)施水體岸線修復(fù)、河涌整治修復(fù)、裸露山體復(fù)綠等工作，建立起一系列嚴(yán)格有效的管理機(jī)制。

 

    大手筆投入三大類(lèi)生態(tài)修復(fù)工程

 

    珠海市以開(kāi)展海岸生態(tài)修復(fù)為主線，著力抓好情侶路“一帶九灣”規(guī)劃開(kāi)發(fā)。目前，珠海水體岸線總長(zhǎng)度931.64公里，自然化水體岸線長(zhǎng)度846.24公里，水體岸線自然化率達(dá)90.83%。

 

    在河涌整治修復(fù)方面，珠海市在2012年就編制了《珠海市河流生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，要求河涌整治要盡力保持河道的原有自然岸線，加強(qiáng)河岸原生態(tài)植物保護(hù)，確保河道景觀與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

 

    為改善水生態(tài)環(huán)境，珠海市全面啟動(dòng)以前山河流域污染治理為代表的黨委、政府、人大“三個(gè)一把手”工程，以“涌中有凈水，沿岸有綠意”為目標(biāo)，制定《前山河流域環(huán)境綜合提升工程方案(2013～2017)》，通過(guò)實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)、截污納管整治、“三舊”社區(qū)更新、堤岸景觀提升、畜禽養(yǎng)殖清理“五大工程措施”和規(guī)劃統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)調(diào)、區(qū)域合作、共治共管、立法執(zhí)法“五大非工程措施”，全面推進(jìn)前山河流域環(huán)境綜合整治工程，取得顯著成效�，F(xiàn)在，前山河水質(zhì)已達(dá)到地表水四類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，部分河段達(dá)到地表水三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)整治，全市190條河涌和溝渠均落實(shí)管理責(zé)任，排洪渠臟臭和近岸水域污染狀況基本得到解決，河道綠化普及率達(dá)到90%。

 

    在優(yōu)化提升水環(huán)境的同時(shí)，珠海市著力抓好裸露山體的生態(tài)修復(fù)工作，采取有效措施對(duì)廢棄采石場(chǎng)及取土點(diǎn)進(jìn)行整治復(fù)綠。截至目前，珠海已基本完成裸露山體復(fù)綠68處，完成整治復(fù)綠面積約356.4萬(wàn)平方米，全市受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率81.2%。接下來(lái)，我市將按受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率100%的目標(biāo)，全面恢復(fù)山體綠化，發(fā)揮生態(tài)及景觀環(huán)境效益。

 

    用高標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制保護(hù)生態(tài)安全

 

    在實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程的同時(shí)，珠海市也不斷完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生態(tài)承載能力。

 

    珠海市注重垃圾處理承載能力建設(shè)，集約化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東部華新生態(tài)環(huán)保園、西部中信生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園兩大生態(tài)園區(qū)，集中處理城鄉(xiāng)生活垃圾;建立完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系;建成海島垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)離島無(wú)害化處理。目前，珠海市生活垃圾產(chǎn)生量為每日2196噸，全部由國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的西坑尾垃圾填埋場(chǎng)、國(guó)家A級(jí)的垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理，處理能力達(dá)到每日2300噸，無(wú)害化處理率為100%。

 

    在污水處理設(shè)施建設(shè)方面，珠海市嚴(yán)格實(shí)施《珠海市污水工程系統(tǒng)規(guī)劃(2006-2020)》，通過(guò)“供排一體、廠網(wǎng)打捆、特許經(jīng)營(yíng)”的投融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，不斷提升城市水環(huán)境承載力。全市污水處理廠由2007年底的5座增加到現(xiàn)在的14座，總處理規(guī)模達(dá)每日66.4萬(wàn)噸。同時(shí)，珠海市建成污泥處置中心，污水處理廠污泥基本得到無(wú)害化處置。

 

    硬件日漸完善，管理機(jī)制等軟件也不斷健全。一是持續(xù)完善法制體系建設(shè)。珠海早在1998年就出臺(tái)《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)的先河;2009年修訂《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》，首次將“生態(tài)建設(shè)”、“節(jié)能減排”納入其中;2014年施行《珠海市經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，成為十八屆三中全會(huì)后全國(guó)首部關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的地方法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，珠海市歷年來(lái)共頒布、修訂11件次環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)及6件次地方政府規(guī)章，為建設(shè)生態(tài)文明提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃城市發(fā)展。珠海市先后編制《珠海生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《珠海市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，劃定生態(tài)控制線，確保受保護(hù)生態(tài)用地不少于1000平方公里。

 

    珠海市健全的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急體系是軟件建設(shè)的一大亮點(diǎn)。該體系包括成立了市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急委及應(yīng)急辦組織機(jī)構(gòu)，組建了1個(gè)市級(jí)專項(xiàng)指揮部;制定實(shí)施《珠海市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，先后出臺(tái)了應(yīng)急值守、突發(fā)事件處置流程、突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)等制度。此外，還建成12000平方米國(guó)內(nèi)一流的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保城市生態(tài)環(huán)境安全。

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