江門向空氣污染"宣戰(zhàn)" 行動工作方案出爐
2014年冬季,工業(yè)、機動車、揚塵是江門大氣P M2 .5的前三位來源。隨著類似相關研究的開展,《江門市2015年大氣環(huán)境大整治專項行動工作方案》(以下稱《方案》)也出臺,今年將以三區(qū)為重點整治區(qū)域,以P M 2 . 5 和P M10濃度壓減為突破口,重點淘汰整治102條燃煤鍋爐線,并在7月份完成三區(qū)的全面限黃(黃標車)工作。市長鄧偉根在上周四召開的2 0 15年江門市環(huán)保大整治工作會議上也指出,三區(qū)四市要有擔當,需要淘汰的一定要淘汰,因為“趕走的是污染,不是企業(yè)”。
空氣質(zhì)量冬夏季節(jié)“兩極化”
江門市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)“兩極分化”,夏季的空氣質(zhì)量基本能達到“全優(yōu)良”,但冬季空氣質(zhì)量一般甚至是較差。南都記者統(tǒng)計近幾年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),4-9月是每年江門空氣質(zhì)量最好的時候,這幾個月的空氣優(yōu)良率能有八成以上,甚至可以達到100%,比如今年5月份,江門的市區(qū)空氣質(zhì)量達標率就是滿分,31天全部達標。這幾個月江門空氣質(zhì)量在全國74重點城市中也較為靠前,經(jīng)常能擠進前十,比如今年5月就拿到第三的好成績。
不過,10月至次年3月就是江門空氣質(zhì)量較差的時候,這幾個月的空氣優(yōu)良率多停留在六七成的水平,其中去年10月的空氣達標天數(shù)比例為51.6%。而且,這幾個月江門的空氣質(zhì)量排名在全國74城市中也并不理想,一般在20-30名之間徘徊。雖然這一排名在全國范圍內(nèi)靠前,但卻是在珠三角幾個城市中靠后。尤其是今年第一季度空氣質(zhì)量排名,江門位列珠三角最后。
工業(yè)污染對大氣污染“貢獻”最大
對于江門的空氣污染狀況,市環(huán)保局去年也委托專門機構開展了細顆粒物(PM 2.5)污染來源分析,結果顯示2014年冬季江門工業(yè)、機動車、揚塵是PM 2.5的前三位來源。記者了解到,這樣的研究結果一定程度上反映了江門整體空氣污染來源。
環(huán)保局局長陳旻在上周四召開的全市環(huán)保大整治工作會議上也分析到,這三個方面對江門大氣污染的“貢獻”比較大。他介紹到,江門市區(qū)的燃煤發(fā)電、平板玻璃、化工等高能耗、高排放企業(yè)較多,不少還布局在城市建成區(qū)范圍內(nèi),所以對城市空氣質(zhì)量影響較大。此外,隨著江門機動車數(shù)量以每年超過10%的速度增長,加上還有3萬多輛黃標車在路上行駛,機動車尾氣排放大量細顆粒物和碳氫化物,多種污染物發(fā)生的光化學反應進一步提高PM 2.5和臭氧污染水平。同時,從2014年底開始,我市進入城市建設大發(fā)展時期,建筑工地和道路施工工地較多,城市揚塵問題也開始突顯。
為什么冬季空氣質(zhì)量會比夏季要差,陳旻表示這是受到不利的地理和區(qū)位影響。江門地處珠三角西南端,東北面、北面為珠三角發(fā)達地區(qū),發(fā)達地區(qū)的污染物排放量較高。冬春兩季江門的主導風向為東北風,外來污染物容易輸送到江門,導致本地排放源與外來污染源相互疊加,加重空氣污染程度。
各市區(qū)各自制定防治方案
從江門空氣質(zhì)量在全國的排名中可以看出,全市的空氣質(zhì)量處于較好的狀況。不過近年來也有一些大氣問題投訴出現(xiàn),冬季大氣污染突出。在省出臺《廣東省大氣污染防治2015年度實施方案》后,《江門市2015年大氣環(huán)境大整治專項行動工作方案》也出爐。這次專項行動涉及三區(qū)四市,但重點整治區(qū)域為蓬江區(qū)、江海區(qū)及新會區(qū)城區(qū),以PM 2.5和PM 10濃度壓減為突破口。
方案要求,今年7月15日前,各市、區(qū)政府需要制定具體的大氣污染防治實施方案,并將整治任務明確到具體的責任單位和責任人員。此后將開展專項整治行動和督導工作。
市長鄧偉根在上周四的環(huán)境整治工作會議上也指出,三區(qū)四市需要對自己區(qū)域的大氣防治工作負責。“當?shù)卣秦熑沃黧w,每個月的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)都需要公布,誰污染的誰負責。不要說關停企業(yè)會影響經(jīng)濟,因為趕走的是污染,不是企業(yè)。”
工業(yè)污染防治
鍋爐需淘汰量占全省三分之一
《江門市2015年大氣環(huán)境大整治專項行動工作方案》中,排在首位的是重點工業(yè)污染源及燃煤鍋爐整治。陳旻在當時的會議上介紹,由于產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)布局和淘汰進度滯后等原因,2015年江門建成區(qū)未完成淘汰的燃煤小鍋爐102臺,數(shù)量全省第一,占全省需淘汰數(shù)量的三分之一。根據(jù)2014年全省大氣污染防治考核反饋情況,江門是2014年全省21個地級市中燃煤消耗量比2012年基準年上升的兩個城市之一,而國家和省的考核要求是逐年下降。
目前,江門已經(jīng)明確2015年高污染燃料禁燃區(qū)(含城市建成區(qū))應淘汰的鍋爐清單。南都記者從環(huán)保部印發(fā)的江門市區(qū)重點工業(yè)企業(yè)大氣污染整治清單和江門市城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰清單中看到,三區(qū)四市中,新會區(qū)、開平市等是燃煤鍋爐整治密集區(qū)域。截至5月底,已經(jīng)按計劃完成了30%的年度淘汰任務。
揚塵治理
三區(qū)每日分時段沖洗主次干道
行動方案中,揚塵治理排在其后。陳旻表示,江門建筑工地和道路施工工地較多,其中僅市區(qū)在建施工工地超過200個,面積超500萬平方米,總長度超過100公里。再加上江門建筑、市政道路等工地普遍存在揚塵防治標準不高、措施落實不嚴的問題,揚塵對市區(qū)環(huán)境空氣影響較大。
今年江門將開展建筑施工工地運輸車輛揚塵污染防治專項整治行動,狠抓工地運輸車輛管理。市區(qū)的重點預拌混凝土攪拌站要在7月底前完成揚塵污染整治任務,其他預拌混凝土攪拌站要在9月底前完成揚塵污染整治任務。其他方面,在道路施工揚塵污染整治和城市道路和公路保潔降塵也要跟上,比如在不下雨的情況下,蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)每日分時段對主次干道進行沖洗作業(yè)3次。
機動車尾氣治理
7月底前,三區(qū)全面限黃
江門私家車不斷在增多,此外需要淘汰的黃標車任務居全省第6位。據(jù)了解,一輛黃標車的尾氣污染相當于28輛新標準車的排放,所以淘汰黃標車也顯得很重要。昨日,南都記者從市環(huán)保局了解到,截至6月底,全市已淘汰2005年底前注冊的營運“黃標車”961輛,占總數(shù)的25.9%。
此外,今年限黃標車的區(qū)域還會擴大。經(jīng)統(tǒng)計,目前江門市“黃標車”限行區(qū)面積為111.46平方公里,占全市城市建成區(qū)面積的43.68%,已達要求。行動方案指出,今年7月底前,蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)實現(xiàn)全行政區(qū)域“黃標車”限行;9月底前,鶴山市實現(xiàn)全行政區(qū)域“黃標車”限行。
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