隨著北京市污水處理能力的大幅提升，處理污水產(chǎn)生的污泥越來越多。但是大部分污水處理廠沒有污泥處理配套設(shè)施，已經(jīng)建成的項(xiàng)目又不能有效發(fā)揮作用，污泥只能被堆放在污水處理廠內(nèi)，臭氣熏天，并滋生了大量蚊蠅。

如果不是污泥事件曝光，估計(jì)沒有多少人知道，運(yùn)行多年的眾多污水處理廠幾乎都是“跛腳”：按照工藝規(guī)范，污水處理廠由污水處理與污泥處理兩套系統(tǒng)組成。但由于各種原因，至今絕大部分污水處理廠都缺少后者，其未經(jīng)無害化處理的污泥任意置放，成為嚴(yán)重危害土壤及地下水的次生污染源。

作為污水處理過程中有機(jī)物和無法降解物質(zhì)的沉淀物，污泥中含有大量惡臭物質(zhì)、病原體、重金屬及持久性有機(jī)物等污染物。很長一段時(shí)間，這些污泥絕大部分被運(yùn)往河北等地，采用露天堆放、土地填埋等方式隨意處置，形成對當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百畝耕地及林地的二次污染。今年以來，北京市嚴(yán)禁污泥外運(yùn)，而各污水處理廠又缺乏相應(yīng)的處理系統(tǒng)，不得不長期堆放在廠區(qū)，乃至惡臭撲鼻，遂引發(fā)媒體關(guān)注，這才廣為外界所知。

相較于污水處理能力，我國的污泥處理配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，已是一個(gè)不爭的現(xiàn)實(shí)。若此難題持續(xù)無解，則“跛腳”運(yùn)行的污水處理行業(yè)亦無法走得更遠(yuǎn)。從另一個(gè)角度說，本身就承擔(dān)著環(huán)保使命的污水處理廠，如果成為二次污染源，既違背了環(huán)保的初衷，也是公眾所不愿看到的。因此，化解污泥處理難題，是污水處理行業(yè)及相關(guān)管理部門當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。 

話說回來，污泥處理之所以滯后，顯示其有著艱難的一面：首先，北京市的污水處理行業(yè)目前還未擁有一項(xiàng)成熟的污泥處理技術(shù)。歐美盛行的污泥厭氧消化技術(shù)，由于國內(nèi)外污泥泥質(zhì)的差異，運(yùn)行上難度很大。其余相關(guān)技術(shù)，有的涉及有毒氣體排放，有的則處理效果不佳，都不適宜推行;其次，絕大部分污水處理廠建廠時(shí)缺乏前瞻性，沒有預(yù)留用作污泥處理設(shè)施建設(shè)的地塊。而再次征地，在首都寸土寸金的地方，難度實(shí)在太大;其三，在有關(guān)污泥處置的政策指導(dǎo)層面上，管理部門看法不一，思路各異。如住建部和發(fā)改委傾向于處置后的“污泥土地利用”方案，但農(nóng)業(yè)部門因擔(dān)心其殘留有害物質(zhì)而持有異議，而環(huán)保部門則堅(jiān)持處置必須達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)，但至今未能出臺(tái)一個(gè)明確的界定標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致一些欲介入污泥處理的企業(yè)心存疑慮，無所適從，因而大都采取觀望態(tài)度。 

似乎正是基于上述問題的難解，北京市區(qū)兩級水務(wù)部門對此也在相互“踢皮球”。區(qū)水務(wù)局表示無力協(xié)調(diào)，要求企業(yè)直接上報(bào)市局。而市局又批復(fù)要求“區(qū)水務(wù)局積極處理污泥問題”。事實(shí)上，正是上述多頭縈繞的難題，加上主管部門的“太極”，致有今日污水處理“跛腳”運(yùn)行的尷尬現(xiàn)狀。 

其實(shí)，難解并不等于無解。若市區(qū)兩級水務(wù)部門能把“踢皮球”變?yōu)?ldquo;唱主角”，協(xié)同住建部、發(fā)改委、環(huán)保部及農(nóng)業(yè)部一起，首先確定污泥處理后的處置方案，再根據(jù)“處置決定處理”的程序優(yōu)選處理方案。在此基礎(chǔ)上，諸如處理技術(shù)難題及用地問題，盡管難度不小，通過努力，亦應(yīng)有解了：譬如，中國首個(gè)生物干化污泥處置工程已在順義區(qū)試運(yùn)營。經(jīng)處理后的污泥能夠完全腐熟，最終變成淺棕色的松軟黃土，達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)，完全可以應(yīng)用于園林綠化、土壤修復(fù)及改良等領(lǐng)域。從現(xiàn)有運(yùn)行情況來看，每天可以處理600噸污泥。盡管仍無法滿足北京目前污泥處理量的需要，但可以通過技術(shù)改造，快速擴(kuò)充處理能力，以應(yīng)對目前之需。不過，考慮到各污水處理廠若都將污泥外運(yùn)至此，既顯著增大運(yùn)輸成本，還容易造成路途污染。因此，除因廠址地理位置局限，無法上馬污泥處理項(xiàng)目外，其余企業(yè)都應(yīng)該即刻著手，相應(yīng)啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等相關(guān)工作，最終擁有自己的污泥處理系統(tǒng)。鑒于污泥處理的迫切性，希望有關(guān)部門在立項(xiàng)審批、土地征用、建設(shè)資金、技術(shù)人才儲(chǔ)備等方面開啟綠色通道，以早日實(shí)現(xiàn)運(yùn)行污泥處理系統(tǒng)的目標(biāo)。

按照《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》關(guān)于“到2015年，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的污泥無害化處理處置率達(dá)到80%”的要求，我國污泥安全處置的現(xiàn)狀與之相差太遠(yuǎn)：據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年全國污泥總產(chǎn)量已經(jīng)突破3500萬噸，平均每天產(chǎn)生近10萬噸，并以每年10%至15%的速度增長。但目前污泥安全處置的比例不超過20%，形勢十分嚴(yán)峻。

今年年初，北京市嚴(yán)令“1噸污泥都不能出北京”，體現(xiàn)了北京市作為首都的責(zé)任感和大局觀。但隨之而來的污泥堆積越來越多，無論對首都的形象或環(huán)境，都在做著“減法”。期待有關(guān)部門及污水處理廠，能夠迎難而上，盡快建設(shè)和完善污泥處理系統(tǒng)，讓首都的污水處理廠不再“跛腳”運(yùn)行。

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