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最高檢發(fā)布騰格里沙漠污染等10起環(huán)保典型案例

更新時(shí)間:2015-06-17 10:25 來源:財(cái)經(jīng)網(wǎng)(北京) 作者: 閱讀:1504 網(wǎng)友評(píng)論0

最高人民檢察院今日(6月16日)召開主題為“堅(jiān)強(qiáng)司法保護(hù),呵護(hù)美麗中國(guó)”新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布10個(gè)典型案例。  

案例一:最高檢掛牌督辦4起騰格里沙漠污染環(huán)境案  

騰格里沙漠位于內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處,自去年9月以來,相繼曝出內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園部分企業(yè)、寧夏中衛(wèi)明盛染化公司、寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)、甘肅武威市榮華工貿(mào)有限公司等企業(yè)通過私設(shè)暗管,將未經(jīng)處理的污水排入沙漠腹地,對(duì)騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。  

案發(fā)后,最高檢偵監(jiān)廳、公訴廳和瀆檢廳分別將內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園部分企業(yè)污染環(huán)境案、寧夏中衛(wèi)明盛染化公司污染環(huán)境案、寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)污染環(huán)境案、甘肅武威市榮華工貿(mào)有限公司污染環(huán)境案等4起案件列為重點(diǎn)掛牌督辦案件。  

寧夏檢察機(jī)關(guān)追加起訴1人,公安機(jī)關(guān)對(duì)寧夏大漠藥業(yè)有限公司、利安。ㄖ行l(wèi))新材料有限公司等7家單位以涉嫌污染環(huán)境罪立案?jìng)刹椋粌?nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)對(duì)新亞化工有限責(zé)任公司、渤亞化工有限責(zé)任公司、恒盛化工有限責(zé)任公司3家單位以涉嫌污染環(huán)境罪移送審查起訴。  

截至目前,在寧夏明盛染化有限公司污染環(huán)境案和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)污染環(huán)境案中,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,法院對(duì)明盛染化有限公司判處罰金500萬元,對(duì)廉興中判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑兩年,并處罰金5萬元。在職務(wù)犯罪查處方面,寧夏檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)原副支隊(duì)長(zhǎng)利俊成、中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)評(píng)科負(fù)責(zé)人劉國(guó)芳分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹;甘肅檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)武威市涼州區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)林興述、涼州區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)兼環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)文武以涉嫌玩忽職守罪立案?jìng)刹椤? 

案例二:韓甲福非法采礦案  

2014年2月,被告人韓甲福在未辦理采礦許可證的情況下,以6.5萬元的價(jià)格租得青海省湟中縣多巴鎮(zhèn)康城村磚瓦廠附近6畝農(nóng)田后,擅自開采砂石。同年2月22日,該地砂石采空區(qū)發(fā)生事故后停止開采。經(jīng)青海建立礦業(yè)有限公司測(cè)繪:砂石采空區(qū)平均面積為1335.71平方米,砂石層平均厚度為8.78米,蘊(yùn)含砂石資源量為11727.53立方米。  

經(jīng)湟中縣價(jià)格認(rèn)證中心鑒定并經(jīng)青海省國(guó)土資源廳確認(rèn):被鑒定砂石在價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日的中等銷售價(jià)為30元/立方米,11727.53秘方米砂石總價(jià)為351825.9元。  

韓甲福涉嫌非法采礦罪一案,湟中縣公安局于2014年5月21日立案?jìng)刹,同?月27日湟中縣人民檢察院作出批準(zhǔn)逮捕決定,同年8月8日提起公訴。2014年11月18日青海省西寧市湟中縣人民法院以非法采礦罪判處韓甲福有期徒刑3年2個(gè)月,并處罰金6萬元。此判決為生效判決。  

案例三:彭安亮非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案  

2014年2月7日至17日,彭安亮以營(yíng)利為目的,違反國(guó)家規(guī)定,在貴州省施秉縣黑沖風(fēng)景區(qū)內(nèi)非法采挖疑似紅豆杉幼樹150株,假植于施秉縣白垛鄉(xiāng)白垛村黑沖組龍會(huì)招家?guī)亢蟮牟送凉∵,?zhǔn)備制作盆景出售獲利。  

經(jīng)貴州省黔東南州林業(yè)科學(xué)研究所鑒定,確認(rèn)150株疑似紅豆杉幼樹均為紅豆杉科紅豆杉屬南方紅豆杉,為國(guó)務(wù)院1999年8月4日批準(zhǔn)的國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部第4號(hào)令發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》中的I級(jí)保護(hù)植物。  

施秉縣人民檢察院了解到公安機(jī)關(guān)未予立案的情況后,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)于2月20日立案?jìng)刹椤?月3日,施秉縣人民檢察院作出批準(zhǔn)逮捕決定,并于5月16日提起公訴。同年5月27日,施秉縣人民法院以非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪判處被告人彭安亮有期徒刑4年6個(gè)月,并處罰金8千元。  

案例四:莫長(zhǎng)生、潘其安、楊昌勇非法毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案  

2014年3月下旬,被告人莫長(zhǎng)生路經(jīng)貴州省榕江縣興華鄉(xiāng)高排村“大墳”坡時(shí),發(fā)現(xiàn)小路下方有一株長(zhǎng)有樹瘤的楠木樹,意欲盜割并出售牟利。同年4月8日下午,莫長(zhǎng)生電話聯(lián)系楊昌勇,邀其上山查看是否購買,又邀潘其安入伙共同偷割楠木。次日凌晨2時(shí)許,莫長(zhǎng)生、潘其安趁夜深持消聲伸縮電鋸進(jìn)入“大墳”坡,楊昌勇按事先約定驅(qū)車趕到“大墳”坡查看楠木。莫長(zhǎng)生與楊昌勇在現(xiàn)場(chǎng)碰頭并議定好價(jià)格后,按指定位置割鋸楠木樹長(zhǎng)有樹瘤的部位。后三人被當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)并抓獲。莫長(zhǎng)生后尋機(jī)逃脫。  

經(jīng)鑒定,本案被非法毀壞的樹木為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物閩楠,樹基毀壞程度超過50%,被非法毀壞楠木活立木蓄積為1.8634立方米。  

2014年4月9日,高排村村民向榕江縣森林公安分局報(bào)案,公安機(jī)關(guān)未予立案。榕江縣人民檢察院接到舉報(bào)后,要求榕江縣森林公安分局說明不立案理由,并建議立案?jìng)刹。榕江縣森林公安分局于同年4月10日立案。5月7日,榕江縣人民檢察院對(duì)潘其安、楊昌勇作出批準(zhǔn)逮捕決定,并對(duì)莫長(zhǎng)生發(fā)出追捕意見,5月9日莫長(zhǎng)生被抓獲。榕江縣人民檢察院于同年7月18日提起公訴。8月13日,榕江縣人民法院以非法毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪,判處被告人莫長(zhǎng)生有期徒刑1年8個(gè)月,并處罰金2萬元;判處被告人潘其安有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金2萬元;判處被告人楊昌勇有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金2萬元。  

案例五:趙大闖等人污染環(huán)境案  

2014年3月,趙大闖、劉剛衛(wèi)等6人在河南省尉氏縣邢莊鄉(xiāng)蘆館村開辦化工廠,利用硫酸二甲酯生產(chǎn)甲硫醇鈉產(chǎn)品,生產(chǎn)過程中,上述人員在化工廠院內(nèi)挖出1500立方米的滲坑用來排放污染物,嚴(yán)重污染環(huán)境。劉剛衛(wèi)、郝書杰等6人在尉氏縣門樓任鄉(xiāng)另開一家化工廠非法排污,后因群眾舉報(bào)將化工廠遷到邢莊鄉(xiāng)蘆館村生產(chǎn)。  

2014年4月,尉氏縣人民檢察院接舉報(bào),邢莊鄉(xiāng)蘆館村有化工廠違法排污,污染環(huán)境,而公安機(jī)關(guān)以沒有污染鑒定為由不予立案。尉氏縣人民檢察院及時(shí)聯(lián)系環(huán)保部門,經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)該地區(qū)水質(zhì)COD、氨氮含量均嚴(yán)重超標(biāo),涉嫌污染環(huán)境犯罪。同年5月7日,尉氏縣人民檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》,并附環(huán)保部門鑒定意見。尉氏縣公安局于5月9日立案?jìng)刹椤?月9日,尉氏縣公安局以趙大闖涉嫌污染環(huán)境犯罪提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,并對(duì)劉剛衛(wèi)等6人涉嫌污染環(huán)境罪進(jìn)行立案?jìng)刹椤? 

目前,尉氏縣人民法院以污染環(huán)境罪分別判處趙大闖、李超峰、楊水正有期徒刑8個(gè)月,并各處罰金5萬元;判處楊建偉拘役4個(gè)月,并處罰金10萬元;分別判處郝富民、郝書杰、陳豪杰有期徒刑2年,緩刑2年,并各處罰金2萬元。  

案例六:張有勝行賄、詐騙案  

2014年2月25日,甘肅省榆中縣檢察院以涉嫌行賄、詐騙犯罪決定對(duì)犯罪嫌疑人張有勝立案?jìng)刹,同日依法?duì)其采取刑事拘留,2014年3月13日以涉嫌行賄犯罪對(duì)其依法逮捕。2014年7月2日移送審查起訴。全案?jìng)刹榻K結(jié)數(shù)額為745萬元,造成損失861萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失829萬元。  

經(jīng)依法查明:張有勝在擔(dān)任蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記及集團(tuán)公司下屬甘草環(huán)保建材股份有限公司董事長(zhǎng)兼法人期間,明知蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司蘭州造紙廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照于2007年已注銷,排放污染物許可證也已過期,申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金前三3年沒有連續(xù)生產(chǎn),該企業(yè)并不符合獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)條件,卻安排其公司職工向榆中縣工業(yè)和商務(wù)局于2010年、2012年先后申請(qǐng)關(guān)閉小企業(yè)項(xiàng)目及淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目,騙取國(guó)家關(guān)閉小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金及淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金。2012年12月下旬,張有勝在補(bǔ)助資金下?lián)茉搹S以后,安排甘草環(huán)保建材股份有限公司出納王建軍向榆中縣工業(yè)和商務(wù)局行賄15萬元人民幣。  

2014年10月14日,榆中縣人民法院以對(duì)單位行賄罪,判處張有勝有期徒刑8個(gè)月,榆中縣甘草環(huán)保建材股份有限公司犯對(duì)單位行賄罪判處罰金30萬元。  

案例七:李來麗濫用職權(quán)案  

2010年7月至2013年12月31日期間,時(shí)任河北省衡水市污水處理費(fèi)稽征所所長(zhǎng)李來麗違反城市污水處理費(fèi)繳納規(guī)定,對(duì)已被立案查處的不安裝水表、拒不繳納污水處理費(fèi)的用戶,擅自決定減少征收數(shù)額,予以結(jié)案;對(duì)工程施工項(xiàng)目擅自決定免征污水處理費(fèi);對(duì)未查清自備井?dāng)?shù)量的公司違法采取每季度定額收費(fèi)的方式征收污水處理費(fèi),致使巨額污水處理費(fèi)流失,共計(jì)給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失1332.2萬余元。2014年3月18日,衡水市桃城區(qū)人民檢察院以涉嫌濫用職權(quán)罪依法對(duì)李來麗立案?jìng)刹椤?014年12月11日,衡水市桃城區(qū)人民法院以濫用職權(quán)罪判處李來麗有期徒刑5年。  

案例八:馮華濫用職權(quán)、受賄案  

浙江省寧波市港航局原黨委書記、副局長(zhǎng)馮華,在2004年至2012年期間,濫用職權(quán),長(zhǎng)期放縱林甬碼頭長(zhǎng)期違法經(jīng)營(yíng),授意他人同意并最終通過聯(lián)席會(huì)議確定林甬碼頭為寧波市中心城區(qū)建筑渣土(泥漿)臨時(shí)中轉(zhuǎn)碼頭,致使林甬碼頭向甬江中偷排34.4余萬立方米原狀土,為此產(chǎn)生清淤費(fèi)用達(dá)人民幣1356.9余萬元,給國(guó)家利益造成巨大損失。期間,林甬碼頭發(fā)生2起安全生產(chǎn)事故,造成2人死亡。此外,馮華還收受他人賄賂。2014年2月28日,寧波市江北區(qū)人民檢察院以涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪對(duì)馮華立案?jìng)刹椤?014年10月24日,寧波市江北區(qū)人民法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪判處馮華有期徒刑9年。  

案例九:倪可佃等3人環(huán)境監(jiān)管失職案  

福建省三明市三元區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)倪可佃、監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)林星華、工作人員鄭書琦,在2012年7月至2014年1月環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程中,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止福建省三明市永豐化工公司非法建設(shè)提煉銦的生產(chǎn)設(shè)施、車間內(nèi)存放大量與正常生產(chǎn)范圍無關(guān)的原輔材料、非法排放最高超標(biāo)達(dá)994倍的銦萃余液等違法行為,造成自漁塘溪流經(jīng)的水體嚴(yán)重污染,經(jīng)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急處置共花費(fèi)455萬余元,給國(guó)家利益造成重大損失。2014年3月23日,福建省三明市三元區(qū)人民檢察院以涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職罪對(duì)倪可佃、林星華、鄭書琦立案?jìng)刹椤?015年2月16日,福建省三明市三元區(qū)人民法院以環(huán)境監(jiān)管失職罪分別判處倪可佃、林星華、鄭書琦有期徒刑6至8個(gè)月,緩刑1年。目前,案件還在法院二審過程中。  

案例十:張建強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管失職案  

廣東省揭陽市揭西縣環(huán)保局原副局長(zhǎng)兼環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)張建強(qiáng),在2009年至2011年6月期間,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在非法經(jīng)營(yíng)的洗鎢礦場(chǎng)后,不認(rèn)真履行職責(zé),未依法予以取締,僅以罰款了事,導(dǎo)致該非法洗鎢礦場(chǎng)長(zhǎng)期持續(xù)排污,造成重大環(huán)境污染,受污染的土壤修復(fù)費(fèi)用高達(dá)618.6余萬元,給國(guó)家利益造成巨大損失。2014年3月19日,揭陽市揭西縣人民檢察院以涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職罪對(duì)張建強(qiáng)立案?jìng)刹椤?015年1月12日,法院以環(huán)境監(jiān)管失職罪判處張建強(qiáng)有期徒刑1年。

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