山東莒南六線突破全力打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年以來,莒南縣緊緊圍繞“2015年總體空氣質(zhì)量進(jìn)入全市前列、五項(xiàng)指標(biāo)位次前移、改善幅度前進(jìn)1個位次以上”的年度目標(biāo),不斷加嚴(yán)措施、強(qiáng)力攻堅(jiān),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。在綜合分析全縣當(dāng)前大氣污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,突出抓好工業(yè)治理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、揚(yáng)塵治理、機(jī)動車尾氣治理等重點(diǎn)任務(wù),全力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)。從今年前4個月空氣質(zhì)量情況通報(bào)看,大氣污染治理工作的成效已初步顯現(xiàn),特別是4月,AQI指數(shù)為91,居全市第二位;PM2.5為59微克/立方米,居全市第一位;PM10為122微克/立方米,同比改善17.6%,居全市第六位;二氧化硫?yàn)?9微克/立方米,同比改善21.6%,居全市第三位,氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo),有效扭轉(zhuǎn)了全市倒數(shù)的局面。
一、工業(yè)污染治理方面。
① 扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)13家大中型工業(yè)企業(yè)治理。山東鑫海科技有限公司已于3月25日完成停產(chǎn)治理整改任務(wù),4月2日經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)已投入試生產(chǎn),正在開展停產(chǎn)治理解除備案。12家(力源熱電、龐疃紙業(yè)、三方化工、富邦肥業(yè)、祥盛建材、宇達(dá)建材、明陽建材、良鑫鑄造、良鑫機(jī)械、彭工鑄造、瑞達(dá)陶瓷、高嶺建材)治理工程已全部完成。7家企業(yè)(三方化工、力源熱電、彭工鑄造、良鑫鑄造、良鑫機(jī)械、祥盛建材、宇達(dá)建材)已完成限期治理解除備案;5家(龐疃紙業(yè)、富邦肥業(yè)、明陽建材、瑞達(dá)陶瓷、高嶺建材)正在進(jìn)行限期治理解除備案。‚ 加強(qiáng)高排放企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。對轄區(qū)33家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,7家不達(dá)標(biāo)企業(yè)(旺達(dá)科技、永盛鑄造、嘉匯聚鑄造、永勝泡花堿、棟梁泡花堿、大店振興固體堿、正陽泡花堿)實(shí)施停產(chǎn)治理,對未要求安裝在線設(shè)施的派皇皮革罰款1萬元;對未正常使用治污設(shè)施的振華碳素、未批先建的建源礦業(yè)、軍興礦業(yè)等3家企業(yè)分別罰款5萬元。加強(qiáng)對國控、省控排污企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施完善,在線監(jiān)測設(shè)施已安裝46臺(套),已全部聯(lián)網(wǎng)45臺(套)。ƒ全面深入清理取締土小企業(yè)。第一批70家土小企業(yè)全部按照“斷水?dāng)嚯、拆除設(shè)備、吊銷執(zhí)照、清除原料”要求進(jìn)行了清理取締;3月19日,對土小企業(yè)實(shí)施再排查,新排查并取締土小企業(yè)6家。
二、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
① 嚴(yán)把項(xiàng)目能評關(guān)。按照市政府修訂出臺的《臨沂市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法》,加強(qiáng)能評能力建設(shè),嚴(yán)控“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。對招商引資項(xiàng)目全面實(shí)行節(jié)能預(yù)審。凡未經(jīng)預(yù)審?fù)饣蚬?jié)能評估審查未通過的項(xiàng)目一律不予辦理相關(guān)手續(xù),建立起能耗強(qiáng)度指標(biāo)和總量指標(biāo)相結(jié)合的指標(biāo)控制體系。實(shí)行能耗強(qiáng)度和能耗總量雙控制,利用倒逼機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化源頭控制,認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度,嚴(yán)把新上項(xiàng)目用能關(guān),2014年度共審查工業(yè)投資項(xiàng)目45個,限批3個。共關(guān)停治理嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的“土小污染企業(yè)”76家。
②加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持把節(jié)能技術(shù)改造作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的關(guān)鍵手段,大力實(shí)施節(jié)能工程項(xiàng)目,采用合同能源管理方式組織實(shí)施三方化工鍋爐改造,年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1500噸標(biāo)煤。完成6個節(jié)能燈示范村節(jié)能燈的發(fā)放工作,共免費(fèi)發(fā)放節(jié)能燈1.8萬余只。山東碧海機(jī)械研發(fā)的無菌磚型紙盒灌裝機(jī)成果榮獲山東省節(jié)能優(yōu)秀成果獎,年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3.45萬噸標(biāo)煤;美達(dá)電力研發(fā)的環(huán)保節(jié)能型光纖復(fù)合低壓電纜成果榮獲臨沂市節(jié)能優(yōu)秀成果獎,年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量2.43萬噸標(biāo)煤;龐疃紙業(yè)紙機(jī)節(jié)能技改項(xiàng)目和國泰化工二氧化硫余熱鍋爐技術(shù)改造項(xiàng)目榮獲臨沂市重大節(jié)能技術(shù)改造工程,共實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“省級循環(huán)化示范園區(qū)”為契機(jī),重點(diǎn)實(shí)施了阜豐生物科技產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程暨白馬河新型水利工程2個循環(huán)化改造、山東天寶空氣能熱泵技術(shù)有限公司空氣源熱泵成果產(chǎn)業(yè)化、玉皇油脂精煉車間改造以及振華碳素余熱回收利用等項(xiàng)目。另外,全縣有28家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核工作,位居全市第一。
③ 加大燃煤鍋爐整治力度。城區(qū)共有10噸及以下承壓燃煤鍋爐54臺,已取締或改造的38臺,對沒完成拆除或整改的16臺鍋爐使用單位下達(dá)限期整改通知并簽訂承諾書;常壓燃煤鍋爐38臺,已下達(dá)整改通知,已取締32、改造2臺,4臺未取締、改造。
三、城市揚(yáng)塵治理方面。
① 重點(diǎn)抓好工地?fù)P塵治理。對城區(qū)66處建筑工地進(jìn)行抽查,已停封4處未達(dá)標(biāo)建筑工地;對10處混凝土攪拌站中未達(dá)標(biāo)的,對1處攪拌站實(shí)施停工治理;對全縣拆遷工地進(jìn)行摸底調(diào)查,建立拆遷工地檔案,并落實(shí)防塵措施商砼車輛已安裝GPS30個、渣土車已安裝GPS38個,商砼站(工地)入口安裝視頻監(jiān)控4家。②加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸公司、施工工地監(jiān)管。查扣渣土運(yùn)輸車1輛,并依法進(jìn)行處罰;涉及工程車違法及時通報(bào)住建部門,并停工1處;完成25家公司241輛渣土運(yùn)輸車輛登記備案工作,并辦理通行證219個。③ 開展露天采石整治。對采石礦廠全面檢查,18家礦山企業(yè)全部實(shí)施停業(yè)整改,關(guān)閉礦山企業(yè)3家,6家已完成整治任務(wù),9家正在建設(shè)。④ 加強(qiáng)城區(qū)道路揚(yáng)塵治理。增加灑水降塵頻次,每天安排兩臺灑水車對城區(qū)主要路段灑水20車,實(shí)行13小時內(nèi)3次灑水降塵;對隆山路(濱海路以南、嵋山路以北)進(jìn)行沖洗;對淮海路、富民路、西五路利用霧炮車進(jìn)行噴霧降塵。
四、餐飲油煙治理方面。
① 加強(qiáng)油煙排放管控。對城區(qū)107家餐飲企業(yè)、45家燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行宣傳、督導(dǎo),發(fā)放《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》160余份。在完成107家年度任務(wù)的基礎(chǔ)上,新營業(yè)19家餐飲企業(yè),已全部安裝油煙凈化設(shè)備。② 開展露天燒烤整治。全縣45家燒烤攤點(diǎn)在全部安裝無煙燒烤爐具基礎(chǔ)上,燒烤爐具已進(jìn)店39戶, 6戶停業(yè)。
五、機(jī)動車尾氣治理方面。
① 開展黃標(biāo)車淘汰整治。已設(shè)立禁行標(biāo)志牌23面,將黃標(biāo)車禁行區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大至大西環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)、北外環(huán)。全縣2738輛黃標(biāo)車已淘汰完成1479輛,完成率54%。查處黃標(biāo)車違法行為2292起。② 加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)志管理。停審無環(huán)保標(biāo)志機(jī)動車380余輛,回收拆解報(bào)廢機(jī)動車364輛。在全縣2960輛大中型機(jī)動車中抽檢28輛,其中7輛不達(dá)標(biāo)車,已進(jìn)行處罰。③車用油品治理。開展車用燃油品質(zhì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,取締2家無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。
六、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面。
① 加快國土綠化步伐。2014年該縣獲得了“山東省綠化模范縣(區(qū))”,2013-2014年共完成16萬畝的造林任務(wù),目前全縣林地總面積50453.18公頃,其中有林地面積47038.8公頃,森林覆蓋率33.89%,林木綠化率35.04%。有林地中防護(hù)林面積5509.35公頃、用材林面積6769.46公頃,森林覆蓋率達(dá)到35.5%,造林和綠化面積大幅增加,環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量得到明顯改善,生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量和水平得到顯著提高。為進(jìn)一步解決當(dāng)前綠化現(xiàn)狀還不能滿足人民群眾的生態(tài)綠化要求,有效緩解當(dāng)前大氣質(zhì)量面臨的巨大壓力,實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)地綠,水美,出門見樹見綠”的目標(biāo)。該縣在成功創(chuàng)建山東省綠化模范縣的基礎(chǔ)上,又提出“利用三年左右的時間,成功創(chuàng)建全國綠化模范縣”的工作目標(biāo),把10萬畝的造林任務(wù)作為“硬指標(biāo)”。今年計(jì)劃完成新增造林39635畝,目前已完成35965畝。
②加快“綠色出行”步伐。作為機(jī)動車保有量大縣,縣城區(qū)交通擁堵、交通壓力大等問題突出,同時機(jī)動車尾氣已成為影響城區(qū)空氣質(zhì)量一個重要因素。為有效解決一“復(fù)合型”的重大民生問題,2014年全面建成了“公共交通全覆蓋”工程。為實(shí)現(xiàn)與2014年建成投入運(yùn)營的公交車系統(tǒng)的無縫對接,又全面建成“城區(qū)公共自行車系統(tǒng)”的建設(shè),建設(shè)80個能覆蓋四環(huán)以內(nèi)的大型超市、商場、學(xué)校、醫(yī)院、車站、公園、廣場、體育場及居住區(qū)的自行車站點(diǎn),共投放1500輛自行車,安裝1800個鎖車器和120個單元的雨棚。
③ 加快“綠色能源開發(fā)使用”步伐。2012年該縣爭取了國電莒南澇坡風(fēng)電場項(xiàng)目,莒南風(fēng)電一期工程項(xiàng)目裝機(jī)容量為49.5MW,共25臺(24臺2MW和1臺1.5MW)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目2014年11月全部投產(chǎn)發(fā)電,每年上網(wǎng)電量為1億千瓦時;二期工程項(xiàng)目安裝建設(shè)25臺(24臺2MW和1臺1.5MW)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,裝機(jī)容量49.5MW,目前二期工程已完成設(shè)計(jì)、主機(jī)設(shè)備、第一批輔機(jī)設(shè)備招標(biāo),并完成了施工設(shè)計(jì)藍(lán)圖。一、二期工程項(xiàng)目,折合火力發(fā)電標(biāo)煤,每年可以節(jié)約標(biāo)煤6.8萬噸,減少粉塵740噸、二氧化碳14萬噸、二氧化硫4800噸、氮氧化物 420噸、一氧化碳15 噸、灰渣14800噸。該縣有著豐富的風(fēng)能資源,該項(xiàng)目的開工建設(shè),對保護(hù)莒南生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)莒南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快節(jié)能減排具有十分重要的意義。不斷提高清潔能源比重。該縣現(xiàn)有天然氣公司3家(奧德、中油一達(dá)、中孚),汽車加氣站4座,液化氣站13家。年供氣能力1億立方。日供氣能力達(dá)30萬立方,實(shí)際日供氣12萬立方,年供氣量4000萬立方。截至 2015年3月20日全縣居民天然氣用戶50871戶,工業(yè)用戶199戶,公服戶26戶。目前全縣敷設(shè)次高壓管道62公里,中壓管網(wǎng)428公里,低壓管網(wǎng)251公里,總計(jì)741公里。
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