國(guó)務(wù)院:治理大氣污染 改革資源稅費(fèi)
4月28日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快成品油質(zhì)量升級(jí)措施,推動(dòng)大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級(jí);決定實(shí)施稀土鎢鉬資源稅改革,促進(jìn)理順資源稅費(fèi)關(guān)系。
會(huì)議指出,按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng),適應(yīng)日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),是改善環(huán)境、治理霧霾等污染、促進(jìn)綠色發(fā)展、增添民生福祉的重要舉措,也有利于擴(kuò)大投資、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和消費(fèi)需求。會(huì)議確定,加快清潔油品生產(chǎn)供應(yīng),力爭(zhēng)提前完成成品油質(zhì)量升級(jí)任務(wù)。一是將2016年1月起供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的區(qū)域,從原定的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到整個(gè)東部地區(qū)11個(gè)省市全境。二是將全國(guó)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的時(shí)間由原定的2018年1月,提前至2017年1月。三是增加高標(biāo)準(zhǔn)普通柴油供應(yīng),分別從2017年7月和2018年1月起,在全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)四、國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。為完成上述任務(wù),煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元,可以進(jìn)一步帶動(dòng)裝備等相關(guān)行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。有關(guān)部門和各地要做好銜接,加強(qiáng)支持。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)油品質(zhì)量加快升級(jí)。
為進(jìn)一步推進(jìn)清費(fèi)立稅,理順資源稅費(fèi)關(guān)系,會(huì)議決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率。同時(shí),進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi),將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收相關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費(fèi)基金。研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
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