4月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格，在“煤電聯(lián)動”基礎(chǔ)上更要“環(huán)境聯(lián)動”。

會議要求利用降價空間，適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價的突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。

煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中占有不可替代的地位，從煤炭轉(zhuǎn)化來的電力又是我國最重要的二次能源。眼下煤價低迷，及時落實聯(lián)動機(jī)制下調(diào)電價，有助于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)同時受益，降低成本，增加企業(yè)活力，并為下一個景氣周期的啟動奠定基礎(chǔ)。但是，我們不能忽視煤電轉(zhuǎn)化過程中的環(huán)境外部性，更不能“奢望”電價的長期低廉，否則“出來混遲早是要還的”�？梢灶A(yù)見，隨著可持續(xù)發(fā)展基本國策日益深入貫徹，電價不會只和煤炭掛鉤，還會越來越密切地與環(huán)境“聯(lián)動”。

據(jù)悉，2012年12月25日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》，提出當(dāng)電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。此后2013年10月和2014年9月，上網(wǎng)電價曾兩度下調(diào)，但是均與疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾有關(guān)，而且銷售電價也未按規(guī)定隨之聯(lián)動調(diào)整。

此次常務(wù)會決定，按照煤電價格聯(lián)動機(jī)制，下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢，同時實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價，將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。此舉直接減輕了企業(yè)電費負(fù)擔(dān)，并且起到兌現(xiàn)和穩(wěn)定市場預(yù)期的雙重功效。

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