水利部:解決四大片區(qū)農(nóng)村飲水安全
3月24日,水利部召開(kāi)解決四大片區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題座談會(huì),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的決策部署,對(duì)加快四省藏區(qū)、新疆自治區(qū)和兵團(tuán)、重慶三峽庫(kù)區(qū)、湖南洞庭湖區(qū)等四大片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)行再部署、再督促、再落實(shí)。
水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話,他指出,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)今年安排中央預(yù)算內(nèi)投資36億元,支持四大片區(qū)解決規(guī)劃外新出現(xiàn)558.3萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,并較大幅度提高了四省藏區(qū)、新疆自治區(qū)和兵團(tuán)等地處高寒高海拔地區(qū)的投資標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)了對(duì)特殊困難地區(qū)的傾斜和支持,充分彰顯了對(duì)這些地區(qū)農(nóng)村群眾的關(guān)懷和牽掛。各有關(guān)地方政府及相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好四大片區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工作的重大意義,切實(shí)采取有效措施,確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
陳雷對(duì)四大片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)提出八項(xiàng)要求。
一要把握目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)緊迫意識(shí)。解決四大片區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,是今年必須堅(jiān)決完成的硬任務(wù)、硬承諾。
二要抓緊前期準(zhǔn)備,加快計(jì)劃下達(dá)。7個(gè)省份和兵團(tuán)水利部門(mén)要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)展改革部門(mén),進(jìn)一步加大工作力度,盡快完成項(xiàng)目審批。
三要盡快落實(shí)資金,足額及時(shí)到位。7個(gè)省級(jí)人民政府和兵團(tuán)要對(duì)籌措落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程地方建設(shè)資金負(fù)總責(zé),省級(jí)財(cái)政要盡可能多拿一點(diǎn)、早些下達(dá),同時(shí)要督促市、縣兩級(jí)落實(shí)本級(jí)投入,采取財(cái)政墊付、銀行貸款、財(cái)政貼息等方式解決地方建設(shè)資金投入不足問(wèn)題,確保地方建設(shè)資金與中央補(bǔ)助投資同時(shí)足額到位。
四要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保完工時(shí)限。各地要按照4月底前完成所有項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)等開(kāi)工準(zhǔn)備工作、5月份全面開(kāi)工建設(shè)、10月底前基本完成主體工程并實(shí)現(xiàn)通水、年底前全面完成建設(shè)任務(wù)的總體進(jìn)度要求,逐項(xiàng)梳理、倒排工期、節(jié)點(diǎn)控制,制定詳細(xì)、周密、可操作的進(jìn)度計(jì)劃,把各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡量往前提、把工程建設(shè)進(jìn)度盡量往前趕。
五要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓跟蹤問(wèn)效。水利部將進(jìn)一步健全完善農(nóng)村飲水安全對(duì)口分片聯(lián)系督導(dǎo)檢查和稽察督查機(jī)制,每位部領(lǐng)導(dǎo)在分片包干基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聯(lián)系和督導(dǎo)四大片區(qū)的一個(gè)省份。
六要抓好水源保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)保障。要堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和水源保護(hù)“兩同時(shí)”制度,制定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理辦法,分類推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作,確保水源安全。
七要健全管護(hù)機(jī)制,保障長(zhǎng)效運(yùn)行。要進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程專管機(jī)構(gòu),明確工程管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)渠道。
八要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制。7個(gè)省份和兵團(tuán)要把解決四大片區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制以及政府和相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)逐項(xiàng)明確政府責(zé)任人、部門(mén)責(zé)任人和項(xiàng)目責(zé)任人,并在省級(jí)媒體上公示。
陳雷強(qiáng)調(diào),保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。在完成四大片區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)與“十二五”規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、財(cái)政收支水平、人口分布、地區(qū)差異、地形條件等因素,按照科學(xué)規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任、區(qū)分事權(quán)、創(chuàng)新機(jī)制的原則,抓緊編制縣級(jí)“十三五”農(nóng)村飲水提質(zhì)增效規(guī)劃,綜合采取新建、配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率和自來(lái)水普及率。
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