全國政協(xié)委員、財政部財科所原所長賈康3月11日建議，將機動車污染防控納入國家“十三五”規(guī)劃環(huán)保主要指標(biāo)，并采取“云檢測”等可行措施加以落實。

賈康當(dāng)日向政協(xié)大會提交了《關(guān)于將機動車污染盡快納入國家大氣污染總量減排目標(biāo)任務(wù)的提案》。

賈康說，近年來，我國大部分地區(qū)空氣污染和臭氧超標(biāo)嚴(yán)重，對民眾健康和生命安全造成直接威脅和挑戰(zhàn)，清潔空氣治理污染已成為刻不容緩的任務(wù)。

環(huán)保部2014年公布的《中國機動車污染防治年報》統(tǒng)計，2013年底全國機動車保有量達到2.32億輛(其中汽油車占83.5%)，汽車尾氣成為機動車污染物排放總量的主要來源，其排放的氮氧化物(NOX)和顆粒物(PM)超過90%，碳?xì)浠衔?HC)和一氧化碳(CO)超過80%，是造成光化學(xué)煙霧和灰霾的主要原因。

賈康說，目前一個很大的問題在于“針對機動車的污染防控并未明確納入國家減排目標(biāo)”。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010至2015年全國總削減氮氧化物排放總量227.4萬噸，平均每年僅削減45.48萬噸，而據(jù)環(huán)保部2014年公布的《中國機動車污染防治年報》統(tǒng)計，2013年僅機動車排放的氮氧化物就為640.6萬噸萬噸(另有一氧化碳(CO)3439.7萬噸、碳?xì)浠衔?HC)431.2萬噸、顆粒物(PM)59.4萬噸)，有效減排形勢嚴(yán)峻任務(wù)艱巨。

但《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》中，沒有將機動車排放的氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、碳?xì)浠衔?HC)、一氧化碳(CO)納入到總量減排目標(biāo)中。“這極不利于空氣污染治理。”賈康說。

在提案中，賈康表示，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)燃煤改天然氣、發(fā)展電動車等政策措施雖然均為我國改善空氣污染的長期發(fā)展戰(zhàn)略，但投資建設(shè)周期長且需要大量財政資金支持，見效是“慢變量”，而防控汽車尾氣如發(fā)展和推廣在山東等地局部實踐的“云檢測”等手段，有望取得較快成效。

賈康建議，為快速削減大氣污染，建議將我國機動車排放的氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、碳?xì)浠衔?HC)、一氧化碳(CO)明確納入國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃的總量減排目標(biāo)任務(wù)中。與之匹配的“云檢測”等可行手段，可依目標(biāo)任務(wù)的要求積極布局和推廣。

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