環(huán)保部加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急備案管理
《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》已于1月9日發(fā)布施行。1月26日,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)《備案管理辦法》強(qiáng)調(diào),這是落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理的實(shí)踐需要,并對(duì)企業(yè)如何制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出指導(dǎo)。
環(huán)保部提出,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。《備案管理辦法》對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,明確企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)過(guò)評(píng)審和演練后,簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。備案準(zhǔn)備期間產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)等是備案的必要文件。
《備案管理辦法》規(guī)定,企業(yè)至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。如果企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)、環(huán)境應(yīng)急措施、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化或?qū)嶋H應(yīng)對(duì)和演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以及其他需要修訂的情況,要及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,修訂程序參照制定程序進(jìn)行。
針對(duì)企業(yè)如何進(jìn)行備案這位負(fù)責(zé)人提出,企業(yè)首次備案時(shí),在簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之日起20個(gè)工作日內(nèi),將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)等五份文件提交給備案受理部門(mén)。
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