2014年8月，環(huán)境保護部“12369”環(huán)保舉報熱線受理群眾舉報118件，其中，舉報數(shù)量最多的三個省是：山東（15件）、河南（13件）、遼寧（10件），舉報量最多的地市是東莞市（5件），所有舉報件已轉(zhuǎn)交各地方環(huán)保部門調(diào)查處理。  

2014年8月，群眾舉報企業(yè)類型最多的是化工業(yè)（31件），其次為加工制造業(yè)（18件）、金屬冶煉與加工業(yè)（17件）和非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)（15件），這些企業(yè)因為污染物處理不到位、管理不善、設(shè)備故障等原因，對群眾生產(chǎn)生活造成影響。經(jīng)各地環(huán)保部門現(xiàn)場調(diào)查處理，群眾舉報件中存在環(huán)境違法問題的有88件，占受理總數(shù)的75%，有30件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題。存在污染問題的案件中，大氣污染位列榜首，其次為噪聲、水及固廢污染。各地環(huán)保部門已對這些環(huán)境違法行為依法進行了處理，采取了責令涉事企業(yè)限期整改、停產(chǎn)治理、處以罰款、補辦環(huán)評手續(xù)、現(xiàn)場糾正、取締關(guān)閉等多種措施。目前，這些處理措施已得到較好的落實。  

2014年8月，環(huán)境保護部“12369”環(huán)保舉報熱線共受理重復舉報15件，占受理總數(shù)的13%。環(huán)境保護部“12369”環(huán)保舉報熱線將針對重復舉報案件加大處置力度，推動污染問題的解決，維護群眾環(huán)境權(quán)益。  

鉈屬于有毒重金屬。鉈化合物對人的急性毒性劑量為6mg/kg~40mg/kg體重。鉈化合物是世衛(wèi)組織重點限制清單中列出的主要危險廢物之一，也被我國列入優(yōu)先控制的污染物名單。鉈具有極強的蓄積性，對人體會造成持續(xù)傷害。我國于1987年將職業(yè)性鉈中毒列為法定的職業(yè)病之一。廣東、廣西賀江2013年發(fā)生的鉈污染事故，鉈超標數(shù)倍，直接威脅供水安全。因此，當前鉈污染急需引起環(huán)保部門高度重視。  

防治鉈污染首先要對鉈有所了解。鉈在環(huán)境中的分布廣泛。鉈是一種伴生元素，是自然界存在的典型稀有分散元素。鉈具有親石和親硫兩重性。作為親石元素，存在于云母和鉀長石中；以氧化物或氫化物存在的鉈，則較廣泛存于錳礦物中；對含硫酸鹽礦物的礦床，鉈則通常存在明礬石、黃鉀鐵礬中。作為親硫元素，鉈主要以微量元素形式進入方鉛礦、硫鐵礦、閃鋅礦、黃銅礦、辰砂、雌黃、雄黃和硫鹽類礦物中，在黃鐵礦和白鐵礦中也相對富集。含鉈礦石、冶煉廢渣的風化淋濾，有色、冶金、化工、礦山采選工業(yè)廢水的排放和燃煤電廠的煙塵沉降等，都是鉈進入環(huán)境水體的途徑。  

鉈在環(huán)境中的分布普遍，但主動公開鉈監(jiān)測信息的地方很少。雖然在已發(fā)現(xiàn)鉈污染的地區(qū)，一些環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開始有計劃地排查鉈污染區(qū)域，越來越多的鉈污染范圍被鎖定。但在其他有相關(guān)產(chǎn)業(yè)分布、疑似存在鉈污染的區(qū)域，由于未意識到潛在的環(huán)境危害，或者分析手段沒有跟上來，對鉈的監(jiān)測仍未受到足夠重視，導致污染家底不清。有鑒于此，筆者提出如下工作建議：  

一是開展鉈污染專項調(diào)查。重金屬污染嚴重的省份，大多礦石采選、冶煉業(yè)或鋼鐵業(yè)發(fā)達，其使用的原材料中往往伴生有鉈，在生產(chǎn)過程中，鉈進入環(huán)境水體的可能性大，途徑多。相關(guān)�。ㄊ小^(qū)）應(yīng)根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)布局和排污受納水體情況，安排專項資金，有針對性地開展鉈污染水平調(diào)查，劃定重點關(guān)注水域。從目前掌握的信息看，鉈污染絕不是個案，一批區(qū)域需要重點監(jiān)視。  

二是盡快統(tǒng)一鉈的監(jiān)測技術(shù)。使用目前的國標方法分析環(huán)境水體中痕量的鉈，石墨爐原子吸收法和ICP-MS法很難獲得具有可比性的結(jié)果，特別是如果開展面上的調(diào)查，采用原子吸收法，前處理的工作量巨大。宜鞏固ICP-AES或ICP-MS標準方法，委托有相應(yīng)能力的實驗室開展分析工作。  

三是建立完善的鉈監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境水體中的鉈來自冶煉、鋼鐵等行業(yè)的排放，污染企業(yè)要建立自測制度，核算向受納水體排放鉈的總量，并按要求公開信息。環(huán)保系統(tǒng)直屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要到敏感、重要、交界斷面采集水樣，定期監(jiān)視鉈污染水平的變化。對鉈污染嚴重的區(qū)域，應(yīng)將鉈列為常規(guī)監(jiān)測指標，與其他評價指標同時分析。  

鉈的分析設(shè)備高端，目前還不易普及。企業(yè)和基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)主要按要求采集、保存和運送水樣，確定有資質(zhì)實驗室，送樣進行集中分析，既保證了技術(shù)水平，又有利于綜合分析污染規(guī)律。  

四是關(guān)注廢氣和土壤中的鉈污染。根據(jù)有關(guān)資料，冶煉等生產(chǎn)過程中，通過廢氣排放的鉈的量可能要遠高于廢水，因此，要發(fā)展廢氣中鉈的監(jiān)測技術(shù)。廢氣中的鉈最終要落地，進入企業(yè)周邊土壤中，要根據(jù)廢氣擴散、沉降規(guī)律，在污染帶采集土壤樣品進行分析。  

五是研究鉈污染防治技術(shù)。發(fā)現(xiàn)鉈污染最終是為了解決鉈污染。通過來源調(diào)查確定排鉈企業(yè)后，環(huán)保部門要督促企業(yè)研發(fā)或購買實用技術(shù)，降低鉈的排放量。不從源頭削減排鉈量，就沒有環(huán)境安全可言。  

六是修訂鉈的標準限值。國際上關(guān)注鉈污染的國家并不多，可資借鑒的國外標準限值較少。相比美國，我國的鉈標準限值過于嚴格，有必要獨立開展毒理學和流行病學研究，制定相對科學的標準限值。  

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