官方:加大環(huán)境違法懲治力度 鼓勵(lì)公民提起訴訟
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳日前公布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。《通知》明確,對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”,加大懲治力度。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害公眾環(huán)境權(quán)益的行為,鼓勵(lì)社會(huì)組織、公民依法提起公益訴訟和民事訴訟。
《通知》要求,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不到位、整改不到位問(wèn)題。堅(jiān)持重典治亂,鐵拳鐵規(guī)治污,采取綜合手段,始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì)。
在重拳打擊違法排污方面,《通知》指出,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為,依法嚴(yán)厲處罰;對(duì)拒不改正的,依法予以行政拘留;對(duì)涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu),應(yīng)予以追責(zé)。建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開,將其環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系,讓失信企業(yè)一次違法、處處受限。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害公眾環(huán)境權(quán)益的行為,鼓勵(lì)社會(huì)組織、公民依法提起公益訴訟和民事訴訟。
《通知》要求,全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目,一律不得開工;未批先建、邊批邊建,資源開發(fā)以采代探的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目,一律責(zé)令限期整改。各地要于2016年底前完成清理整改任務(wù)。
《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決落實(shí)整改措施。對(duì)依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況,實(shí)施執(zhí)法后督察。對(duì)未完成停產(chǎn)整治任務(wù)擅自生產(chǎn)的,依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉,拆除主體設(shè)備,使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)拒不改正的,要依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。對(duì)非訴執(zhí)行案件,環(huán)境保護(hù)、工商、供水、供電等部門和單位要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
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