環(huán)保部向污染宣戰(zhàn)，既是對當(dāng)前空氣質(zhì)量不如人意的清醒認(rèn)識，也是用行動紓解百姓對環(huán)境的現(xiàn)實困境的焦慮，而最重要的，是這一行動帶來的結(jié)果將告訴我們一個道理：污染治理，和治理公車、腐敗一樣，非不能也，而在于是不是想較真敢較真。

    15日，環(huán)境保護(hù)部啟動2014年冬季大氣污染防治督查。根據(jù)安排，從2014年10月起至2015年3月，環(huán)境保護(hù)部將每月開展一次例行督查。本次督查將采取先期暗訪、后期明察，以及無人機(jī)巡查與地面核查相結(jié)合的方式進(jìn)行，并且不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光。目前，對天津、河北、山西、山東、河南等省(市)重點區(qū)域督查正在進(jìn)行中。

    “三不”“三直”督查，在方式上有創(chuàng)新，在行動上搞“突襲”，這不僅有助于打消企業(yè)的僥幸心理，在客觀上也減少了“通風(fēng)報信”的發(fā)生，向人們傳遞出“堅決向污染宣戰(zhàn)”的堅強(qiáng)勇氣和決心。民眾在叫好之余，恐也難免會發(fā)問：這樣的查處會不會是一陣風(fēng)？效果到底能有多大？

    幾個月的戰(zhàn)役雖然不算短暫，但對企業(yè)來說，卻可能出現(xiàn)幾種可能，比如在這段時間里，平時不開的污染設(shè)備開足馬力，以便于應(yīng)對突查；也可能有污染企業(yè)按兵不動玩潛伏，就可能搖身一變成為“無污染企業(yè)”。待到風(fēng)頭一過，再機(jī)聲隆隆彌補(bǔ)損失。顯然，要長久地捍衛(wèi)空氣質(zhì)量，不能靠“一抓就有效，一停就回潮”的游擊戰(zhàn)，而是需要靠監(jiān)管常態(tài)化制度化。何況，靠環(huán)保部的一己力量，總歸捉襟見肘。不是事無巨細(xì)大包大攬，而是向下有效傳遞監(jiān)管壓力，是擺在面前迫切需要認(rèn)真思考解決的問題。

    而且，在究責(zé)上如何動真碰硬抓“七寸”也值得探討。媒體報道，從去年6月最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》之后，環(huán)保部門已向公安機(jī)關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件。但分析獲刑者構(gòu)成，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)中鮮見政府官員。抓住了企業(yè)直接責(zé)任人，卻放跑了作為監(jiān)管方的地方政府官員的監(jiān)管責(zé)任，這恐怕正是污染治理陷入久治不愈窘境的根源。

    比如最近鬧得沸沸揚揚的“倒數(shù)第二喝彩”的新聞，面對“我們不是壯士斷腕而是壯士斷腿”的嬌嗔，如果只是笑著拍拍其肩說“老排在最后一個，那市長你自己看著辦”，又能起到多大作用？如果能將環(huán)境治理跟其職務(wù)掛鉤，甚至讓治理不力的官員直接“下課”，效果恐怕就是另一回事。當(dāng)然，這取決于地方官員對gdp數(shù)字和民生需求是不是有一個清醒認(rèn)識，而這，除了靠官員自覺，更要靠制度他律。

    另外，對北京附近城市采取“三不”“三直”措施，也給人一種厚此薄彼的感覺。污染雖有輕重緩急，但總歸是全國共性，人人深受其害。因此，如何不出現(xiàn)“再臟也不能臟了北京人”這樣的頗有意味的感慨，不能不考慮。

    環(huán)保部向污染宣戰(zhàn)，既是對當(dāng)前空氣質(zhì)量不如人意的清醒認(rèn)識，也是用行動紓解百姓對環(huán)境的現(xiàn)實困境的焦慮，而最重要的，是這一行動帶來的結(jié)果將告訴我們一個道理：污染治理，和治理公車、腐敗一樣，非不能也，而在于是不是想較真敢較真。

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