霧霾重新襲來，讓每個杭州人都皺起眉頭。治理大氣污染，到底有怎樣的解決措施？10月17日晚上，杭州公述民評的面對面問政“治氣”電視直播專場，杭州市環(huán)保局、市建委、市城管委以及拱墅區(qū)、下城區(qū)等11家相關(guān)單位、區(qū)縣“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)，接受了群眾“考問”。

　　首個在現(xiàn)場曝光的，是和睦小學(xué)環(huán)境監(jiān)測站的空氣質(zhì)量問題。去年這個監(jiān)測站的PM2.5指數(shù)排在全市第4位，而今年1至9月，該站的數(shù)據(jù)卻成了倒數(shù)第一，這是為什么？

　　對此，拱墅區(qū)副區(qū)長王牮解釋，監(jiān)測站周邊有17個工地，附近的通益路又是杭州北部的主干道，工程車輛進(jìn)出頻繁，附近還有3個企業(yè)是重點污染監(jiān)控點，工地建設(shè)和運輸揚塵成為空氣質(zhì)量差的主因。作為拱墅區(qū)的重點監(jiān)控區(qū)域，還出現(xiàn)這樣的情況，王牮直言很慚愧。今年4月1日，杭州出臺了文明施工管理辦法，明確要求運輸車輛必須沖洗干凈，密閉運輸，但在執(zhí)行過程中效果卻不如預(yù)期。

　　一位政協(xié)委員還做了統(tǒng)計：杭州3000多個建設(shè)工地，今年就發(fā)出了1000多份整改單，但工地?fù)P塵現(xiàn)狀仍未有很大改善。這位代表質(zhì)疑，工地?fù)P塵管理到底有效嗎？“我們必須加大監(jiān)管的力度和頻次。按照行業(yè)規(guī)定，最高罰款是5萬元，違法成本還是太低。”杭州市建委副主任裘新谷說，杭州已在試行公共信用信息平臺，今后發(fā)過整改單的企業(yè)，就會在杭州的信用體系內(nèi)留下污點，信用評價直接下降。現(xiàn)在信用結(jié)果已經(jīng)可以得到應(yīng)用：第一，根據(jù)企業(yè)每次的信用分，確定其能否參與政府投資的承包項目；第二，企業(yè)違法的信用還和招投標(biāo)信用掛鉤。企業(yè)再不重視對大氣等環(huán)境的保護(hù)，將自食其果。

　　杭州的大氣污染中，機(jī)動車尾氣污染貢獻(xiàn)大，而黃標(biāo)車的尾氣污染物占到了所有機(jī)動車的三分之一。一輛黃標(biāo)車在路上跑，它排出的PM2.5相當(dāng)于30輛綠標(biāo)車的總和。“本地黃標(biāo)車我們現(xiàn)在怎么管？外地黃標(biāo)車現(xiàn)在管理到什么程度？本地黃標(biāo)車轉(zhuǎn)成外地牌照流入杭州怎么處理？”一位政協(xié)委員犀利提問。

　　對此，杭州市環(huán)保局局長胡偉帶來了好消息：明年杭州將全部淘汰本地黃標(biāo)車，“目前，全國只有偏遠(yuǎn)地區(qū)才允許黃標(biāo)車登記，所以本地黃標(biāo)車要通過外地牌照流入杭州，還是有困難的。到2017年全國將全面淘汰黃標(biāo)車。”

　　對于外地黃標(biāo)車，由于黃標(biāo)車信息還未形成全國聯(lián)網(wǎng)，目前杭州的管理方法主要是靠交警的現(xiàn)場執(zhí)法。“今年以來，我們一共查處了外地黃標(biāo)車駛?cè)胂扌袇^(qū)域11512輛，本地黃標(biāo)車駛?cè)胂扌袇^(qū)域查處了42434起。一個好的趨勢是，黃標(biāo)車查處的案例在下滑，1月每天有700多起，現(xiàn)在每天才100起左右。”杭州市公安局交警局副局長董佑華說。

　　一個最基本的常識是，車怠速時會比行駛時排出更多尾氣。一位民評代表拋出問題：有不少公車，停著不開，還要夏天吹冷氣，冬天吹暖氣，徒增空氣污染，怎么管好？

　　“一方面要呼吁，一方面要加強(qiáng)監(jiān)管。”胡偉介紹說，在很多發(fā)達(dá)國家，三分鐘熄火已經(jīng)成為共識，不論私車公車，都會自覺遵守。胡偉介紹說，今年年初杭州市對大氣污染防治進(jìn)行立法的時候，已經(jīng)把三分鐘熄火寫了進(jìn)去，但還只是停留在建議層面，因為實際操作存在難度，而對于公車，則需加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。

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