10月14日，廣東省環(huán)保廳副廳長陳光榮帶隊(duì)上線“廣東民聲熱線”節(jié)目中表示，廣東省正在根據(jù)國家明年1月份開始實(shí)行的新的《環(huán)境保護(hù)法》，制定廣東省“史上最嚴(yán)的環(huán)保條例”，同時(shí)，省政府召開了環(huán)保執(zhí)法與司法相銜接的會議，對環(huán)境違法行為構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。據(jù)悉，環(huán)保廳前期已經(jīng)向公安部門移送200宗的環(huán)境違法的線索，70宗被立案，并向人民法院提出訴訟，其中有34個(gè)人被判了刑。陳光榮還提到，全省今年要淘汰49.5萬輛黃標(biāo)車，同時(shí)將在珠三角21個(gè)地區(qū)劃分黃標(biāo)車限行區(qū)。

廣東省今年要淘汰49.5萬輛黃標(biāo)車

陳光榮在接受媒體采訪時(shí)透露，國家是明年1月份開始實(shí)施新的《環(huán)境保護(hù)法》，而廣東省也正著手制定廣東省“史上最嚴(yán)的環(huán)保條例”,屆時(shí)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對對環(huán)境違法行為構(gòu)成犯罪的可追究刑事責(zé)任。

關(guān)于黃標(biāo)車的整治，陳光榮表示既是環(huán)保工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)，目前黃標(biāo)車數(shù)量占機(jī)動車總量的10%，但污染量卻達(dá)到49%左右，按照國家要求，廣東省今年有49.3萬輛的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。“目前黃標(biāo)車治理正在按計(jì)劃有步驟的推進(jìn)，既要限制使用，也鼓勵(lì)淘汰。一方面，省里和各市拿出一部分資金鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車;另一方面，珠三角21個(gè)地區(qū)劃分了黃標(biāo)車限行區(qū)，對黃標(biāo)車闖限行區(qū)的情況也會有電子檔案記錄，隨著下來即將開始的珠三角的電子聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法，屆時(shí)廣佛、深圳、東莞地區(qū)就可以對黃標(biāo)車闖限行區(qū)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法。”

據(jù)悉，廣東省佛山公安局已經(jīng)率先成立關(guān)于環(huán)境執(zhí)法的支隊(duì)，簡稱為“環(huán)保警察”。陳光榮表示，“環(huán)保警察”對提高環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威，打擊環(huán)境違法犯罪有很好的效果，希望省內(nèi)其他地區(qū)能夠仿效佛山成立這樣的機(jī)構(gòu)。

問：為什么使用國五汽油和限牌后對空氣質(zhì)量改善不大?

答：目前還沒有相關(guān)的研究成果可以證明

據(jù)了解， 為提高空氣質(zhì)量，我省從7月1日起，廣州、深圳、珠海、佛山等14個(gè)市行政區(qū)域內(nèi)，所有加油站全部銷售國V車用汽油，目標(biāo)借此減少機(jī)動車污染物排放國五與國四汽油相比，硫、錳等雜質(zhì)含量有了新一步的要求，讓汽車尾氣如一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、氮?dú)浠衔锏葴p排15%。按理說，全面使用國五汽油后，空氣質(zhì)量會有一定的改善。國家環(huán)保局統(tǒng)一規(guī)定，我國空氣質(zhì)量分為5個(gè)等級，級別一最好，五級最差。其中，空氣質(zhì)量達(dá)到三級，已經(jīng)意味著“個(gè)別污染物濃度接近或超標(biāo)”，而四級則是“普遍污染物濃度超標(biāo)”

記者從廣東省環(huán)境信息綜合發(fā)布平臺公布的“粵港珠三角空氣質(zhì)量日報(bào)”數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：5-6月，空氣質(zhì)量出現(xiàn)第三級的有10天，出現(xiàn)四級的有1天;7-8月，空氣質(zhì)量出現(xiàn)第三級的有21天，出現(xiàn)四級的有2天�？梢钥闯觯鼡Q國伍汽油后的兩個(gè)月，比更換國伍汽油前的兩個(gè)月，出現(xiàn)三、四級空氣質(zhì)量的天數(shù)，整整多了2倍。從數(shù)據(jù)上看，使用國五汽油的7-8月與使用國伍汽油前的5-6月相比，空氣質(zhì)量不但沒有提升，反而在總體下降。

在廣州市，為了改善空氣，廣州市把污染源指向了機(jī)動車輛。廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法，也就是“限牌政策”，從2012年7月1日開始至今已經(jīng)實(shí)施2年多，限牌的目的就是為了治堵和改善空氣質(zhì)量。

在治堵效果上，廣州用上“提高停車費(fèi)”等手段加強(qiáng)治堵，但交通擁堵指數(shù)卻不降反升。在改善空氣質(zhì)量方面，記者分別翻查媒體關(guān)于2013和2014年的廣州市上半年空氣質(zhì)量狀況看到：廣州2013年上半年的二氧化氮和PM2.5都同比上漲，空氣質(zhì)量在珠三角墊底;2014上半年，廣州的二氧化硫、二氧化氮和PM2.5雖然有所下降，但PM10、一氧化碳和臭氣仍然同比上升。

針對推行國五之后和廣州限牌之后空氣質(zhì)量沒有提升反而在下降的現(xiàn)象，陳光榮表示，“目前來講還沒有研究成果說使用國五汽油加重了污染或者對改善空氣質(zhì)量有多大的成效，這樣的結(jié)果是沒有的，因?yàn)槲覀冇X得還是要觀察一個(gè)周期才能得出更為準(zhǔn)確的結(jié)果，比如我們是從今年7月開始使用，到明年的7月再作出一定的結(jié)論可能會更科學(xué)一點(diǎn)。”另外，陳光榮也透露，影響空氣的因素非常多，機(jī)動車是占到25%—30%，對汽車污染的控制對改善空氣質(zhì)量來講應(yīng)該是比較重要的。油品的改善應(yīng)該是會減少污染物的排放，但剛才所說的它只是機(jī)動車污染防治措施的一種，它占的比例不會那么大，空氣質(zhì)量的影響因素是很多的，氣候因素也是其中之一。

廣佛跨界河流的整治難度大 多年仍處整治的第一階段

廣佛跨界河流的整治最近又頻繁發(fā)出加快加緊的信號，下半年以來，省人大、省政府等召開了多個(gè)專門針對跨界河流治理的工作會議，廣佛同城合作協(xié)議簽署5年，兩地政府也多次砸重金聯(lián)合治水，但是環(huán)保廳的監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴我們：整治效果不明顯，沒有質(zhì)的變化。據(jù)了解，有數(shù)據(jù)顯示，目前跨界核心區(qū)內(nèi)有工商登記的企業(yè)就超過1.1萬家，其中廣州7357家、佛山3880家，工業(yè)廢水排放量每天超過60萬噸，偷排、漏排、超標(biāo)排放等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

對此，陳光榮回應(yīng)，這個(gè)情況是肯定不符合環(huán)保的整治要求的，因?yàn)閺V佛的水質(zhì)整治工作是從很早就開始了，佛山的水道現(xiàn)在由以前劣5類變成了4類，還是有一些變化的，整個(gè)重污染斷面也下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)，但總體來講廣佛交界的水質(zhì)確實(shí)是節(jié)目中的暗訪片里面所反映的一樣，效果不是很明顯。剛才說的這個(gè)11000家企業(yè)，事實(shí)上是沒有經(jīng)過環(huán)保審批的。

“廣佛跨界的水質(zhì)盡管治理了很久，但我們認(rèn)為現(xiàn)在它還是在水污染治理的第一個(gè)階段，第一個(gè)階段的問題都還沒有解決，起碼垃圾污染要處理，生活污水不說要100%的處理，80%也達(dá)不到。”陳光榮說，廣東省2003年開始清潔水行動計(jì)劃，要求到2020年廣佛跨界的河流劃分有功能區(qū)的河流要消除劣Ⅴ類，沒有劃分功能區(qū)的消除黑臭，治水要治污為先

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