我國水污染總體狀況:局部有所好轉(zhuǎn) 整體形勢依然嚴(yán)峻
國務(wù)院新聞辦公室于2014年9月29日(星期一)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請水利部副部長李國英介紹中國節(jié)水灌溉狀況,并答記者問。
陳明忠: 我國水污染問題是影響當(dāng)前國家水安全的一個重要因素,全社會都廣泛關(guān)注。黨中央、國務(wù)院也高度重視,下大力氣來推進水污染治理工作。應(yīng)該說,這幾年,通過各方面的努力,整個水污染的狀況有所改善,局部水環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但是總體來看,水環(huán)境、水污染的形勢依然十分嚴(yán)峻,尤其有一些湖庫富營養(yǎng)化問題仍然嚴(yán)重。有一組2013年我們剛剛監(jiān)測出來的數(shù)據(jù),借這個機會跟大家通報一下。
在河流方面,我們開展了20.8萬公里重要江河河段的監(jiān)測,Ⅰ-Ⅲ類水河長比例占了68.6%,比2012年提高了1.6個百分點,就是好水的比例比去年有所改善。但是,Ⅴ類和劣Ⅴ類水的比例仍然很高,占了20%左右。從湖泊來看,我們監(jiān)測的120個開發(fā)利用程度比較高、面積比較大的湖泊當(dāng)中,總體水質(zhì)滿足Ⅰ-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的只有39個,只有32.5%的湖泊水質(zhì)是優(yōu)于Ⅰ-Ⅲ類的。在水庫方面,我們監(jiān)測了667座水庫,水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類的占了80.7%。在我們開展評價的5134個水功能區(qū)當(dāng)中,滿足水域功能目標(biāo)的占49.4%。
剛才說的這組數(shù)據(jù),是一個大的概念,在我們國家整個水體里面,水庫水質(zhì)是最好的,河流水質(zhì)次之,比水庫稍微差一點,但是相對還是比較好的。河流受很多因素影響,有不穩(wěn)定的狀況。湖泊是比較封閉的狀態(tài),湖泊的水質(zhì)是最差的。在河流上,我們支流要比干流差;在區(qū)域方面,東部地區(qū)要比西部地區(qū)差;在城鄉(xiāng)方面,城鎮(zhèn)的河段比鄉(xiāng)村的河段要差;開發(fā)利用區(qū)和排污控制區(qū)比其他水功能區(qū)要差。這是我們國家水污染的總體狀況,局部有所好轉(zhuǎn),整體形勢依然嚴(yán)峻。
水污染的情況對農(nóng)業(yè)灌溉到底有多大影響,我想這里面有兩個層次,給大家介紹一下。一是我們國家專門發(fā)布了農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了16個基本的、11個選擇性的水質(zhì)控制指標(biāo)要求,所以我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉的時候,在搞水利灌溉規(guī)劃和發(fā)展灌溉面積的時候,嚴(yán)格按照國家的農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行發(fā)展,堅決反對用不達標(biāo)的水進行農(nóng)業(yè)灌溉。二是2011年國務(wù)院發(fā)布了全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃,把重要江河胡泊分為一級功能區(qū)、二級功能區(qū)4493個,有飲用水的、有工業(yè)用水的、有農(nóng)業(yè)灌溉用水的,其中含625個農(nóng)業(yè)用水區(qū),涉及河長3.2萬公里。我們要按照農(nóng)業(yè)灌溉用水的標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格管理。目前我們水利部正在會同環(huán)保部、發(fā)改委等有關(guān)部門制定水功能區(qū)的監(jiān)督管理辦法,對每類水功能區(qū)分別提出不同的管理制度要求,只要我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照水功能區(qū)的管理要求進行管理,水污染的形勢會逐步好轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)灌溉不會有很大的影響。
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