治理水污染任重道遠(yuǎn)。昨日天河?xùn)|路旁邊河涌內(nèi)一處平地上寫著“優(yōu)質(zhì)水”三個(gè)大字,頗具玩味。新快報(bào)記者祝賀/攝  

省人大常委會(huì)加強(qiáng)“四河”污染整治監(jiān)督,黃龍?jiān)普J(rèn)為:  

昨日,廣東省人大常委會(huì)召開省、市人大監(jiān)督重點(diǎn)跨市域河流污染整治工作會(huì)議,就加強(qiáng)廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江“四河”污染整治作出部署。會(huì)議明確未來將設(shè)立專項(xiàng)資金,補(bǔ)助欠發(fā)達(dá)地區(qū)治水。  

我去一家污水處理廠視察,企業(yè)負(fù)責(zé)人稱處理過的水‘清得可以喝’,我就喝了一口,企業(yè)的也喝了一口,那水里還有魚在游,現(xiàn)在想起來覺得挺愚蠢的。”  

——黃龍?jiān)普f起自己任珠海市長時(shí)的“一件傻事”  

設(shè)立專項(xiàng)資金整治粵東西河流  

昨日,四河流域九市及所涉及的縣、區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。深圳、東莞、惠州三市人大常委會(huì)分別介紹了監(jiān)督淡水河、石馬河污染整治的做法和經(jīng)驗(yàn)。省人大環(huán)資委、省環(huán)保廳分別對(duì)廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江(以下簡稱“四河”)污染整治工作提出意見建議與要求。  

淡水河、石馬河“兩河”流經(jīng)區(qū)域主要在珠三角,雖然治理投資巨大,但自身相對(duì)充裕的財(cái)力能夠承擔(dān)。相比之下,“四河”部分流經(jīng)粵東西等欠發(fā)達(dá)地區(qū),“沒錢難辦事”成為一個(gè)亟待解決的問題。  

對(duì)此,省環(huán)境保護(hù)廳廳長李清在會(huì)上介紹,今年省人大常委會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江污染整治的決議》中明確要求,省政府應(yīng)設(shè)立欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨市域重污染河流整治專項(xiàng)資金,首期可用于補(bǔ)助汕揭練江、湛茂小東江流域污水處理廠網(wǎng)、人工濕地和鎮(zhèn)污水生態(tài)處理池建設(shè),并將汕揭練江、湛茂小東江流域的農(nóng)村連片環(huán)境綜合整治、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和省農(nóng)田水利建設(shè)納入省的有關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。李清表示,目前正在和財(cái)政廳就此問題進(jìn)行溝通。  

明年淘汰314家重污染企業(yè)  

李清介紹,經(jīng)過大力整治,部分河段水質(zhì)有所改善,但大部分仍為劣V類。“一個(gè)原因是地方政府不重視。比如白云區(qū),竟然有一萬多家無牌無證的小企業(yè),沒有監(jiān)管,所以一定要結(jié)構(gòu)調(diào)整。”  

李清介紹,去年以來,“四河”流域新增污水日處理能力16萬噸、管網(wǎng)598公里。環(huán)保部門在“四河”流域累計(jì)檢查企業(yè)約18萬次,罰款2億余元,責(zé)令“雙停”1800余家,限期整改6000余家。關(guān)閉非法畜禽養(yǎng)殖場1289家、清理生豬24萬頭。下一步,還將在廣佛跨界河流、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%的重污染企業(yè),在練江流域每年淘汰20%。“明年要關(guān)閉314家企業(yè)”。李清說。  

年內(nèi)落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制  

“本來想讓九個(gè)市的人大都發(fā)言,但我覺得深圳、惠州、東莞三家就夠了。”昨天,省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)圃诳偨Y(jié)時(shí)說,“這三家還可以講講治理經(jīng)驗(yàn),其他的只能表個(gè)決心。”黃龍?jiān)浦毖?治理水污染任重道遠(yuǎn),但也要迎難而上。  

他指出難點(diǎn)之一在于“部門與部門之間太熟悉了,讓他們?cè)趺纯嚻鹉榿碜?難就難在自我監(jiān)督”。難點(diǎn)之二在于人大視察難免缺乏專業(yè)基礎(chǔ),“總有些是你不懂的”。  

黃龍?jiān)浦赋?“光靠人大代表去視察一天兩天,一個(gè)星期半個(gè)月,回來召開座談會(huì),跟政府同志講兩句,他們表個(gè)態(tài)‘回去以后一定抓好落實(shí)’,這就算完成了?這種監(jiān)督?jīng)]有客觀基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ),需要的是專業(yè)介入,所以要引入第三方監(jiān)督。”他建議各市、縣人大“無論如何今年要落實(shí)”引入第三方監(jiān)督的長效機(jī)制。  

同時(shí),他認(rèn)為要強(qiáng)化對(duì)污染整治相關(guān)預(yù)算的監(jiān)督,提前介入本地區(qū)政府預(yù)算編制,確保有合適的資金安排在“四河”治理。

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