5月24日，平谷東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村旁堆放了一個(gè)高約10米的土堆，散發(fā)刺鼻性氣味。據(jù)介紹，這是從一家已搬遷香料廠運(yùn)來(lái)修復(fù)的污染土。新京報(bào)記者薛珺攝

新京報(bào)訊近日，平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村村旁出現(xiàn)一個(gè)高約10米、足球場(chǎng)般大小的土堆，多名村民稱，該土堆散發(fā)難聞的刺鼻性氣味。據(jù)介紹，這是從一家已搬遷香料廠運(yùn)來(lái)修復(fù)的污染土。東高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)秦海濱表示，經(jīng)區(qū)政府研究，決定停運(yùn)污染土，已經(jīng)運(yùn)到村旁的土，將在三天后拉走。

村內(nèi)蔓延刺鼻性氣味

污染土堆放在大旺務(wù)村西南方向的一個(gè)廢棄大院內(nèi)，距最近的大旺務(wù)村民家約200米。大院四周圍墻不足兩米高，土堆高約10米，面積約有足球場(chǎng)般大小。

廢棄大院門口的一處公示牌顯示，這些土從以前的北京天利海香精香料有限公司工廠內(nèi)運(yùn)過(guò)來(lái)，該公司主要生產(chǎn)食品添加劑，在生產(chǎn)中產(chǎn)生可揮發(fā)性污染物，于2010年12月完成企業(yè)搬遷。北京市土地儲(chǔ)備中心平谷分中心對(duì)地塊進(jìn)行了收儲(chǔ)，根據(jù)市環(huán)保局有關(guān)要求，對(duì)原址地塊土壤和地下水進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，并對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)治理。

村內(nèi)多位村民稱，約兩個(gè)月前，開始有大批渣土車往這兒倒土。“后來(lái)村里開始有很刺激的味道，很像農(nóng)藥的氣味。”村民張淑云說(shuō)。

“那個(gè)香料廠以前是個(gè)化工廠。”一位不愿具名的村民說(shuō)，這個(gè)廠里的化學(xué)原料對(duì)土壤污染很嚴(yán)重，“現(xiàn)在香料廠搬走了，他們要修復(fù)那個(gè)廠的污染土，就把土拉到我們這兒了。”

對(duì)于這些散發(fā)刺激氣味的污染土，村民們擔(dān)憂氣味會(huì)對(duì)人體有害，也怕對(duì)村民飲用的地下水造成污染。

33萬(wàn)立方米土壤將修復(fù)

據(jù)北京市環(huán)保局的一份資料顯示，天利海香精香料有限公司的廠址區(qū)域，土壤、地下水均受到有機(jī)物污染，原則上同意對(duì)該地塊內(nèi)約33萬(wàn)立方米的受污染土壤和地下水進(jìn)行修復(fù)。

該部門另一份文件稱，“發(fā)生擾民或發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)”，應(yīng)立即停止施工，并采取污染防治措施。

多位村民稱，自從污染土拉來(lái)以后，百余名村民多次到現(xiàn)場(chǎng)，要求對(duì)方停止運(yùn)土，對(duì)方停了20多天后，再次繼續(xù)運(yùn)土。

為何把需要修復(fù)的污染土運(yùn)至大旺務(wù)村附近，市環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人表示，該局確實(shí)對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)批復(fù)，但批復(fù)中沒有提到要將污染土運(yùn)送到大旺務(wù)村旁邊進(jìn)行修復(fù)。

新京報(bào)記者查閱北京市環(huán)保局的上述兩個(gè)批示，里面僅提到了對(duì)污染地塊的土壤進(jìn)行修復(fù)，并沒有提到放在哪兒修復(fù)。

昨日，東高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)秦海濱說(shuō)，在北京市環(huán)保局批復(fù)的實(shí)施方案中，確實(shí)顯示了具體地點(diǎn)。這個(gè)項(xiàng)目手續(xù)齊全，因?yàn)榇迕穹磳?duì)，區(qū)里決定停運(yùn)，已經(jīng)運(yùn)過(guò)去的土，三天后將會(huì)拉走。

■講述

村里多只羊死亡和流產(chǎn)

有村民稱身體也出現(xiàn)不適；鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人稱尚不確定與污染土有關(guān)

這些污染土為何運(yùn)到這里，大旺務(wù)村委會(huì)也不知情。村委會(huì)主任趙建春稱，這個(gè)廢舊大院的土地，之前屬于大旺務(wù)村，后來(lái)由于歷史原因，成了鄰村東高村的土地。“最早知道的時(shí)候，是動(dòng)工時(shí)用村里的電，那時(shí)還以為是別的工程。”

村民任女士的家離廢舊大院約200米。“氣味很刺鼻，剛開始幾天，我一直咳嗽，喉嚨里像是有東西，喘不過(guò)來(lái)氣。”她說(shuō)。

多名村民說(shuō)，自從污染土運(yùn)來(lái)后，身體出現(xiàn)了不適反應(yīng)。此外，有村民稱自家養(yǎng)的羊出現(xiàn)流產(chǎn)或死亡情況。

任女士說(shuō)，近期，她養(yǎng)的羊已經(jīng)死了三只，好幾只流產(chǎn)。

5月24日，任女士家的羊圈里躺著一只死羊，她說(shuō)，這只羊是23日死亡的，還有好幾只病了，眼睛發(fā)紅，以前活蹦亂跳的，現(xiàn)在像抑郁了一樣。

任女士的鄰居也是養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，他稱自家的羊也有死亡和流產(chǎn)的情況。

東高村鎮(zhèn)獸醫(yī)站獸醫(yī)艾懷付說(shuō)，他曾到任女士家給羊看病，也不知道她家的羊得了什么病，以前從沒有見過(guò)這種癥狀。據(jù)他所知，任女士家的羊確實(shí)死了三只，“都是這一兩個(gè)月內(nèi)。”

任女士曾找到東高村鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在并不能確認(rèn)羊的死亡和流產(chǎn)，與這些污染土有關(guān)。

■追訪

污染土未按規(guī)定進(jìn)行覆蓋

5月23日，幾名工人站在土堆上，指揮著挖掘機(jī)進(jìn)行工作。當(dāng)日下午，幾名工人開始用塑料薄膜蓋住這堆污染土。

24日，平谷下著小雨，大院內(nèi)已經(jīng)停止了任何工程。塑料薄膜仍在土堆上蓋著，但僅僅蓋住了一小部分，大部分土仍然裸露著，大院中間的一堆土沒有任何覆蓋。

按照規(guī)定，污染土運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)噴灑抑味劑并對(duì)其進(jìn)行覆蓋封存，之后對(duì)污染土壤進(jìn)行修復(fù)。在土壤修復(fù)過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

多位村民稱，之前的污染土也都是直接裸露的，并未覆蓋。

村民張淑云5月初拍攝的視頻顯示，當(dāng)時(shí)污染土完全裸露，沒有任何薄膜覆蓋。“也沒有噴灑過(guò)任何除味劑，開始蓋薄膜就是在23日那天。”張淑云說(shuō)。

受污染土壤放在哪兒修復(fù)，要看它的分類，看它是否屬于危險(xiǎn)廢物。帶有刺鼻性氣味的受污染土壤，肯定不能放在村莊旁邊，村民可以要求他們搬離，對(duì)造成的侵害要求賠償。——中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)王燦發(fā)

■背景

污染企業(yè)搬遷土壤需“消毒”

2005年，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，其中規(guī)定：對(duì)污染企業(yè)搬遷后的原址進(jìn)行土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)。

環(huán)保部近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》，要求對(duì)于擬開發(fā)利用的關(guān)停搬遷企業(yè)場(chǎng)地，未按有關(guān)規(guī)定開展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；污染場(chǎng)地未經(jīng)治理修復(fù)的，禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無(wú)關(guān)的任何項(xiàng)目。對(duì)暫不開發(fā)利用的關(guān)停搬遷企業(yè)場(chǎng)地，要督促責(zé)任人采取隔離等措施，防止污染擴(kuò)散。

今年4月18日，環(huán)保部與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布了2005-2013年全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)，結(jié)果顯示，我國(guó)工業(yè)企業(yè)用地中有高于30%的土壤受到污染。

根據(jù)《污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)應(yīng)用指南》(征求意見稿)，污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)按照處置場(chǎng)所，可分為原位修復(fù)和異位修復(fù)。場(chǎng)地本身具備原位修復(fù)條件時(shí)(如產(chǎn)地較為空曠，地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，滲透性較好等)，建議優(yōu)先選擇原位修復(fù)技術(shù)。異位修復(fù)技術(shù)的修復(fù)周期短，修復(fù)效率高，且修復(fù)效果好，但存在挖掘和設(shè)備使用維護(hù)費(fèi)用高的問(wèn)題。

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