昨日，貴陽市第十三屆人大常委會第二十四次會議評議貴陽市機(jī)動車排氣污染防治工作，建議貴陽市在科學(xué)制定貴陽市機(jī)動車發(fā)展總量控制規(guī)劃的同時，大力推廣使用清潔能源車輛，特別是提高公交吸引力和出行分擔(dān)率，確立其在城市交通中的主體地位。

難題一：排氣污染危害健康

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2013年貴陽市機(jī)動車保有量達(dá)到791304輛(不含掛車、拖拉機(jī)等)，比2012年增長18.19%，其中：汽車643309輛，占81.30%。同時機(jī)動車污染物排放均比上年有所增長。

“這對貴陽大氣環(huán)境質(zhì)量帶來很大壓力，排氣污染對市民健康的危害已不容忽視。”市生態(tài)文明委主任孫華忠表示，機(jī)動車排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔锏任廴疚镌诔鞘锌諝庵兴急壤饾u增大，加上中心城區(qū)四面環(huán)山，建筑物密度過大，不易擴(kuò)散，會引起人體多種疾病。

難題二：“黃標(biāo)車”淘汰難

現(xiàn)有4.4萬輛黃標(biāo)車治理是一大難題。“一方面非營運車輛目前主要以‘政府補(bǔ)貼’形式鼓勵淘汰，無法強(qiáng)制報廢。”孫華忠說，如果要在2017年底前提前淘汰，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，需政府補(bǔ)貼1.6億元。

孫華忠介紹，二是營運車輛盡管有使用年限的限制，但這類車輛的報廢年限幾乎都在2018年左右。三是公務(wù)用車。目前貴陽市黃標(biāo)車中，約有10%，即4000余輛為省市財政供養(yǎng)車輛，按照《黨政機(jī)關(guān)公車配備使用管理辦法》最高18萬元/輛的標(biāo)準(zhǔn)，要更新這些車輛，約需資金7.2億元。

難題三：油品拖緩治霾步伐

對于貴陽市來說，油品質(zhì)量已嚴(yán)重拖緩“治霾”步伐。就柴油車而言，孫華忠談到，現(xiàn)在國家正在推選標(biāo)準(zhǔn)較高的國IV、國V柴油車。車用柴油目前雖已有國III標(biāo)準(zhǔn)，但貴陽市柴油車大量使用的仍是III標(biāo)準(zhǔn)以下的普通柴油，硫含量甚至高于2000ppm。長期加注此類柴油，不僅會損害發(fā)動機(jī)，還會繼續(xù)造成大量顆粒物的排放。

難題四：車檢亂象待嚴(yán)管

貴陽市雖已建設(shè)完成機(jī)動車尾氣檢測在線監(jiān)控平臺，但機(jī)動車排氣污染防治管理中心的人員力量有限，對機(jī)動車環(huán)保定期檢測過程和數(shù)以萬計的檢測結(jié)果監(jiān)控、分析和處理能力不足，對檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)操作監(jiān)管不到位。甚至存在檢測機(jī)構(gòu)工作人員與一些中介機(jī)構(gòu)或“車托”相互勾結(jié)，弄虛作假，交錢就能通過檢測的情況。據(jù)悉，3月27日央視曝光了貴陽市機(jī)動車車檢的亂象。

人大建議：提高公交出行分擔(dān)率

市人大常委會工作評議組提出：建議一：根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境容量、道路資源、機(jī)動車結(jié)構(gòu)等要素，科學(xué)制定貴陽市機(jī)動車發(fā)展總量控制規(guī)劃，合理控制全市機(jī)動車總量，遏制機(jī)動車過快增長。同時，積極探索實施差別化停車等價格杠桿措施，合理增加機(jī)動車使用強(qiáng)度。對于“黃標(biāo)車”，應(yīng)通過政府補(bǔ)貼、規(guī)范拆解、優(yōu)惠換購、依法查處等手段，全面推動淘汰工作。

建議二：大力推廣使用清潔能源車輛。應(yīng)整合公交行業(yè)資源，形成以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，出租汽車為補(bǔ)充，慢行交通為延伸，信息系統(tǒng)為手段、交通樞紐為銜接的城市公交體系，提高公交吸引力和出行分擔(dān)率，確立公共交通在城市交通中的主體地位。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車。(

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