電鍍廢水未經(jīng)處理就隨意排放，嚴重污染環(huán)境。

車間內(nèi)刺鼻的酸霧讓環(huán)保執(zhí)法隊員咽喉炎發(fā)作，而里面的工人卻未戴口罩進行作業(yè)；含重金屬的廢水把水泥地腐蝕成了黃色，之后順著管道流入周邊的農(nóng)田；墻面被四濺的工業(yè)廢水染出了一道道黃斑。這是今年2月19日，集美環(huán)保分局工作人員在查處灌口鎮(zhèn)雙嶺村與李林村交接處一處非法小電鍍廠時看到的。

據(jù)悉，春節(jié)過后，集美區(qū)開展查處涉重金屬違法排污企業(yè)專項行動，重拳打擊非法小電鍍廠，行動涉及區(qū)政府辦、監(jiān)察、環(huán)保、法院、公安等多個部門，目前已經(jīng)有8家非法小電鍍廠被查處。

規(guī)范管理正規(guī)電鍍廠后

“利劍”直指非法小廠

2012年9月至去年12月，我市開展了電鍍行業(yè)污染綜合整治工作。集美區(qū)作為重點整治區(qū)域，投入將近2億元的資金�，F(xiàn)有的63家電鍍企業(yè)中，有8家在本次整治中關(guān)閉，4家停產(chǎn)。全區(qū)已經(jīng)完成了列入整改范圍的51家涉電鍍企業(yè)中的46家驗收工作。除了部分因生產(chǎn)工藝要求無法改造的生產(chǎn)線外，已經(jīng)全面淘汰手工生產(chǎn)線，全部開展了清潔生產(chǎn)審核評估，清潔生產(chǎn)審核100%，所有電鍍企業(yè)設(shè)置地下水觀測井，并開展地下水環(huán)境監(jiān)測工作。

正規(guī)的電鍍企業(yè)得到了統(tǒng)一的規(guī)范，在接下來的日子，集美環(huán)保分局“利劍”直指非法小電鍍廠。去年年底，環(huán)保工作人員發(fā)現(xiàn)個別污水泵站附近偶有重金屬超標現(xiàn)象，重金屬會嚴重破壞城市污水處理廠生化處理池中的微生物，影響污水處理效果，集美環(huán)保分局立即意識到有非法企業(yè)私自排放未經(jīng)處理的重金屬污水。

這個情況得到區(qū)政府的高度重視，今年1月26日下午，集美區(qū)環(huán)委會召開查處涉重違法排污企業(yè)專項行動預(yù)備會，強調(diào)進一步加強部門配合、嚴厲打擊涉重違法排污企業(yè)環(huán)境違法行為的重要性。同時，會議還布置了由集美環(huán)保分局牽頭，公安、電業(yè)、鎮(zhèn)街等部門共同參與配合的查處涉重違法排污企業(yè)專項行動方案，明確將進一步加大對涉重金屬排放企業(yè)的排查和整治力度，切實保護人民群眾健康。

非法小電鍍廠車間環(huán)境令人堪憂，工人僅戴一副手套作為防護。

2

既危害人體又禍害環(huán)境

但利潤回報高屢禁不止

盡管環(huán)保部門屢屢打擊，但小電鍍?yōu)楹螌医恢�？記者了解到，電鍍行業(yè)中投入最大的是污水處理系統(tǒng)，大概占整個投入的75%。而“小電鍍”不上污水處理設(shè)備，不辦理任何手續(xù)，利潤回報極高。此外，黑電鍍廠啟動資金需求不大，有塊場地，有一套簡單的電解設(shè)備，修幾個電解槽，再花幾千元買點原料，全部下來投資幾萬元就可以投產(chǎn)。

重金屬廢水的危害，黑心的廠主根本不會考慮，車間工人的身體健康，也不放在心上。在本次查處涉重違法排污企業(yè)專項行動中，執(zhí)法人員來到了文章開頭提及的那幾家非法電鍍廠，電鍍廠面積在1000平方米左右，由簡易的工棚搭蓋組成，共有4個車間。車間沒有按照規(guī)定做好防護措施，通風條件極差，空氣中的硝酸嗆得執(zhí)法人員不停地流淚，其中還有一名環(huán)保執(zhí)法隊員咳嗽不止，一回去咽喉炎就發(fā)作了。這樣的環(huán)境下，車間工人唯一的自我防護措施就是一副手套而已。對于老板的去向，他們也不知道。電鍍工藝產(chǎn)生的帶有極強腐蝕性的廢水把墻體和地面都染得變色，這樣的廢水沒有經(jīng)過任何處理就排進了村莊的排水溝里。

3

多部門將繼續(xù)聯(lián)動

堅決取締非法小電鍍廠

對于這些為追求經(jīng)濟利益不負責任的非法電鍍廠，執(zhí)法部門沒有手軟。春節(jié)過后，集美區(qū)十天查處了8家非法小電鍍廠，其中5家屬于鍍鋅加工，2家屬于鍍鎳加工，1家屬于鍍硬鉻加工。據(jù)集美環(huán)保分局介紹，這些電鍍廠隱蔽性強，日常巡查難以發(fā)現(xiàn)，其中4家位于村道沿線構(gòu)建物內(nèi)，2家位于其他工廠的廠房一隅，2家位于村莊內(nèi)的簡易搭蓋房。

“我們這次是把這些非法小電鍍廠的‘神經(jīng)’破壞，‘脊梁骨’給打斷。”集美環(huán)保分局局長說，這次多部門聯(lián)動力度極大，就是要堅決取締非法小電鍍廠。相關(guān)部門對本次整治行動中被查處的非法小電鍍廠進行了妥善處理，重金屬廢水稀釋后，運往有資質(zhì)的污水處理企業(yè)進行消化；廠內(nèi)的非法設(shè)備在工人的大錘之下，已經(jīng)不能再次利用；廠房內(nèi)的電源被電力部門切斷；廠房除了被查封外，也將在日后被執(zhí)法部門重點巡查。

集美環(huán)保分局介紹，按照區(qū)里的部署，整治行動將在今后很長一段時間內(nèi)持續(xù)，接下來的日子，各相關(guān)部門將組織力量對各自轄區(qū)內(nèi)所有非法“小電鍍”進行自查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家。取締標準是:切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)備、清除生產(chǎn)原料、恢復原貌。

工人拆除非法流水線。

【鏈接】

101家涉重排污企業(yè)

電鍍廠約占96%

非法小電鍍廠屬國家明令禁止的“十五小”企業(yè)，因不設(shè)污水處理設(shè)備、無防護措施，不僅對車間工人身體健康造成巨大危害，同時給周邊環(huán)境帶來難以消除的影響。

根據(jù)環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)，在全市涉及重金屬污染排放的101家企業(yè)中，電鍍企業(yè)數(shù)量約占全市96%，重點重金屬污染物排放量約占全市85%以上。2007年我市廢水中汞、鎘、鉻、鉛、類金屬砷等五種金屬排放量中，集美區(qū)占全市76%。集美區(qū)由于重金屬污染物排放量大，被國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》列為國家重金屬污染防治重點防控區(qū)域。

重金屬進入食物鏈

對人體危害極大

據(jù)了解，重金屬主要指的是汞、鉻、鉛等生物毒性顯著的元素，溶入土壤、大氣、水中經(jīng)食物鏈會對人體產(chǎn)生極大危害。像曾經(jīng)震驚世界的“水俁病”“骨痛病”等都是重金屬污染導致。重金屬污染與其他有機化合物的污染不同，不少有機化合物可以通過自然界本身的物理的、化學的或生物的凈化，使有害性降低。而重金屬很難被分解，這些金屬進入大氣、水、土壤中后會引起嚴重污染。如廢水排出的重金屬即使?jié)舛刃�，也可以在藻類和底泥中積累，被魚和貝殼等吸附，產(chǎn)生食物鏈濃縮，從而造成公害。重金屬污染產(chǎn)生的健康危害要長時間積累才會顯現(xiàn)，比如某些食物的鎘、鉛超標后導致的“鎘米”、“血鉛”事件等。

非法排放重金屬污染物

或可定性為污染環(huán)境罪

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物，超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準三倍以上的，可定性為污染環(huán)境罪。

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