牛車垛村被拆掉的房屋  

在牛車垛村可以看到從鋼廠飄來的煙霧  

鋼廠有的煙囪里有黃色或灰色的煙霧排出  

牛車垛村村里的化工廢料  

【江蘇溧陽：為保污染鋼廠逼走多個村莊】江蘇省溧陽市申特鋼鐵廠衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)，環(huán)評不過關(guān)�？僧�(dāng)?shù)卣畢s不把鋼鐵廠搬走，反而是逼著周圍村莊的村子搬遷，村民被迫歇耕，生計(jì)無保障。面對村民的質(zhì)疑和呼吁，申特鋼鐵和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門拒不回應(yīng)。村民該如何捍衛(wèi)自己的利益？央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者展開調(diào)查……  

被污染逼走的牛車垛村：幾百號村民整體搬遷  

這是江蘇省溧陽市溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的一個村莊，名叫牛車垛村。村子里絕大部分房屋已經(jīng)被拆掉，地上狼藉一片。不過，在這片廢墟之中，依然可以看到幾棟房子比較完好，其中一棟房子里還有住戶。  

江蘇省溧陽市溧城鎮(zhèn)牛車垛村租住戶：我是外地人，在這租房子。  

記者：在這租房子��？  

江蘇省溧陽市溧城鎮(zhèn)牛車垛村租住戶：是。  

記者：那現(xiàn)在在這的，基本上都是租房子住的，是嗎？  

江蘇省溧陽市溧城鎮(zhèn)牛車垛村租住戶：嗯。住到那邊去了。  

記者：為什么都拆遷了。好好的，為什么搬遷了？  

江蘇省溧陽市溧城鎮(zhèn)牛車垛村租住戶：不知道啊。  

這位住戶說，她來自外省，在馬路對面的申特鋼鐵公司打工，對牛車垛村搬遷之事并不知情。不過，在村邊的菜地里，記者終于找到了一位村民。  

記者：這村子是拆遷了，還是咋的？  

牛車垛村村民：拆遷了。  

記者：是為什么拆遷呢？  

牛車垛村村民：主要是污染啊。以前這個菜，這個里面都是灰，都是灰�，F(xiàn)在，時(shí)間長了，就是這個地方，全是灰。從鋼廠出來的污染的，今年還少了，去年這個(里)全是(灰)。  

老人告訴記者，牛車垛村與申特鋼廠只隔了一條公路即江蘇省241省道，村子十年來一直遭受鋼廠飄來的粉塵和煙霧污染。  

牛車垛村村民：煙呢，它晚上偷偷放�，F(xiàn)在好一點(diǎn)了，據(jù)說它搞什么，過濾了什么東西的。  

記者：過濾？  

牛車垛村村民：是，要往年這個菜，你要洗的話，不容易洗，全是這個東西。  

記者：哦。就是鋼廠放出來的東西，它什么時(shí)候開始使用過濾設(shè)備的？  

牛車垛村村民：聽說它早就裝好了。問題是它不怎么用。  

記者：嗯。  

牛車垛村村民：它就省點(diǎn)錢，不用。  

就在與老人談話時(shí)，從申特鋼鐵廠幾個煙囪里一直有霧氣排出，顏色發(fā)白持續(xù)排放的霧氣應(yīng)該是蒸汽，不會污染大氣。但是，有的煙囪里不時(shí)有黃色或灰色的煙霧排出。  

牛車垛村村民：看到?jīng)]？就是那煙。  

記者：哦。那一塊兒。  

牛車垛村村民：右邊那個遠(yuǎn)處，煙，不是蒸汽，發(fā)黃這煙。那邊是蒸汽。這個煙都是有味道的。看吧，側(cè)面冒黃煙，明顯的黃煙。而且遠(yuǎn)處，這一片黃煙，橫著一排。  

老人說，鋼廠在白天都是間歇性排放煙霧，大量排煙都在晚上偷偷進(jìn)行。另外，他還發(fā)現(xiàn)，村子里最近突然出現(xiàn)了一些化工廢料。  

牛車垛村村民：它肯定是化工的東西。它都是晚上偷著往這里倒，白天看不到。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：這個量不大啊。  

牛車垛村村民：量不大但到處是，污染啊。你這個拆遷了以后，這個地方還要，有人生存，還要種地，還要干什么。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：一下雨，雨就滲到地下去了。  

牛車垛村村民：滲到地下去，就影響水源了。對呀。你看這是什么，這都是化工的東西，對不對。我不在行，但是這肯定是化工的東西。剛倒的時(shí)候，氣味濃得不得了。  

這些化工廢料五花八門，散發(fā)出刺鼻的氣味。老人發(fā)現(xiàn)，這些廢料是牛車垛村六月份搬遷之后才出現(xiàn)的，并且越來越多。老人說，牛車垛村幾百號人，就是被申特鋼鐵廠的污染給逼走的。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：是什么部門主導(dǎo)你們拆遷的？  

牛車垛村村民：縣政府和鎮(zhèn)政府。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：縣政府和鎮(zhèn)政府，他們也知道這邊，可能對老百姓生活有影響？  

牛車垛村村民：知道，早就知道。我們跟鋼廠是(像)一家，一刮西南風(fēng)全是煙。  

客觀說，在溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牛車垛村了解到的情況出乎《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者的預(yù)料，污染類的節(jié)目已做過很多，通常如果工廠污染，影響了居民正常生活，工廠會被搬離居民區(qū)，但在江蘇省溧陽市，怎么會因?yàn)楣S污染，把一個村子的村民整體搬遷呢？這個村子的搬遷真的是因?yàn)槲廴締�？記者繼續(xù)進(jìn)行了調(diào)查。  

鋼廠周圍幾個村莊同樣飽受污染之苦，搬遷村民被迫歇耕，生計(jì)無保障。  

從牛車垛村向東約一里路，是朱家埠村。這個村子與申特鋼鐵廠直線距離九百米左右，與鋼廠隔了一個牛車垛村，村民們說他們也深受鋼廠污染之苦。  

朱家埠村民：臭氣，一股臭氣，臭得要關(guān)上房門，一股臭氣。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：一股臭氣，刮什么風(fēng)的時(shí)候，這里污染嚴(yán)重？  

朱家埠村民：西風(fēng)。  

朱家埠的村民告訴記者，每到刮西風(fēng)的時(shí)候，鋼廠的煙霧和粉塵就會飄到這個村子來，有時(shí)煙霧刺鼻難以呼吸。  

朱家埠村民：從那邊放(煙)氣，動不動，一股氣放出來，我們不是經(jīng)�？人�。  

記者采訪時(shí)大約是下午四點(diǎn)左右，從村子向鋼廠遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，時(shí)不時(shí)能看到煙囪里排放出的不明煙霧，這些煙霧顏色較深，不像白色的蒸汽。  

朱家埠村民：它天天這樣。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：白天還是晚上排得多一點(diǎn)？  

朱家埠村民：晚上排得多一點(diǎn)。晚上它就幾個煙囪一起冒，又沒有人拍照。  

記者當(dāng)晚在申特鋼廠周圍進(jìn)行了拍攝。這是旁晚時(shí)分從遠(yuǎn)處拍攝到的畫面，記者發(fā)現(xiàn)，在兩個裝置之間，不斷有黃色的煙霧冒出來。  

朱家埠村民：那邊有一塊，看這兒，往前走，走到廠北邊那條路上，看這塊是黃煙。  

記者：從哪兒出來的？哦，煙濃得很。  

朱家埠村民：這兒罐子旁邊。  

記者：開過去開過去。  

然而等到靠近鋼廠之后，天色已經(jīng)黑了下來，幾乎什么也看不到了。  

記者：什么都看不見。  

鋼廠工人：對，我們這里，白天間歇性地排放黑煙。晚上的話，就放開來可以排了。就是這種情況，廠里面一直這樣子的。  

記者：像那些黃煙，那些煙是，它為什么選在晚上排呢？  

鋼廠工人：晚上的話，趁著夜色的話，可以隨便地(排)放。在夜幕之下什么也看不見。排放了以后，什么也看不見。  

朱家埠的南面是蔣巷村，這個村子與申特鋼廠的直線距離同樣不到一千米，村民們說，他們常年被鋼廠飄來的煙霧所困擾。  

蔣家巷村民：那個污染太大了。  

記者：污染太大了。  

蔣家巷村民：是。  

記者：是什么污染？什么東西？  

蔣家巷村民：灰塵那么多，煙比較濃的。因?yàn)楣挝黠L(fēng)的時(shí)候，煙比較嚴(yán)重。很多黑煙，很黑的黑煙，還有鐵屑。還有白的粉(塵)。  

記者：白的粉(塵)  

蔣家巷村民：是。  

記者：會落到哪兒？  

蔣家巷村民：落到護(hù)欄，全部都是。  

記者：光這些，有沒有其它的污染呢？  

蔣家巷村民：還有其它，煙。  

記者：煙？  

蔣家巷村民：煙也冒出來。  

記者：一般煙是什么顏色的煙？  

蔣家巷村民：黑的。  

朱家埠和蔣巷村都在牛車垛村的東邊，距離申特鋼廠九百米左右，村民們說，他們十年來一直遭受鋼廠煙塵污染之苦，多次反映沒有結(jié)果，但沒有聽說村子要搬遷。在申特鋼廠北面約六七百米，有一個村子叫新基村，絕大多數(shù)住宅已經(jīng)被拆掉，只有幾戶住宅依然完好。  

記者：沒有搬走的大概有幾戶？  

新基村村民：現(xiàn)在，一共現(xiàn)在還有九戶。  

記者：還有九戶，為什么搬走了？  

新基村村民：都搬走了，拆遷。  

記者：為什么拆遷？  

新基村村民：污染。  

記者：污染？  

新基村村民：嗯，黑的煙。  

記者：煙。  

新基村村民：嗯，煙就飄過來了。  

記者：有氣味。  

新基村村民：嗯。  

既然住在這里有污染，多數(shù)人已經(jīng)搬走，這幾戶人家為什么不一起搬遷呢？  

新基村村民：為什么要拆？住得好好的，為什么要拆？  

老人說，村民們世代居住在這里，種地為生，不能因?yàn)槭昵皝砹艘粋�鋼鐵廠污染環(huán)境，就讓村子搬走，所以他們九戶沒有在搬遷的協(xié)議書上簽字。不過，新基村大多數(shù)村民已經(jīng)搬走了。記者在村邊巧遇了幾個已經(jīng)簽字搬走的村民。  

記者：村上村民都愿意搬走嗎？  

新基村村民：不愿意。  

記者：不愿意？  

新基村村民：不愿意搬走，現(xiàn)在搬走我們都后悔了。  

這位村民搬走已有幾個月，為什么又后悔了呢？  

新基村村民：沒有房子，這里的地怎么種，種不了了。  

這位村民告訴記者，因?yàn)殇搹S污染環(huán)境，新基村被當(dāng)?shù)卣笳w搬遷，卻沒有給村民提供安置房，也沒有給大家安排就業(yè)門路。那么，新基村已經(jīng)搬走的一百多戶人如今住在哪里呢？  

新基村村民：租房子。  

記者：是你家租房子住，還是(村民)都租房子？  

新基村村民：都租房子。就是五元錢一個平方，給你出租費(fèi)。  

記者：哦  

新基村村民：不知道什么時(shí)候有房子。  

據(jù)了解，當(dāng)?shù)卣凑沾迕裨凶≌娣e，每平方米每月補(bǔ)助五元錢，讓搬遷走的村民自行租房居住，所以，村民們分散租住在周圍的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。村民們搬走之后，家里的地怎么種呢？  

新基村村民：它那現(xiàn)在，叫我們地也不要種，歇耕。  

記者：都歇耕了？  

新基村村民：歇耕。一分錢都沒有，我們怎樣生活。  

記者：歇耕地什么意思？  

新基村村民：不讓種(地)。  

據(jù)了解，已經(jīng)搬遷的村民，分散租住在幾里甚至幾十里之外，回村種地極不方便，所以，當(dāng)?shù)卣尨迕駛儗⑼恋匦�，轉(zhuǎn)包給種田大戶來耕種，每畝地一年補(bǔ)償800元。這位村民說，他這次回村是為了打理他家剩下的2畝菜地。從租住的房子回村種菜，往返一趟要七八里路，搬遷后，沒有安置房，沒有就業(yè)門路，非常不踏實(shí)。已經(jīng)整村搬遷的牛車垛村，據(jù)說五年后才能有安置房。  

牛車垛村村民：國家規(guī)定，先造房子后拆遷，對不對。政策下來一年了，要先造房子后拆遷。現(xiàn)在哪里先造房子啊，先把你房子拆掉幾年，然后才有房子。  

你看我們先拆的，五年(后)才有房子，拆掉五年在外面租房子。  

新基村剩余九戶村民一直不愿搬遷，還有另外一個原因。  

新基村村民：他們說新鋼(申特鋼鐵)影響我們，影響我們污染，有污染費(fèi)下來的。我們一分錢也沒有搞到。  

這位老人說，申特鋼廠排放煙塵污染了附近好幾個村莊，各村都曾經(jīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映過多次，也多次到申特鋼廠討要說法。聽說有的村子拿到過申特鋼廠給的污染補(bǔ)償，新基村同樣受到污染，卻沒人拿到過。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：你聽誰說有污染費(fèi)？  

新基村村民：有啊，前面那個村子還有，沙漲(村)。我們這里說還有的，反正我沒有拿到錢。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：前面那個村子，叫什么名字？  

新基村村民：前面那個村，叫沙漲(村)。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在采訪中注意到，在這家鋼鐵廠周邊，散布著若干村莊，距離鋼廠有遠(yuǎn)有近，但多數(shù)都在幾百米左右，像新基村和牛車垛村一樣，也已經(jīng)基本拆掉，不過這次村民們提到的沙漲村，距離鋼廠比其它村莊更近，卻沒有拆掉，這是為什么呢？這個村子真的拿到申特鋼廠給的污染補(bǔ)償了么？  

沙漲村：曾經(jīng)的長壽村，現(xiàn)一年接連有3位村民患肺癌去世  

沙漲村位于新基村和申特鋼鐵公司之間，與鋼廠隔著幾條莊稼地，比新基村更加靠近申特鋼廠，但整個村落卻十分完好，沒有搬遷的痕跡。不過，進(jìn)入村子之后，在一棟房屋的外墻上，記者看到了一份通告，從中隱隱嗅出了一絲不同尋常的氣息。通告提到了今年五月四日，沙漲村幾乎遭到一群不明身份的社會人員圍攻的事件，指出其指使是拆遷公司。  

沙漲村村民：叫來一批黑幫，黑幫人打手，拆遷公司叫來黑幫，打我們村民。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：什么時(shí)候？  

沙漲村村民：5月4日。  

這些村民告訴記者，沙漲村與牛車垛村和新基村一樣，都被劃為了搬遷范圍，但沙漲村不少村民對搬遷持有異議，于是，5月4日下午，沙漲村召開全體村民會議進(jìn)行協(xié)商，沒想到幾十名外來人員闖入會場襲擊村民。村民報(bào)警后，當(dāng)?shù)鼐阶カ@了部分行兇者，繳獲砍刀、電警棍、對講機(jī)等物品。據(jù)分析，這起事件與沙漲村搬遷有關(guān)。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：拆遷公司是鎮(zhèn)政府招的？  

沙漲村村民：鎮(zhèn)政府招的拆遷公司。  

沙漲村前村支書：我們溧陽市，我們這個村子靠鋼廠近，它是要搬遷。還有后面一個村子，兩個村子都搬遷，周圍搬了五個村子。  

為什么溧陽市對申特鋼廠附近的村子都要搬遷呢？  

沙漲村前村支書：這個鋼廠它主要是空氣比較污染，比較大，灰塵比較多。  

原來就是我們溧城鎮(zhèn)給一點(diǎn)污染費(fèi)給我們。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：污染費(fèi)？  

沙漲村前村支書：后來考慮到這個污染，就叫我們村子里的村民，要搬遷，  

是這樣。搬遷以后就不存在，對人有污染。  

這位村民證實(shí)了新基村的傳言，也就是沙漲村有人曾經(jīng)拿到過污染補(bǔ)償費(fèi)。  

沙漲村村民：補(bǔ)償?shù)?0元錢一個人。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：總共？  

沙漲村村民：總共只有90元錢一個人。  

在溧陽市溧城鎮(zhèn)2012年5月17日回復(fù)村民的一份材料中，對于申特鋼鐵公司周圍幾個村莊搬遷的理由表述為“列入環(huán)評搬遷范圍”，間接證明鋼廠距離村莊太近，污染居民生活，不符合環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)。但后來又說拆遷是新農(nóng)村改造。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：是什么理由讓你們搬遷？為什么讓你們搬遷？  

沙漲村村民：當(dāng)時(shí)開始說是以污染(原因)搬遷，后來呢，是以新農(nóng)村改造(名義)搬遷的。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：但實(shí)際上是什么？  

沙漲村村民：實(shí)際上就是，實(shí)際上，我們這地方就是(因?yàn)?污染搬的。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：那它為什么不用文件里邊不用污染這個詞呢？  

沙漲村村民：它不用那個，因?yàn)橛玫奈廴荆瑩?jù)我們考慮，用的污染以后，它這個補(bǔ)貼，就不一樣了。  

那么，沙漲村遭受的煙塵污染有多嚴(yán)重呢？  

沙漲村村民：一開始辦廠的時(shí)候，它灰塵掉下來，我們地上都看到一層白的灰塵。那個污染確實(shí)以前比較厲害�，F(xiàn)在有的(時(shí)候)，環(huán)保方面也抓得比較緊，  

稍好一點(diǎn)。反正鋼廠污染的比較重一點(diǎn)。  

村民們說，鋼廠的污染已經(jīng)影響了村民健康。據(jù)了解，沙漲村是個長壽村，有兩位老人活到百歲以上，前幾年才去世。目前有90歲以上老人二人，八十歲以上老人幾十人。但在去年一年，接連有3位村民患肺癌去世。村民們認(rèn)為與鋼廠污染有關(guān)。  

沙漲村村民偰恩連：我們認(rèn)為，鋼廠的污染比較厲害。呼吸道疾病，主要是因?yàn)榭諝馕廴镜玫摹? 

雖然村民患肺癌是否與鋼廠污染有關(guān)尚存爭議，但沙漲村遭受的污染顯而易見。比它更遠(yuǎn)一些的新基村已經(jīng)整體搬遷，沙漲村為什么還沒有搬遷呢？  

沙漲村村民：我本身從我來說，是不愿意搬的。  

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：為什么呢？  

沙漲村村民：一個，這邊(本來)空氣好，風(fēng)景好。就是因?yàn)樗廴荆瑥膬?nèi)心來說不愿意走。  

沙漲村前村支書：現(xiàn)在我們村子上就是有一個我們老祖宗的古墓，這古墓現(xiàn)在已經(jīng)是省級文物保護(hù)單位。省文化廳來過幾次，常州市文化局來過，常州市文化局認(rèn)為這個村莊不能拆。這個村莊年代比較遠(yuǎn)，是有七百多年，七八百年的歷史了。  

據(jù)了解，在江蘇省文化部門介入后，溧陽市對沙漲村的搬遷政策作出了調(diào)整，人員依據(jù)自愿原則先行搬遷，村莊和住宅暫不拆除，對村中的文物予以保護(hù)。沙漲村這個古老的村落暫時(shí)保全了下來，但多數(shù)村民已經(jīng)在搬遷協(xié)議上簽了字，留在村里的只有三十多戶人家，而且留守的多是老人。多數(shù)土地已經(jīng)被要求歇耕，轉(zhuǎn)包給了種地大戶。留守的老人們擔(dān)心，一旦他們都搬走，緊跟著村莊可能守不住，下一步也許會失去土地。那么，申特鋼鐵到底是怎樣的企業(yè)，村莊搬遷到底和鋼廠之間有什么關(guān)系呢？  

在溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者遇到了一系列出乎預(yù)料的事情，村民們反映說一家叫做申特鋼鐵的企業(yè)給他們的生活帶來了嚴(yán)重影響，但最終的結(jié)果卻是村莊陸續(xù)被迫搬遷，村民們反映的是否真實(shí)，申特鋼鐵又是家什么樣的企業(yè)呢？  

申特鋼廠距離村莊不到400米，衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)，遠(yuǎn)低于環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)  

江蘇申特鋼鐵位于溧陽市昆侖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地面積1800多畝，其前身新港制鋼為合資企業(yè)。最初于2003年建成投產(chǎn)，后經(jīng)過復(fù)雜的重組，成為集原料、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、制氧為一體的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。在公開資料上稱投資額為18.6億元。是溧陽市的利稅大戶。但附近村民告訴記者，這個鋼廠一直是一個違規(guī)企業(yè)。  

村民偰恩連：它手續(xù)不全的，沒有環(huán)評。  

工業(yè)企業(yè)如果沒有獲得國家環(huán)保部門的環(huán)保測評審批，不得進(jìn)行生產(chǎn)。如果申特鋼鐵沒有環(huán)評手續(xù)，它這十年就是違規(guī)生產(chǎn)。另外，村民反映，2011年，江蘇省環(huán)保廳曾經(jīng)勒令申特鋼鐵停產(chǎn)整頓。  

村民偰恩連：2011年有一次，我們村上去了幾個人，到環(huán)保局去過一次。環(huán)保局去了以后，看到它一個東西，省環(huán)保局(廳)來的，叫它們(申特鋼廠)  

9月21日要停產(chǎn)整頓，就看到這個東西。涉及到上面叫它，省里面叫它整頓，溧陽不知道它怎么處理的。  

那么，申特鋼鐵有沒有獲得環(huán)保測評審批，有沒有因?yàn)槲廴颈焕樟钔．a(chǎn)整頓呢？記者跟隨鋼廠附近村莊的村民代表到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門尋找答案。  

村民代表：我們是沙漲村的。  

溧陽市中關(guān)村開發(fā)區(qū)管委會環(huán)�？聘刹浚荷碀q村的。  

村民代表：哦，我們還有30幾戶人家沒有拆遷，但是污染還在排放。到現(xiàn)在晚上天天在排放。  

溧陽市中關(guān)村開發(fā)區(qū)管委會環(huán)�？聘刹浚荷晏劁搹S嗎？  

村民代表：對，是申特鋼廠。你們也沒有按照環(huán)境污染進(jìn)行拆遷。你叫我們怎么拆，還在繼續(xù)污染我們，要我們吃得消嗎？  

溧陽市中關(guān)村開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保科干部：申特的是這個情況，現(xiàn)在說不清楚。  

反正我是管這塊的，2011年9月份，好像省里面有一個整改通知吧。這個情況我不是太清楚。關(guān)于申特環(huán)保的事情，關(guān)于環(huán)保規(guī)范不規(guī)范的事情，專業(yè)上跟技術(shù)上的事情，有主管環(huán)保部門。(溧陽)市環(huán)保局，常州市環(huán)保局，它是不是達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這個企業(yè)有影響沒影響，誰也不敢說。但是，是不是符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，市環(huán)保局比較專業(yè)。  

從溧陽市溧城鎮(zhèn)到開發(fā)區(qū)管委會，對申特鋼廠污染的問題層層推到了溧陽市環(huán)保局。但環(huán)保局依然沒有給出明確答復(fù)。  

村民代表：我想問問，申特的合法手續(xù)都有吧？都在你這里吧。  

江蘇省溧陽市環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長：就環(huán)保這一塊，確實(shí)不在我這里。  

因?yàn)槲覄偨邮帧? 

村民代表：(手續(xù))補(bǔ)齊了嗎？補(bǔ)齊了嗎？就這個環(huán)評報(bào)告弄好沒有，就這么簡單。  

江蘇省溧陽市環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長：等我找好了，我跟你聯(lián)系，好不好？  

溧陽市環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人稱，江蘇申特鋼鐵有沒有環(huán)保測評手續(xù)，他會在12月9日給出答復(fù)，但至今再無消息。不過，記者檢索國家頒布的“工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)現(xiàn)，煉鐵廠與居民區(qū)的最近距離不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)?shù)刈罱迥昶骄L(fēng)速小于每秒2米時(shí)，最近距離不得少于1400米；平均風(fēng)速在每秒2米至每秒4米之間時(shí)，最近距離不得少于1200米；平均風(fēng)速大于每秒4米時(shí)，最近距離不得少于1000米。也就是說，煉鐵廠與居民區(qū)的最近距離無論如何也不能小于1000米。這樣看來，申特鋼鐵與牛車垛村僅有一路之隔，明顯違反了此項(xiàng)規(guī)定，不應(yīng)通過環(huán)保測評。那么，申特鋼鐵距離沙漲村又有多遠(yuǎn)呢？  

村民：(對齊)0(刻度)，15米，走了。往那邊走是對的，總共是30個。  

記者實(shí)地測量發(fā)現(xiàn)，申特鋼鐵公司與沙漲村最近距離約為450米，扣除測量線路達(dá)不到直線的誤差，實(shí)際最近距離約為400米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，而這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)保測評的必測項(xiàng)目之一。也就是說，僅此一點(diǎn)來看，申特鋼鐵公司就已經(jīng)不符合環(huán)保測評的硬性要求。  

【半小時(shí)觀察】  

一個地方的霧霾嚴(yán)重，表面上看是污染造成的，但更深層次的原因，是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境執(zhí)法不公開、不透明、不得力，環(huán)境執(zhí)法的“霧霾”才是導(dǎo)致空氣霧霾的最主要原因。申特鋼鐵廠到底有沒有通過環(huán)評，按理說這并不應(yīng)該屬于什么機(jī)密，然而直到我們發(fā)出這篇報(bào)道為止，溧陽市環(huán)保執(zhí)法部門再沒有任何消息，自然就更談不上兌現(xiàn)他們所說的12月9號前給予回復(fù)的承諾。事實(shí)上，近兩年來對于江蘇申特鋼鐵的質(zhì)疑不斷，有媒體曾報(bào)道說，申特鋼鐵通過拆分注冊逃避監(jiān)管，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門越權(quán)審批，甚至有當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)出公開信，懇請溧陽市政府主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場蹲點(diǎn)調(diào)查。對于這些質(zhì)疑和呼吁，申特鋼鐵和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門則毫不理睬，更不回應(yīng)。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。十八大以來黨中央更是提出各級黨政部門要積極回應(yīng)群眾訴求，要走群眾路線，要破除官僚主義、形式主義的“四風(fēng)”問題，為什么本應(yīng)公之于眾的信息在溧陽成了機(jī)密？為什么面對群眾的呼聲溧陽環(huán)保部門不理睬不回應(yīng)？我們在這里呼吁，溧陽市政府部門要切實(shí)抓好四風(fēng)建設(shè)，落實(shí)十八大三中全會的相關(guān)精神，用實(shí)際行動去化解群眾質(zhì)疑，重建群眾信任，這本也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出的基本要求。對江蘇申特鋼鐵涉及的污染問題，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》也將持續(xù)跟進(jìn)報(bào)道。