湖北省武漢市，中國(guó)中部地區(qū)的中心城市。目前，該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁頭正猛，優(yōu)美的城市環(huán)境正在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。然而，垃圾圍城曾一度是武漢的心頭之痛。數(shù)據(jù)顯示，目前，武漢日產(chǎn)生活垃圾7000噸，每年的垃圾產(chǎn)生量正在以平均4%的速度增長(zhǎng)。如果不對(duì)其加以處理，不出50年，整個(gè)武漢城區(qū)將堆成兩米高的垃圾山。

近年來，承擔(dān)垃圾處理工作的武漢市城市管理委員會(huì)，按照《武漢市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（2006 2020）》要求，加大投入建設(shè)生活垃圾無害化處理體系。僅“十一五”期間就投資30多億元，扎實(shí)推進(jìn)垃圾處理各項(xiàng)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)督和控制，全面完成“五焚燒、兩填埋、一綜合”項(xiàng)目。目前，該市已經(jīng)建成“焚燒為主，填埋為輔”的生活垃圾無害化處理體系，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用正在日益凸顯。截至2013年6月底，“五焚燒、兩填埋”項(xiàng)目累計(jì)處理生活垃圾874萬噸，發(fā)電12.17億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53.4萬噸，碳減排85萬噸。

垃圾無害化處理水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先

65歲的宋婆婆是武漢市的老環(huán)衛(wèi)工人。談起武漢市衛(wèi)生狀況的變化，她感慨頗多：“我們那時(shí)候，每天早上4點(diǎn)半就要起床干活兒，一直干到上午10點(diǎn)多，完全靠人力操作，又累效果又不好�？吹浆F(xiàn)在有那么先進(jìn)的設(shè)備，還建立了垃圾無害化處理體系，真是羨慕��！”“工欲善其事，必先利其器”。上個(gè)世紀(jì)90年代初期，武漢市就開始配備垃圾密封運(yùn)輸車。目前，全市共有生活垃圾機(jī)動(dòng)收集車675輛，壓縮式垃圾密閉運(yùn)輸車312輛，道路機(jī)掃保潔、灑水、清污等作業(yè)車1246輛。環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械設(shè)備保有量達(dá)到了2233輛，比35年前的296輛增加了6.5倍多。垃圾一次收集運(yùn)輸機(jī)械化作業(yè)率、密閉化收運(yùn)率、壓縮運(yùn)輸率、主次干道清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率已從近乎零分別提高到2008年的50%、100%、95%以上、60%以上，2013年更是分別達(dá)到80%、100%、100%、80%以上。

隨著一批生活垃圾無害化處理項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，武漢市生活垃圾無害化處理能力已經(jīng)由2008年的2000噸/日提升至2013年的7000噸/日，城市生活垃圾無害化處理率由2008年的35%提升至2013年的95%以上。通過近5年的努力，武漢市已基本形成“焚燒為主，填埋為輔”的生活垃圾無害化處理體系，垃圾無害化、減量化、資源化處理水平已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

“目前，武漢市5座垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年發(fā)電量達(dá)6.5億余千瓦時(shí)，相當(dāng)于解放初期全市用電量的6倍。垃圾焚燒減少了填埋量，每年可節(jié)省土地600畝。預(yù)計(jì)到2015年，武漢市單日生活垃圾無害化處理能力將超過萬噸，可實(shí)現(xiàn)‘中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%，新城區(qū)生活垃圾無害化處理率85%以上’的既定目標(biāo)。”武漢市城市管理委員會(huì)主任干小明說。

科學(xué)決策建設(shè)垃圾處理系統(tǒng)

作為擁有1000多萬人口的大都市，武漢市同樣面臨著城市高速發(fā)展進(jìn)程中的問題，生活垃圾的迅速增多與無害化處理設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足的矛盾日漸突出就是其中之一。

繼在2009年召開的武漢市第十二屆人民代表大會(huì)上，154位代表聯(lián)名起草的《關(guān)于加強(qiáng)城市生活垃圾處理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)案》正式提交之后，政府迅速作出了回應(yīng)并提出工作目標(biāo)：通過3 5年的努力，改變城市現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施落后和垃圾無害化處理水平偏低的現(xiàn)狀，以垃圾無害化處理為重點(diǎn)，建設(shè)5 6座全國(guó)一流的垃圾處理設(shè)施，垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。

按照日生活垃圾無害化處理能力超過萬噸的要求，武漢市近年相繼建成漢口北、新溝、鍋頂山、長(zhǎng)山口、星火5座垃圾焚燒發(fā)電廠和陳家沖、長(zhǎng)山口兩座生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。今年8月底，武漢市將建成一座日處理垃圾1000噸的華新水泥窯生活垃圾預(yù)處理廠，滿足城市的要求。

按照總體布局，陳家沖生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)日處理量為2000噸，主要消納江岸區(qū)、江漢區(qū)全部區(qū)域和硚口區(qū)、新洲區(qū)部分區(qū)域的生活垃圾。
 
2009年10月投入運(yùn)行的長(zhǎng)山口垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1000噸，采用循環(huán)流化床工藝，發(fā)電總裝機(jī)容量24兆瓦，總投資4億元，服務(wù)區(qū)域?yàn)楹樯絽^(qū)、東湖新區(qū)、江夏區(qū)等，日發(fā)電量40多萬度。

2010年12月建成并分兩期投入試運(yùn)行的漢口北垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾2000噸，主要服務(wù)于江岸、江漢、硚口、黃陂等城區(qū)，采用循環(huán)流化床工藝，發(fā)電總裝機(jī)容量50兆瓦，總投資5.3億元。

2012年11月底點(diǎn)火投產(chǎn)的新溝垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1000噸，主要服務(wù)于東西湖、硚口、蔡甸等城區(qū)，采用爐排爐工藝，發(fā)電總裝機(jī)容量24兆瓦，總投資5億元。

2012年12月點(diǎn)火試運(yùn)行的鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1500噸，主要服務(wù)于漢陽區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、硚口區(qū)、蔡甸區(qū)等，采用循環(huán)流化床工藝，發(fā)電總裝機(jī)容量36兆瓦，總投資5.5億元。

2013年7月投產(chǎn)試運(yùn)行的青山星火垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1000噸，主要服務(wù)于青山區(qū)、武漢化工區(qū)、東湖生態(tài)風(fēng)景旅游區(qū)等，采用爐排爐工藝，發(fā)電總裝機(jī)容量24兆瓦，總投資約5億元。

生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和垃圾焚燒發(fā)電廠的相繼建成，消化了武漢主城區(qū)的生活垃圾。同時(shí)，陳家沖生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已申報(bào)國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場(chǎng)。2013年5月，市城管委臨時(shí)接管該場(chǎng)后，立即啟動(dòng)了應(yīng)急填埋庫(kù)區(qū)建設(shè)，面積約5萬平方米，增加庫(kù)容約100萬立方米，同時(shí)，還啟動(dòng)了垃圾污水處理系統(tǒng)升級(jí)改造工程，為垃圾處理提供最終應(yīng)急保障。

武漢市關(guān)于城市生活垃圾無害化處理的構(gòu)想是科學(xué)的，工程是浩大的，因而也是異常艱辛的。

市城管委建設(shè)處處長(zhǎng)李宏清談起建設(shè)情況，風(fēng)趣地說：“我這一頭白發(fā)都是被垃圾處理場(chǎng)搞的。”對(duì)市城管委副主任米新橋來說，垃圾處理場(chǎng)建設(shè)中發(fā)生的一個(gè)個(gè)故事至今還縈繞在心頭。針對(duì)工程實(shí)施過程中前期手續(xù)繁瑣、地質(zhì)條件復(fù)雜、拆遷難度大以及供電供水條件困難等各類問題，他無數(shù)次與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，與村民協(xié)商，做了大量艱苦、細(xì)致和耐心的說服工作，解決了一個(gè)又一個(gè)問題，化解了一次又一次矛盾。

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