為何企業(yè)偷排污水行為屢禁不止呢?
更新時(shí)間:2013-08-09 14:28
來源:東莞唐朝環(huán)?萍加邢薰
作者:
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滾滾污水,不僅污染了環(huán)境,更直接威脅百姓的健康和生命。斬?cái)辔廴鞠虻叵罗D(zhuǎn)移的魔爪已刻不容緩。今年以來水污染事件頻頻發(fā)生,企業(yè)偷排現(xiàn)象屢禁不止,企業(yè)之所以偷排污水主要存在下列幾方面原因:
1、治理污水的成本太高,影響了企業(yè)的利潤;
2、當(dāng)?shù)卦谥挝墼O(shè)施的建設(shè)上沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃;
3、企業(yè)的利潤直接與稅收有關(guān),而稅收又關(guān)系著當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。
專家介紹而要改善目前的這種狀況,一是由政府出資建設(shè)治污設(shè)施,將重污染企業(yè)的污水以管道的方式輸送到治污企業(yè),統(tǒng)一進(jìn)行治理。二是減少官員的異地交流任職,讓官員的親屬也來享受企業(yè)排污的危害和治污的成果。三是加大對污染企業(yè)的處罰力度,讓企業(yè)付出比治污更高的成本。具體措施如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有償用水的規(guī)定。從源頭控制著手,掌握企業(yè)的實(shí)際用水量,水利部門根據(jù)環(huán)保部門提供的名單在企業(yè)取水口統(tǒng)一安裝取水計(jì)量裝置,按月計(jì)征水資源費(fèi)(《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》規(guī)定),從而扭轉(zhuǎn)企業(yè)零成本用水的局面。
2、以企業(yè)用水量為依據(jù)計(jì)算污水排放量。根據(jù)水利部門提供的企業(yè)用水量按照相關(guān)系數(shù)確定企業(yè)的污水排放量,再根據(jù)監(jiān)測濃度計(jì)算主要污染物的排放量,從而實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)足額征收。
3、建立部門間的聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)區(qū)域內(nèi)水資源的特點(diǎn),環(huán)保部門與水利部門必須建立聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合對企業(yè)偷水、偷排行為(采取前兩個(gè)措施后企業(yè)偷水必有偷排)進(jìn)行查處,從而保證水資源費(fèi)和排污費(fèi)的足額征收。
做到以上幾點(diǎn),企業(yè)的用水成本將大幅度提高,在取水量數(shù)據(jù)真實(shí)的情況下企業(yè)偷排已無機(jī)可乘;對污水排量較大或排放濃度較高的企業(yè)投資污水預(yù)處理設(shè)施、實(shí)施中水回用將成為企業(yè)的唯一出路;實(shí)現(xiàn)了利用經(jīng)濟(jì)杠桿達(dá)到有效遏制甚至杜絕企業(yè)偷排污水行為的發(fā)生。
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1、治理污水的成本太高,影響了企業(yè)的利潤;
2、當(dāng)?shù)卦谥挝墼O(shè)施的建設(shè)上沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃;
3、企業(yè)的利潤直接與稅收有關(guān),而稅收又關(guān)系著當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。
專家介紹而要改善目前的這種狀況,一是由政府出資建設(shè)治污設(shè)施,將重污染企業(yè)的污水以管道的方式輸送到治污企業(yè),統(tǒng)一進(jìn)行治理。二是減少官員的異地交流任職,讓官員的親屬也來享受企業(yè)排污的危害和治污的成果。三是加大對污染企業(yè)的處罰力度,讓企業(yè)付出比治污更高的成本。具體措施如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有償用水的規(guī)定。從源頭控制著手,掌握企業(yè)的實(shí)際用水量,水利部門根據(jù)環(huán)保部門提供的名單在企業(yè)取水口統(tǒng)一安裝取水計(jì)量裝置,按月計(jì)征水資源費(fèi)(《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》規(guī)定),從而扭轉(zhuǎn)企業(yè)零成本用水的局面。
2、以企業(yè)用水量為依據(jù)計(jì)算污水排放量。根據(jù)水利部門提供的企業(yè)用水量按照相關(guān)系數(shù)確定企業(yè)的污水排放量,再根據(jù)監(jiān)測濃度計(jì)算主要污染物的排放量,從而實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)足額征收。
3、建立部門間的聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)區(qū)域內(nèi)水資源的特點(diǎn),環(huán)保部門與水利部門必須建立聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合對企業(yè)偷水、偷排行為(采取前兩個(gè)措施后企業(yè)偷水必有偷排)進(jìn)行查處,從而保證水資源費(fèi)和排污費(fèi)的足額征收。
做到以上幾點(diǎn),企業(yè)的用水成本將大幅度提高,在取水量數(shù)據(jù)真實(shí)的情況下企業(yè)偷排已無機(jī)可乘;對污水排量較大或排放濃度較高的企業(yè)投資污水預(yù)處理設(shè)施、實(shí)施中水回用將成為企業(yè)的唯一出路;實(shí)現(xiàn)了利用經(jīng)濟(jì)杠桿達(dá)到有效遏制甚至杜絕企業(yè)偷排污水行為的發(fā)生。
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