《東莞市節(jié)約用水管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）公布，我市擬實(shí)施嚴(yán)格用水限額制度

配套措施

取水單位或者個(gè)人調(diào)整年度取水計(jì)劃要報(bào)批

根據(jù)《規(guī)定》，市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省確定的流域水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水量，制訂本市年度鎮(zhèn)街（管委會(huì)）水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度；各鎮(zhèn)街（管委會(huì)）必須服從。任何單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。在節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)行取水計(jì)劃管理，市水務(wù)部門要依照本市年度取水計(jì)劃、取水單位或者個(gè)人提出的下一年度取水計(jì)劃建議（每年一月至十二月），按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或者個(gè)人下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。取水單位或者個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水務(wù)部門同意。

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向市水行政主管部門報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議。

對(duì)居民生活用戶實(shí)施超額累進(jìn)加價(jià)制度

《規(guī)定》提出，我市對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，市水務(wù)部門會(huì)同市發(fā)改部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供我市使用的水量，制訂年度用水計(jì)劃，對(duì)我市的年度用水實(shí)行總量控制。

同時(shí)，對(duì)居民生活用戶實(shí)行定額用水管理，實(shí)施超額累進(jìn)加價(jià)制度。對(duì)單位用戶實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的用水管理，實(shí)施超額累進(jìn)加價(jià)制度。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率；加強(qiáng)城市污水集中處理，鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率。對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率。鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用節(jié)水、廢水再生利用等有利于水資源保護(hù)的產(chǎn)品。

節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收不合格不得竣工驗(yàn)收

我市的取水單位或者個(gè)人要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水。對(duì)超額取水部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)。超額取水30％以上的，市水務(wù)部門擬責(zé)令其暫停取水，限期整改。昨日，由市水務(wù)局起草的《東莞市節(jié)約用水管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）在“中國(guó)·東莞”網(wǎng)站全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。尤其值得關(guān)注的是，規(guī)定明確：餐飲、娛樂(lè)、賓館、洗浴業(yè)、游泳場(chǎng)館和洗車行業(yè)等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水的產(chǎn)品。

《規(guī)定》要求，新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。市建設(shè)、水務(wù)、交通行政主管部門要按照建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)管理分工，從施工圖的設(shè)計(jì)、審查，節(jié)水產(chǎn)品及節(jié)水設(shè)施在施工過(guò)程中的采用落實(shí)，節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度。節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得竣工驗(yàn)收交付使用。供水單位不得予以供水。

市有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工，大力推廣使用節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具。市經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)將國(guó)家經(jīng)濟(jì)主管部門發(fā)布的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具名錄及有關(guān)限制、淘汰名錄向社會(huì)公布，引導(dǎo)企業(yè)、市民使用節(jié)水技術(shù)工藝、設(shè)備、器具。市各機(jī)關(guān)單位及使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)帶頭使用節(jié)水型產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

根據(jù)規(guī)定，凡是使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，必須按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)節(jié)水的產(chǎn)品。

嚴(yán)格用水

任何單位和個(gè)人不得擅用消防用水

市經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)就國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄在生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地集約利用，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。市城市綜合管理部門、各鎮(zhèn)街政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)按照管理分工，對(duì)市政園林綠化用水實(shí)施嚴(yán)格管理，采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式并安裝計(jì)量水表，提高用水效率。在有條件使用再生水的地區(qū)，限制或者禁止將自來(lái)水作為城市道路清掃、城市綠化和景觀用水使用。

除公安消防部門外，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用消防栓用水。因特殊情況確需要使用消防栓供水的，須先征得供水企業(yè)同意，并報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，督促企業(yè)采用循環(huán)用水系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行再生利用，以提高水的重復(fù)利用率。

按量取水

超額取水兩成以上加收三倍水資源費(fèi)

根據(jù)《規(guī)定》，供水企業(yè)供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)，有兩種或以上用水性質(zhì)的，應(yīng)根據(jù)不同用水性質(zhì)分別安裝用水計(jì)量器具。水表使用期限屆滿，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市價(jià)格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)用水性質(zhì)差異分別執(zhí)行不同的用水價(jià)格。未按照不同用水性質(zhì)分別安裝用水計(jì)量器具的，在計(jì)價(jià)交費(fèi)時(shí)，可按照用水性質(zhì)中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)。

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量器具，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水。對(duì)超額取水部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)。超額取水不足10％的部分，加收一倍水資源費(fèi)；超額取水10％以上，不足20％部分，加收二倍水資源費(fèi)；超額取水20％以上，不足30％部分，加收三倍水資源費(fèi)；超額取水30％以上的，市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停取水，限期整改。

分戶計(jì)量

逾期不繳納加價(jià)水費(fèi)按日加收5‰滯納金

《規(guī)定》指出，居民生活用戶和單位用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量水表。單位用戶在生產(chǎn)用水過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施，降低水的消耗量。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，制訂并實(shí)施節(jié)水計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行全過(guò)程控制。配備和使用合格的用水計(jì)量器具，建立水耗統(tǒng)計(jì)和用水狀況分析制度。餐飲、娛樂(lè)、賓館、洗浴業(yè)、游泳場(chǎng)館和洗車行業(yè)等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水的產(chǎn)品。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，由市水務(wù)部門責(zé)令其限期安裝；超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，市水務(wù)部門除責(zé)令限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。

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