今年4月初，家住淮安市延安西路與北京南路附近的居民突然聞到了一股令人作嘔的刺鼻惡臭，隨后眾多網(wǎng)友在當?shù)卣搲l(fā)帖，表達自己的不滿。當?shù)孛襟w分別在5月16日、18日連續(xù)兩次報道了此事，并確認惡臭來自北京南路上的淮安市四季青污水處理廠。問題的根源已經(jīng)找到，四季青污水處理廠周圍的數(shù)萬居民盼望著惡臭盡快消失，然后，到了6月10日左右，惡臭不僅沒消失，反而還更濃了。無奈之下，周圍居民再次投訴，熱心網(wǎng)友也在網(wǎng)上不停呼吁，希望相關監(jiān)管部門盡快解決問題。惡臭從哪兒來的？誰是元兇？惡臭對身體有沒有害處？雖然調(diào)查還在進行中，但相關部門的說法已經(jīng)有了明顯分歧�；窗彩协h(huán)境監(jiān)察局局長王桂先表示，他們沒有發(fā)現(xiàn)任何企業(yè)存在超標排放或者偷排現(xiàn)象，但主管污水處理廠的給排水管理處卻稱，惡臭肯定是化工企業(yè)超標排污，超標污水進入處理廠所致。給排水管理處技術(shù)科科長徐成善還提到了一個耐人尋味的細節(jié)：四季青污水處理廠有兩個廠區(qū)，南廠負責生活污水處理就一點事也沒有，而北廠就是負責處理這些化工企業(yè)污水的，結(jié)果就產(chǎn)生了惡臭。至于惡臭是不是對人體有害，環(huán)保部門則表示，現(xiàn)在還沒檢測出來。 

【現(xiàn)狀】 

連臭了幾個月 

最早反映四季青污水處理廠出現(xiàn)臭味的網(wǎng)帖出現(xiàn)在今年的4月7日，當天，網(wǎng)友“jhzhc”在淮安某地方論壇上發(fā)帖稱“最近一段時間不知道怎么了？路過污水處理廠每天都有一股臭味，有時風大，周圍小區(qū)都能聞到，大家不知道有沒有同感，污水處理廠擴建了，周圍空氣環(huán)境差了，這還不是污染嗎？有關部門管管啊!”這個帖子一出來就吸引了近千人的圍觀，還有網(wǎng)友跟帖進行了確認，網(wǎng)友“肥皂”就說：“天天都有的，這還讓不讓人活了��！” 

從4月份開始一直到6月上旬，網(wǎng)友反映污水處理廠臭味的帖子就沒斷過。其中5月3日晚上，網(wǎng)友“我不是娃哈哈”發(fā)帖稱：“剛消停沒幾天，就在現(xiàn)在，四季青污水處理廠周圍，又是惡臭彌漫，天越來越熱，想開窗通風都不行。”同時，這名網(wǎng)友還向環(huán)保部門提出質(zhì)疑：“問題源頭在哪里？查到了嗎？” 

6月7日，網(wǎng)友“6715420”的一篇題為《四季青臭味來源——原來真是謀殺》的帖子引來了更多網(wǎng)友的圍觀，閱讀量超過2500人次。該網(wǎng)友將現(xiàn)場描寫得相當生動：“延安西路與北京路的交叉口，50秒的紅燈，把這里的交通指揮得井然有序，然而，仔細觀察后你就會發(fā)現(xiàn)，來往的汽車全部車窗緊閉，其他人則屏住了呼吸，仿佛有什么重要的事情即將發(fā)生，這一刻時間靜止了。嘔！噗！終于有人忍不住了，濃郁的臭味已經(jīng)侵襲至人們的神經(jīng)，于是交通規(guī)則已經(jīng)無人遵守，滾滾人流再次涌動。”似乎每一位經(jīng)過現(xiàn)場的路人都有一種“奪命而逃”的感覺。網(wǎng)友“sym2217”回復到：“真臭，每次經(jīng)過都快窒息了，想吐，怎么就沒有拿出解決方案。”此時，距離網(wǎng)友第一次發(fā)帖反映臭味已經(jīng)過去了整整兩月，污水處理廠的臭味依舊在彌漫。 

數(shù)萬人受影響 

四季青污水處理廠所在的北京南路，是出入淮安的主要通道，而污水處理廠內(nèi)散發(fā)出的臭味，最近一段時間也成為淮安迎接外來客人的第一道“美味”。 

據(jù)了解，四季青污水處理廠始建于上世紀80年代后期，是淮安市境內(nèi)第一座大型城鎮(zhèn)污水處理廠，也是目前淮安地區(qū)日均處理污水量最大的污水處理廠。目前，改擴建后的四季青污水處理廠分南廠（擴建廠）和北廠（改建廠）兩部分，南廠主要負責處理周邊居民的生活污水，北廠則負責處理生產(chǎn)廢水，尤其是位于淮安西南化工區(qū)的化工污水。今年4月開始發(fā)出臭味的，就是北廠。 

6月14日上午，記者打車來到北京南路與延安西路交叉路口，在離四季青污水處理廠大概還有200米的時候，就聞到了一股刺鼻的味道。司機告訴記者，這股味道已經(jīng)有段時間了，他們每次路過都是關閉窗戶，記者剛下車，司機一腳油門一溜煙就走了。 

廠門口，右側(cè)的棕紅色墻上依稀寫著“淮安市四季青污水處理廠”幾個字。但不知為什么，字的大部分已經(jīng)被人摳掉了，不仔細辨認，根本看不出來。廠區(qū)大門緊閉，廠區(qū)四周種著一圈樹，單從外面看，這是個綠化還算不錯的單位。難以想象，附近居民痛恨的臭氣，正是從這里面散發(fā)出來的。 

在污水處理廠對面一早餐店內(nèi)，店主趙先生一提起這股臭味就氣不打一處來。“我們凌晨兩三點就起來做事了，所以每天從凌晨就開始聞這個味道，厲害的時候，感覺喉嚨特別干，頭很疼。不僅是這邊，我家住在北邊大概一里路開外的電廠河小區(qū)，味道也很大，晚上睡覺的時候都不敢開窗。”趙老板告訴記者，這個臭氣不同于化工廠的氣味，就是從污水處理廠出來的。趙先生的妻子告訴記者，因為太臭，路人走這邊都不停，所以買他們早餐的人都少了。延安西路上幾家小飯店的老板也有著同樣的抱怨，一位姓李的老板稱，已經(jīng)有好多周圍的居民打電話向市里反映了，“我聽人說，再不給解決就要集體去上訪了，上次110還來了。” 

記者注意到，四季青污水處理廠周邊小區(qū)眾多，其中廠區(qū)北邊居民最多，除了四季青村外，還有恒輝花園、電廠河小區(qū)等，粗略估算一下，附近的居民得有數(shù)萬人，而最近一段時間，居民們幾乎每天都能聞到污水處理廠里出來的臭味。 

家住附近的胡女士說，每天風往哪吹哪就臭，她家住廠區(qū)北邊，最怕刮東南風，現(xiàn)在夏天到了，感覺氣味越來越大，晚上睡覺的時候都只能關緊門窗。夏女士則說，“每天我都抱著孫子四處逛，一往東邊四季青那個交叉路口走就不行了，不能走。”夏女士稱，小孫子都知道那邊臭，到那兒就要捂住鼻子。采訪期間，一名戴著口罩的小女孩從面前經(jīng)過，小女孩說，自己上小學四年級，每天要走到四季青污水處理廠門口的公交站臺等車。“太臭了，我媽就讓我戴個口罩，等上車離開了再拿下來。” 

路人要“蒙面” 

記者沿著廠區(qū)四周走了一圈，發(fā)現(xiàn)最臭的地方正是四季青污水處理廠北廠區(qū)的西北角（后經(jīng)調(diào)查，西北角坐落的正是污水處理廠的進水口和生化池，正是散發(fā)氣味最大的地方），巧的是，廠區(qū)西北角正處于延安西路和北京南路交叉口，也是人流最密集的區(qū)域之一。由于是交叉路口，很多人到了這個地方最怕的就是等紅燈，因為在那等待的幾十秒時間內(nèi)，他們不得不多吸上幾口令人作嘔的空氣。 

快到中午了，氣溫不斷攀升�？陕愤^污水處理廠的市民一半以上都戴著口罩。一位中年女士告訴記者，自己已經(jīng)忍受這種臭味很久了，每天上下班必須要從此處經(jīng)過，沒辦法，只好戴起口罩，“一個月前開始戴的，能稍微好點吧。不戴的話，臭死了。” 

旁邊一名戴口罩的男子告訴記者，自己是個大男人，所以之前一直忍著沒戴。“4月份那會實在太臭了，也顧不得面子了，只好也戴上口罩。”雖然是6月了，很悶熱，但他們說“寧愿熱一些，也不想被臭死。” 

四季青污水處理廠南北兩個廠區(qū)之間夾著一個淮安市糞便處理場，那么周圍的臭味是否跟他們有關呢？ 

談起臭味，糞便處理場的費場長一肚子苦水。他說，他們就是“替罪羊”，自身也是受害者。糞便處理雖然也有臭味，但周邊居民反映的臭味不是糞便處理場散發(fā)的。隨后，費場長將記者帶到他們的操作車間，雖然這里也有一點臭味，但卻與記者在污水處理廠附近聞到的臭味截然不同。 

為了證明自己也是受害者，費場長將記者帶到他們離污水處理廠最近的一座衛(wèi)生間察看。衛(wèi)生間里的頂燈、塑料門都已被腐蝕得發(fā)黑，抽水馬桶上的抽水按鈕已經(jīng)銹跡斑斑。“這些都是今年4月份以來才發(fā)生的，當時我們都沒在意，隨著臭味的出現(xiàn)，我們也趕緊向有關部門反映了。”費場長說，一開始也有人覺得是糞便廠的問題，但后來環(huán)保部門查過之后，就排除了他們的問題。 

【記者調(diào)查】 

污水處理廠稱設備沒問題 

究竟是什么原因?qū)е挛鬯幚韽S突然之間出現(xiàn)惡臭，并且兩個月都沒解決？ 

6月14日下午，記者試圖進入廠內(nèi)探個究竟，結(jié)果被保安攔住了。在保安室，記者要求采訪廠長謝某，一位保安接通了廠長辦公室電話，謝某在電話中表示不接受采訪，讓記者去污水廠主管部門淮安市給排水監(jiān)管處了解情況。 

第二天上午，在淮安市環(huán)境監(jiān)察局工作人員的帶領下，記者終于走進了四季青污水處理廠。記者首先來到污水處理廠北廠區(qū)西北角，這里也是附近居民反映臭味最重的地方。剛到污水提升泵房，一股帶著濃烈化學產(chǎn)品味道的臭味立刻將記者包圍。泵房西側(cè)是一座兩三層樓高的沉砂池，污水由城市排污管道進入污水處理廠后，首先由提升泵將其抽到沉砂池，與一般污水處理廠里的污水呈黑色不同的是，這里的污水呈綠青色。站在池邊，伴隨著池中的綠水翻滾，一股濃烈刺鼻的異味撲面而來，站了一會，還能感覺到眼睛有刺痛感。在沉砂池隔壁的生化池內(nèi)，烏黑一片的液體有一些微小的水泡冒出，生化池邊上也彌漫著一股臭味，但明顯沒有沉砂池邊上的味道來得刺鼻。 

對于為何污水處理廠會突然出現(xiàn)臭味？四季青污水處理廠生產(chǎn)主 

任蘇先生告訴記者，廠里最早發(fā)現(xiàn)問題是在今年的3月5日，當時用來除污的活性污泥突然變黑，6天以后狀況緩解。“當時想可能有化工企業(yè)超標排放，但排放污水量不大，所以情況不是很嚴重，但到了3月中下旬，情況開始加重，4月5日廠里開始發(fā)臭，當時整個廠幾乎都無法待人。”蘇主任認為，導致污水處理廠發(fā)臭的原因，應該是化工企業(yè)排放了超標的污水。 

蘇主任介紹，5月份的時候，廠里的情況曾一度好轉(zhuǎn)。但到了6月10日左右，形勢急轉(zhuǎn)直下，“一夜之間活性污泥全部變黑，一些有毒物質(zhì)進來以后殺死了污水處理廠的生化微生物，大量微生物尸體發(fā)酵腐爛，就產(chǎn)生了惡臭。”蘇主任說，這種變化一夜之間就能發(fā)生，但要想再次恢復過來，卻至少需要半個月甚至一個月。而像現(xiàn)在這樣超標污水持續(xù)排放，恢復起來就更難了。蘇主任說，在第一次出現(xiàn)臭味后，廠里就組織人對進入污水廠的工業(yè)廢水進行了多次檢測。檢測中，他們發(fā)現(xiàn)了多種之前沒有檢測到的化學物質(zhì)，“除了甲苯、氯苯、苯胺等，前兩天我們還檢測出了環(huán)八硫，這是一種化學生產(chǎn)原料，不知道是哪兒來的。” 

對于當?shù)孛襟w曾報道臭味的主要原因是廠內(nèi)的曝氣設備出現(xiàn)故障，蘇主任進行了否認，他說：“之前我們的一臺設備確實有點問題，但很快就弄好了，現(xiàn)在我們的三臺曝氣機根本就沒有問題，而且我們用于處理污水的活性污泥濃度也都達標，所以不應該是廠里的問題。” 

化工企業(yè)稱排放達標 

那么，是否如蘇主任判斷的那樣，導致污水處理廠產(chǎn)生臭氣的主要原因是化工企業(yè)超標排放污水呢？ 

6月15日上午，快報記者走進了淮安西南工業(yè)區(qū)排污量最大的兩大化工企業(yè)之一的淮安安邦實業(yè)有限公司。 

記者看到，安邦公司門口停放著一臺淮安市給排水監(jiān)管處流動監(jiān)測車。這輛車是在污水處理廠發(fā)現(xiàn)問題后給排水監(jiān)管處特意安排在這里的，車內(nèi)監(jiān)測設備可以從廠區(qū)外部監(jiān)控該公司排放的污水情況。 

安邦公司的一排生化池中，化工廠的污水正在接受預先處理，而經(jīng)過預處理的污水，其中的COD指數(shù)（即化學需氧量，數(shù)值越大，說明水體受污染越重）必須達到國家標準即500㎎/L以下，才能進入城市管網(wǎng)進入污水處理廠再次接受處理。記者看到，處理過的污水在進入城市管網(wǎng)時呈現(xiàn)淡紅色，提取的水樣微微發(fā)黃，但沒有明顯的味道。 

隨后，安邦公司的高廠長將記者帶到一臺實時記錄COD的儀器前，這臺機器平均兩個小時記錄一次。儀器的記錄顯示，最近幾天污水的COD指數(shù)基本保持在200㎎/L以內(nèi)，最高的數(shù)值出現(xiàn)在4月22日，達到390.80㎎/L，但也在國家限制之下。但在翻閱記錄的時候，記者發(fā)現(xiàn)了一件怪事——記錄儀的數(shù)據(jù)從2月21日一下跳至4月19日，缺少了中間快兩個月的數(shù)據(jù)。巧合的是，污水處理廠方面說，他們發(fā)現(xiàn)污水有問題，恰恰是3月上旬的事情。 

記者立刻就此提出質(zhì)疑，高廠長解釋，公司舊的COD在線儀之前出現(xiàn)了故障，所以就換了一臺新的。在機器更換期間，數(shù)據(jù)就沒有了。高廠長說，那段時間，雖然在線儀沒工作，但他們還是安排了人記錄每天的數(shù)據(jù)。隨后他吩咐一名技術(shù)員拿出了記錄本，記者翻閱了從3月到5月的數(shù)據(jù)，人工記錄顯示，這階段該廠進入城市管網(wǎng)的污水中COD指數(shù)都沒有出現(xiàn)超標問題。 

淮安市環(huán)境監(jiān)察局的一位工作人員15日下午也給記者發(fā)來短信證實，安邦公司的COD在線儀今年2月份確實發(fā)生了故障，后跟廠家聯(lián)系更換，直到4月18日才換完，該公司曾就此事向環(huán)境監(jiān)察局提交過報告。 

【各方回應】 

環(huán)境監(jiān)察局： 

沒發(fā)現(xiàn)超標排放 

淮安市環(huán)境監(jiān)察局局長王桂先表示，從4月份接到市民投訴后，局里立即對化工企業(yè)進行了排查，但沒有發(fā)現(xiàn)任何企業(yè)存在超標排放或者偷排現(xiàn)象。 

那么四季青污水處理廠為何會突然發(fā)臭呢？王桂先說：“我們對污水處理廠的所有設備進行了檢查，到現(xiàn)在也不能確定到底是什么原因?qū)е鲁粑兜某霈F(xiàn)，是自身原因還是外在原因，還在調(diào)查中。” 

人們關心的另外一個問題是：這些臭味是否對人體有害？對此，王桂先表示，由于目前還沒有能夠檢測氣體的儀器，這種氣體檢測，一般都需要專業(yè)人士用鼻子聞才能定級，而目前省內(nèi)只有南京有這樣的專家，淮安還沒有，所以暫時還不能確定這些氣體的性質(zhì)。 

對于這些氣體如何去除，王桂先認為，可以在產(chǎn)生臭味氣體的所有水池上方加個罩，在罩內(nèi)增加設備對氣體進行除臭，在罩上方留孔，讓一些殘余的氣味再向高空排放，這樣就不會在低空形成如此令人作嘔的氣味了。不過王桂先認為，目前最主要的任務，還是要找出污水處理廠發(fā)臭的原因。 

給排水管理處： 

超標排污所致 

污水處理廠出現(xiàn)問題以后，其主管部門淮安市給排水監(jiān)管處立即進行了調(diào)查。據(jù)該處技術(shù)科科長徐成善介紹，臭味的主要原因是西南化工區(qū)的部分企業(yè)超標排污，沒有對工業(yè)污水進行有效的無害化預處理，直接將不達標的工業(yè)污水超排或偷排入市政污水管道，從而進入污水處理廠。過多廢水的排入“殺死”了污水處理廠的生化微生物，同時還導致了污水處理廠曝氣設備因不堪重負出現(xiàn)故障，大量微生物尸體發(fā)酵腐爛后產(chǎn)生了惡臭。為何如此肯定化工企業(yè)就是罪魁禍首，徐成善說：“我們一共兩個廠，南廠負責生活污水處理就一點事也沒有，而北廠就是負責處理這些化工企業(yè)污水的，結(jié)果就產(chǎn)生了惡臭。” 

淮安市政府： 

必須查清污染源 

四季青污水處理廠的運營商是淮安同方水務有限公司，該公司行政部長廖德寶稱，“雖然初步認為是化工廠排污超標引起的問題，但我們也不能就說自己一點問題就沒有，畢竟是在我們廠內(nèi)發(fā)出的臭味。但我們的設備都是最近更新的，這些絕對沒有問題。” 

究竟如何處理這個問題，廖德寶說目前公司還在跟環(huán)保、建設部門協(xié)調(diào)中，廖德寶也提到，可以在所有污水池上增加氣體罩，但至于增加設備的投入，他說還要由當?shù)卣畞頉Q定，如果由公司出錢，那么就必然要增加污水處理費用，因為公司是經(jīng)營單位。 

就在記者進行調(diào)查的6月14日上午，淮安市政府會同環(huán)保局、住建局等相關部門針對四季青污水處理廠的問題專門召開會議進行研究。記者獲知，會議最終形成兩個重要決定，第一，要求環(huán)保部門進一步加強對向污水處理廠進行預排放的化工企業(yè)監(jiān)管，定期不定期的對這些企業(yè)進行抽查。第二要求給排水監(jiān)管處會同污水處理廠盡快研究拿出一套解決問題的方案。 

昨天，記者再次前去四季青污水處理廠周圍進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)臭味已經(jīng)沒有那么明顯了。附近的居民也稱，“最近一段時間，好像不那么臭了。”也有居民猜測，可能是這幾天下雨，廢水被稀釋了。 

記者獲悉，淮安市政府已著手開展調(diào)查臭氣處置工作。 

6月20日，淮安市政府召集市住建局、經(jīng)信委、規(guī)劃局、環(huán)保局及相關企業(yè)對四季青污水處理廠問題進行了專題研究。會上要求：1、淮安市環(huán)保局負責邀請專家在一個月內(nèi)拿出科學鑒定處置方案，查清污染源，查清責任；2、市環(huán)保局、經(jīng)信委負責加大對周邊工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保污水達標排放。3、淮安市住建局和四季青污水處理廠負責查清廠里污臭原因，近期采取有效方式除臭或減輕影響，同時拿出加蓋玻璃罩及搬遷整治等可行性方案。 

【專家意見】 

根據(jù)水樣就能找出元兇 

南京市環(huán)境保護科學研究院副院長卜現(xiàn)亭認為，有毒物質(zhì)殺死污水處理廠的微生物，然后導致發(fā)臭，這種可能性是存在的，污水處理廠的解釋從邏輯上講是說得通的。根據(jù)記者的描述，卜院長覺得，既然污水處理廠的污水在還沒有經(jīng)過生化處理時就發(fā)出臭味，就說明問題的源頭在這些污水中。 

而根據(jù)卜院長的了解，淮安市西南化工區(qū)企業(yè)較多，相對較大的兩家安邦和華爾潤出問題的可能性不大，有可能是一些小企業(yè)排污出了問題。卜院長建議，可以沿著城市管網(wǎng)進行逐一排查，另外可以提取進入污水處理廠的最初水樣，分析這些污水中的化學成分，然后根據(jù)這些成分去尋找生產(chǎn)廠家，提取這些生產(chǎn)廠家排出的水樣，兩者進行比對，最終肯定能夠找出“兇手”。只有源頭得到有效遏制，臭味才能最終消除。 

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