江蘇:化工園區(qū)污水處理廠問題突出 公布十大違法案件
為加大環(huán)境執(zhí)法力度,解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題,近日,江蘇省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會,向媒體公布了2011年十大重點環(huán)境違法案件,并通報了2011年江蘇省環(huán)境執(zhí)法情況。
2011年以來,江蘇省環(huán)保系統(tǒng)始終繃緊環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管這根“弦”,組織開展了突出環(huán)境問題集中整治行動。全省361個突出環(huán)境問題中,已完成整改的有264個,97個正在整改中。
針對這十大重點環(huán)境違法案件,江蘇省環(huán)委會辦公室將上述案件通報給各省轄市人民政府,要求各地切實重視相關(guān)環(huán)境違法問題的整改工作,明確由一名政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),督促落實工作措施,確保整改到位。
江蘇省要求,要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問題,及時在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布環(huán)境違法企業(yè)。要按照鐵腕治污的要求,對污染嚴(yán)重、治理無望、逾期未完成整改任務(wù)的,堅決依法予以關(guān)閉。
江蘇省環(huán)保廳將跟蹤相關(guān)環(huán)境違法問題整改情況,適時進行執(zhí)法后督察,督促問題整改到位。
據(jù)統(tǒng)計,截至2011年11月,江蘇省共出動檢查人員32.2萬人(次),檢查企業(yè)14.2萬廠(次),立案查處1452家,掛牌督辦重點案件404件,區(qū)域限批4個環(huán)境違法問題嚴(yán)重的地區(qū),4次集中約談信訪問題突出的地方政府領(lǐng)導(dǎo),維護了群眾環(huán)境權(quán)益,改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進了社會和諧穩(wěn)定。
但從國家通報、省長暗訪、媒體曝光、信訪舉報、日常監(jiān)管情況看,江蘇省仍有個別企業(yè)對環(huán)境法律、法規(guī)置若罔聞、我行我素,置群眾健康于不顧,超標(biāo)排放,偷排直排,造成嚴(yán)重的環(huán)境危害和惡劣的社會影響。
江蘇省環(huán)境監(jiān)察局局長楊偉介紹說,污水處理廠問題主要集中在化工園區(qū),園區(qū)本身基礎(chǔ)設(shè)施滯后,企業(yè)的管網(wǎng)配套不到位是主要原因。接管的企業(yè)按規(guī)定應(yīng)該進行預(yù)處理,但是很多化工企業(yè)都“不自覺”,很多廢水都直接排放。
楊偉同時指出,部分污水處理廠本身也存在問題。有的污水處理廠本身在設(shè)計建設(shè)中,工藝設(shè)計太簡單,用處理生活污水的方法來處理化工廢水,水體中的“毒性”無法消除。很多企業(yè)的污水處理廠運轉(zhuǎn)需要很多費用,為了利益最大化,就不同程度地存在“缺斤少兩”、偷偷排放等問題。
楊偉表示,環(huán)保部門對污水處理廠問題高度重視,采取了很多措施,包括發(fā)現(xiàn)問題后,要求“一企一管”,定時定量進行排放。他提出,應(yīng)對污水處理廠工藝進行改革,請專家會診,提高處理效率,并要求接管的企業(yè)必須預(yù)處理到位。
連云港新海發(fā)電公司:二氧化硫超標(biāo)排放
連云港新海發(fā)電有限公司脫硫設(shè)施不正常運行,二氧化硫排放濃度超標(biāo)問題突出,煙氣在線監(jiān)測儀器參數(shù)弄虛作假,2011年11月7日被環(huán)境保護部掛牌督辦。目前,江蘇省環(huán)保廳、省物價局正按照國家有關(guān)規(guī)定,對這家公司追繳差額部分的二氧化硫排污費,扣減停運時間上網(wǎng)電量的脫硫電價款并處以一倍以上罰款。
江都沿江匯同水處理公司:處理設(shè)施長期低負荷運行
江都沿江匯同水處理發(fā)展有限公司污水處理設(shè)施長期低負荷運行,出水超標(biāo)排放,2011年9月16日被環(huán)境保護部掛牌督辦。10月12日,江蘇省環(huán)保廳致函地方政府,要求在2012年1月底前完成污水收集配套管網(wǎng)建設(shè),責(zé)成有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處這家公司的環(huán)境違法問題。
目前,相關(guān)問題正在整改中,如逾期未完成整改或整改不到位,江蘇省環(huán)保廳將暫停審批江都區(qū)除污染防治以外的所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
鎮(zhèn)江丹徒化肥廠:未按期完成治理任務(wù)
鎮(zhèn)江市丹徒化肥廠未在2009年11月28日前完成限期治理任務(wù),長期采用冷卻水稀釋生產(chǎn)廢水排入長江,省、市環(huán)境保護部門多次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放問題。
2011年8月24日,丹徒化肥廠被江蘇省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦,要求地方政府責(zé)令這家企業(yè)停產(chǎn)整治,2012年2月24日前若不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放,將依法予以關(guān)閉。
掛牌督辦期間,江蘇省環(huán)保廳暫停審批丹徒區(qū)除污染防治以外的所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。目前,相關(guān)問題正在整改中。
連云港勝海污水處理公司:廢水直排入河
2011年5月10日,江蘇省督察組在灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)園檢查時發(fā)現(xiàn),連云港勝海污水處理有限公司(園區(qū)污水處理廠)廢水處理設(shè)施老化、工藝簡單,治污設(shè)施運行不正常,將未經(jīng)處理的高濃度廢水直接排入新沂河北偏泓,形成大面積棕紅色污水團,導(dǎo)致新沂河出海閘口下游CODMn高達65.6mg/L,超過地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)5.6倍。
江蘇省環(huán)保廳隨后將檢查情況通報地方政府,要求責(zé)令對污水處理廠處理工藝、裝置、運行管理等進行全面整治,整治期間園區(qū)所有接管企業(yè)一律停產(chǎn)。
目前,園區(qū)63家完成整治任務(wù)的企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn),管委會、污水處理廠等單位5名責(zé)任人受到責(zé)任追究。
上海大屯能源公司:脫硫效率減排考核結(jié)果為零
上海大屯能源股份有限公司脫硫設(shè)施簡陋且運行不正常,2009年7月至今,脫硫效率國家減排考核均認定為零,被江蘇省環(huán)保廳責(zé)令限期整改。其控股的江蘇大屯鋁業(yè)有限公司二期5萬噸∕年電解鋁生產(chǎn)線未經(jīng)環(huán)保審批擅自建成并投入生產(chǎn),江蘇省環(huán)保廳正按法定程序責(zé)令其停止生產(chǎn),并處以罰款。
射陽國源污水處理公司:總排口COD超標(biāo)13倍
2011年5月9日,江蘇省督察組在鹽城市生態(tài)染整園區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn),射陽縣國源污水處理有限公司(園區(qū)污水處理廠)存在治污設(shè)施虛假運行、廢水稀釋排放等問題。江蘇省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳將之作為重點環(huán)境違法案件致函地方政府,要求責(zé)令對污水處理廠裝置、工藝、運行管理等進行全面整治,整治期間園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)。11月4日,江蘇省環(huán)保廳蘇北環(huán)保督查中心現(xiàn)場采樣監(jiān)測,總排口COD為1116mg/L,超標(biāo)12.95倍;氨氮189mg/L,超標(biāo)11.6倍。11月22日,江蘇省環(huán)保廳將檢查情況通報地方政府,要求依法關(guān)閉廢水預(yù)處理達不到接管標(biāo)準(zhǔn)的4家園區(qū)化工企業(yè)。目前,上述4家企業(yè)已停止生產(chǎn),接受進一步處理。
南通泰禾化工污水處理廠:污水處理設(shè)施停運
2011年8月3日,江蘇省督察組在如東洋口港化工園區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn),南通泰禾化工有限公司南廠區(qū)污水處理設(shè)施停運,廠區(qū)內(nèi)西側(cè)兩處廢水塘內(nèi)積存大量高濃度廢水,水體COD分別為558mg/L、612mg/L,分別超過地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)12.95倍、14.3倍;北部污水處理站排口懸浮物4640mg/L,超標(biāo)10.6倍。
江蘇省環(huán)保廳將檢查情況通報地方政府,要求責(zé)令這家公司限期整改,依法嚴(yán)肅處理。如東縣環(huán)保局責(zé)令這家公司對治污設(shè)施運行管理和廢水塘進行整改,并處以罰款;企業(yè)主要負責(zé)人在園區(qū)做公開檢查。
常州實康污水處理公司:廢水長期超標(biāo)排放
常州天寧區(qū)實康污水處理有限公司治污設(shè)施簡陋,一直未按要求建設(shè)提標(biāo)工程,印染廢水長期超標(biāo)排放。2011年3月,江蘇省環(huán)保廳蘇南環(huán)保督查中心現(xiàn)場采樣監(jiān)測,總排口COD為110mg/L,超標(biāo)近1倍。常州市環(huán)保局對這家企業(yè)多次進行行政處罰,省、市環(huán)保部門多次現(xiàn)場督察,但整改進展緩慢,至今仍超標(biāo)排放。目前,江蘇省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳正對其進行掛牌督辦,責(zé)令其限期完成整改,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
泰州振昌廢渣利用公司:未批先建污染嚴(yán)重
泰州振昌工業(yè)廢渣綜合利用有限責(zé)任公司未經(jīng)環(huán)保審批,2007年7月擅自建成兩座380立方米煉鐵高爐和兩臺56平方米環(huán)形燒結(jié)機并投入生產(chǎn),無廢水處理設(shè)施,無噪聲、粉塵污染防治措施,污染嚴(yán)重,長期擾民。江蘇省環(huán)保廳致函地方政府,要求責(zé)令這家公司停產(chǎn)整改。目前,這家公司已停產(chǎn)整治,姜堰市環(huán)保局對其處以罰款。
沭陽恒通水務(wù)公司:治污設(shè)施不正常運行
2011年10月25日,江蘇省督察組在沭陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沂北化工園區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn),沭陽恒通水務(wù)有限公司(園區(qū)污水處理廠)治污設(shè)施長期不正常運行,超接管標(biāo)準(zhǔn)接納化工廢水,入新沂河排污口有大量黑液外排,多個化工企業(yè)設(shè)施簡陋、工藝落后。
江蘇省環(huán)保廳將檢查情況通報地方政府,要求責(zé)令污水處理廠限期整改并加強運行管理。2011年12月,江蘇省環(huán)保廳督察組現(xiàn)場檢查時看到,園區(qū)所有接管企業(yè)正在停產(chǎn)整治或限產(chǎn)限排。
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