國家環(huán)境保護部六部委7日公布的報告顯示，淮河流域約有950萬城鎮(zhèn)人口飲水不安全，農(nóng)村人口飲水問題可能更加突出。

淮河流域包括河南、安徽、山東、江蘇4省的35個地市、222個縣(縣級市、區(qū))，流域面積27萬平方公里，人口約1.8億。

為指導《重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制工作，環(huán)保部近日會同國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部以及農(nóng)業(yè)部聯(lián)合編制了淮河、海河、遼河、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、巢湖和滇池等8個流域的水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱。

我國重點流域水污染防治工作始于淮河。據(jù)編制大綱介紹，“十一五”期間，淮河流域水污染防治工作取得成效，流域內(nèi)I類至Ⅲ類水質(zhì)斷面數(shù)量顯著提升，劣V類斷面數(shù)量有所下降，流域水質(zhì)總體改善。

但近年來，淮河流域突發(fā)性環(huán)境事故時有發(fā)生、城鎮(zhèn)污水處理廠治污效率不高、基層環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等問題依然存在。

2009年，淮河流域化工、造紙、飲料、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主要污染行業(yè)產(chǎn)值約占流域工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，但化學需氧量和氨氮排放量分別占全流域工業(yè)源排放量的80%和90%，結(jié)構性污染依然突出。

值得一提的是，近年來淮河流域城鎮(zhèn)生活污染物排放量所占比例不斷提高，已成為主要污染來源，其中城鎮(zhèn)生活氨氮排放量占工業(yè)與生活排放總量的75%以上。

《淮河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱》稱，“十二五”期間，在“東部開放、中部崛起”戰(zhàn)略的大背景下，淮河流域城鎮(zhèn)化速度將超過全國平均水平，城鎮(zhèn)污染問題將更加尖銳。與此同時，南水北調(diào)東線通水提出更高水質(zhì)保障要求。為實現(xiàn)南水北調(diào)東線工程2013年全線通水，要求輸水干線規(guī)劃區(qū)各控制斷面均穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)。而目前，沿線水質(zhì)部分處于IV類甚至劣V類，距離通水水質(zhì)要求還有較大差距。

據(jù)了解，“十二五”期間，國家將通過推進實施淮河全流域統(tǒng)一的排放標準，構建沿岸生態(tài)凈化帶，引入生態(tài)補償、排污交易等措施，開創(chuàng)淮河流域水污染防治新模式。

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